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根據自治區愛衛會對我市創建國家衛生城市檢查驗收意見的反饋，結合我區存在問題和差距，對照國家衛生城市新標準，為推進各地區、各部門更好的組織開展創衛工作，迎接國家評估驗收，根據市政府總體要求，結合我區實際情況，決定利用8—11月在全區開展創衛分類專項集中整治活動，具體事宜通知如下:

一、整治內容

1、愛國衛生組織管理（責任單位：各街道辦事處、區愛衛辦、區統計局、城調隊）

各街道辦事處：進一步加強愛衛機構建設，在經費和工作條件上加大投入。健全完善創衛相關檔案資料。

區愛衛辦：設立創衛熱線電話，進一步加強創衛信息舉報、受理、處理和日常運行制度。積極開展問卷有獎調查活動，擴大我區創衛工作的知曉率、參與率。

區統計局、城調隊：盡快開展群眾對全區衛生狀況滿意率調查工作。

2、健康教育（責任單位：各街道辦事處、區委宣傳部、區政府辦、區教育局、區文體局、區社區辦、區健教所）

各街道辦事處、區社區辦、區文體局、區健教所：要加大對健康教育工作的投入力度。社區、居民住宅區要設立不少于3平米的健康教育宣傳欄，提高社區健康教育工作的覆蓋面，進一步加強公共場所健康教育和行業健康教育工作。結合“文化體育進社區”活動，廣泛開展創衛宣傳活動。創新活動載體，加大宣傳頻次。進一步加大控煙工作力度。

區教育局：要細化教育部《中小學健康教育指導綱要》的落實。廣泛開展“小手拉大手”活動，提高廣大市民對創衛工作的參與率、知曉率及滿意度。

區委宣傳部、區政府辦：區內各類報刊、區政府網站要設立健康教育欄目,結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識和健康教育宣傳。

3、市容環境衛生（責任單位：各街道辦事處、區市容局、區環衛局、區建設局、區拆遷辦、區發改局、區愛衛辦、區工商分局、區公安分局、區交警大隊）

各街道辦事處、區市容局、區環衛局、區建設局、區愛衛辦：進一步加大對次干道、背街小巷馬路市場的整治工作，強化“門前三包”責任制度的落實，積極開展店外出攤的整治。完善生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施，使之布局合理，數量充足，管理規范。加強背街小巷、城中村、城鄉結合部垃圾收集的密閉處理。逐步改造城區現有旱廁，進一步加強對公廁（特別是旱廁）的管理工作，完善門、窗防蠅設施，做到無蠅、無蛆、無臭，保持內外衛生整潔；做好對公廁、垃圾點、站、場的除“四害”工作。加強對城區內拆遷工地、建筑工地渣土運輸的管理，加大對高速公路、110國道兩側、背街小巷、城中村、城郊結合部積存垃圾的清理，加強臨時便民市場、早夜市規范管理。

區市容局、區公安分局、區交警大隊：繼續加強對機動車輛和自行車的停放管理工作，加強對城區寵物的管理（流浪狗）。

各街道辦事處、區市容局、區工商分局、區公安分局：加強區內影響市容環境的廢品收購點、站的管理，對允許存在的廢品收購點、站，要求高檔次圍擋（大門的設置以看不到里面的廢品為宜），貨物存放量小，高度不超出圍擋的二分之一。對沒有條件經營或嚴重影響市容環境衛生的廢品收購點、站，堅決予以取締。要加大對不合格農貿市場的整治工作。抓好市場內外環境衛生和個人衛生，增強從業人員的衛生意識。

各街道辦事處、區建設局、區發改局：加快社區菜市場及便民市場建設的步伐。嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域，污物(水)處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環境清潔衛生。

區建設局、區拆遷辦：加強破損路面和道路兩側墻體、破損臺階的修繕，加強各類建筑工地和拆遷現場的管理，規范我區大街小巷的施工現場和拆遷現場。提高城區綠化面積，完成建成區綠化覆蓋率≥36%的指標要求；加強綠地、綠化帶的管理維護。重點解決綠化帶內缺株斷垅的問題。

4、環境保護（責任單位：各街道辦事處、區環保局）

各街道辦事處、區環保局：繼續鞏固創建國家衛生城市環境保護達標項目成果。

5、公共場所及生活飲用水衛生（責任單位：區衛生監督所、區疾控中心、區文體局）

區衛生監督所、區文體局：繼續做好各類公共場所衛生監督、管理、達標工作，落實公共場所衛生管理相關要求。著力開展“五小”行業衛生整治工作。特別是城鄉結合部、城中村五小行業的整治，對需要改造的“五小”（小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧等）行業，督促其盡快整改，對沒有經營條件的要根據實際情況提出限期整改、轉業或取締要求。

區衛生監督所、區疾控中心：配合上級業務部門，加大對生活飲用水衛生的監督檢查工作。

6、食品安全（責任單位：各街道辦事處、區衛生局、區衛生監督所、區工商分局、區質監分局）

各街道辦事處、區衛生局、區衛生監督所、區工商分局、區質監分局：繼續做好全區各類食品生產經營單位(包括小作坊等)的監管工作。加強對城鄉結合部、城中村小作坊、小超市、小餐飲業、農貿市場和建筑工地食堂的衛生整治達標工作。

7、傳染病防治（責任單位：區衛生局、區衛生監督所、區疾控中心、區教育局）

區衛生局：規范醫療廢棄物的暫存工作。

區疾控中心、區教育局：全面落實托幼機構學校入托、入學兒童預防接種查驗工作。

8、病媒生物防制（責任單位：各街道辦事處、區愛衛辦）

各街道辦事處、區愛衛辦：要加大對病媒生物防制工作的投入，消除衛生死角，徹底清除四害孳生地。要進一步完善中小餐飲業，食品加工銷售行業防蠅、滅蠅設施及居民區滅鼠毒餌站等防護設施。

9、社區和單位衛生（責任單位：各街道辦事處、區物業局、區社區辦）

各街道辦事處、區物業局、區社區辦：繼續加快老舊小區的改造，建立健全無人管理小區的長效管理機制。開展社區、單位衛生整治達標活動，重點解決小區環境衛生差、垃圾死角多、道路坑洼不平、亂堆亂放、亂貼小廣告等問題。

10、城中村及城鄉結合部衛生（責任單位：成吉思汗大街街道辦事處、區市容局、區環衛局、區建設局）

成吉思汗大街街道辦事處、區市容局、區環衛局、區建設局：要進一步加快城中村、城鄉結合部改造工作步伐，對于今年不拆遷的城中村要完善環衛設施，配置必要的垃圾、污水收集運輸設施，落實清掃保潔制度。大力開展城鄉環境衛生整潔行動，做好村容村貌整治工作。

二、檢查考核辦法

創衛專項整治檢查堅持愛衛部門抓總協調為主；堅持以主管部門系統督辦為主；堅持按地區完善制度為主；堅持階段性互查為主；堅持任務通知單為主；堅持整改結束工作整體上水平的原則，全面推進重點治理的原則進行。

1、周檢查，以區委、區政府督查室和區愛衛辦牽頭組織專項檢查，采取暗訪的方式進行。在周檢查中發現的問題，由區委、區政府督查室和區創衛辦向責任地區和責任部門（單位）下達白色整改通知書，限期整改。

2、半月檢查，由分管領導組織相關責任單位，檢查主要內容是階段性推進工作的重點和群眾反映強烈的創衛中存在的問題及各地區、部門承擔的創衛任務以及在周檢查中發現并責令整改的問題。在半月檢查中發現的問題，由檢查組以創衛指揮部的名義下發黃色警誡通知書，并責令限期整改。

3、月檢查，由區主要領導帶隊，組織區創衛指揮部成員單位及部門負責人參加，主要針對創衛的重點、難點問題及半月檢查中下達黃色警誡通知的地區部門進行檢查。在檢查中，對下達黃色警誡通知書后仍未整改或整改不力的，將下達紅色訓誡通知書。對下達紅色訓誡通知書后仍未整改或整改不力的地區部門，進行全區通報批評。

三、進一步加大創衛宣傳工作力度

為進一步推進創建國家衛生城市各項工作，全面營造全民創建國家衛生城市的濃厚氛圍，以“創衛生城市、樹文明新風、建美好家園”為主題，進行全方位、立體式、多層次的宣傳。通過廣泛宣傳發動，增強全社會創衛的緊迫感和責任感，樹立全員參與的意識，在全區形成創衛工作宣傳高潮。宣傳部門要及時對我區“創衛”進展情況進行跟蹤報道。各街道辦事處要積極組織駐區黨政機關、企事業單位、社區，特別是窗口單位，要充分利用電子屏、宣傳欄等載體開展多種形式的“創衛”宣傳。呼和浩特火車站、長途汽車站，全區各大星級賓館、酒店、商務中心等人員密集區域設置“創衛”宣傳欄；在區主要街道、繁華地段、建筑工地等設置大型“創衛”宣傳廣告牌，營造“創衛”宣傳氛圍。

四、整治要求

1、落實責任分工。繼續實行創衛責任制，堅持主要領導親自抓、總負責，分管領導具體抓，責任到人，各負其責。要及時合理安排工作，確保人員、時間、責任、效果四到位。要抓住重點，攻克難點，著力解決存在問題。要增強全局觀念，緊密配合，上下聯動，齊抓共管，形成合力。

2、各地區、各部門要根據國家衛生城市新標準要求和自治區衛生城市復查中提出的整改問題，認真梳理問題，制定專項整治實施方案。同時，要進一步推進長效管理。結合工作實際，不斷總結經驗，加強監督執法力度，建立完善各項管理機制、協調機制和市場化運作機制，通過科學合理的運行機制來推進長效管理，實現城市衛生管理的制度化、經常化、規范化、法制化。

3、各地區、各部門要加強對專項整治工作的宣傳，對在整治活動中成效顯著的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳表揚，對工作滯后的單位要公開曝光，形成有利于整治活動開展的良好社會氛圍和強大社會聲勢。