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這次全區(qū)征兵工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部研究決定召開的,標(biāo)志著自省、市征兵工作會(huì)議后,我區(qū)征兵工作拉開序幕。剛才,建新部長對去年全區(qū)征兵工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對今年征兵工作作了安排部署,我完全贊同,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何圓滿完成今冬的征兵工作,講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感
第一,征兵工作是事關(guān)全局的政治任務(wù)。從當(dāng)前國際形勢來看,雖然和平、發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題,但國際政治矛盾以及地緣民族沖突錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)威脅因素相互交織,邪教組織以及恐怖勢力的襲擾破壞活動(dòng)非常猖厥,等地發(fā)生的情況說明了這一點(diǎn),使全面建設(shè)和諧社會(huì)所需的和平環(huán)境面臨許多不穩(wěn)定因素。胡同志近日在視察濟(jì)南軍區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持把國家主權(quán)和安全放在第一位,始終堅(jiān)持軍事斗爭準(zhǔn)備的龍頭地位不動(dòng)搖,毫不放松地推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備。要扭住提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力不放松,統(tǒng)籌抓好非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力建設(shè),全面提高部隊(duì)?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。國無防不立,民無兵不安,要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè),就必須高度重視、大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。剛剛過去的國慶60周年大閱兵,舉國振奮,百姓提氣,很重要的一個(gè)原因就是展示了我們的軍威,同時(shí)也揭示了一個(gè)深刻的道理:我國建國以來所取得巨大成就,一個(gè)主要原因就是有強(qiáng)大的人民軍隊(duì)和國防作堅(jiān)強(qiáng)后盾。為保衛(wèi)國家安全,維護(hù)祖國統(tǒng)一,保障新中國取得的成果,我們必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),積極推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),不斷增強(qiáng)國防實(shí)力。
第二,征兵工作是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源頭和基礎(chǔ)工程。“軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵”,征兵工作擔(dān)負(fù)著為軍隊(duì)輸送什么樣兵源的重要職能,是推進(jìn)中國特色軍事變革的重要內(nèi)容和基本保證。隨著世界范圍新軍事革命的發(fā)展,我國軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了從機(jī)械化半機(jī)械化向信息化跨越式發(fā)展的重要階段。做好征兵工作,把優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),是加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的重要前提。今年征兵的主體以應(yīng)屆大中專畢業(yè)生為主,只有從源頭上把好新兵質(zhì)量關(guān),才能為部隊(duì)輸送大批優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年冬季征兵,國家計(jì)劃從高校畢業(yè)生中預(yù)征兵13萬,人數(shù)創(chuàng)歷史新高。兵役部門和相關(guān)街道要深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,充分動(dòng)員和挖掘社會(huì)潛力,努力把有知識(shí)、有文化的優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),促進(jìn)新兵質(zhì)量的整體躍升,滿足軍隊(duì)信息化建設(shè)對人才的需要,為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一點(diǎn)尤為重要。從橋西近年退伍兵分配情況看,做得非常好,非常到位。由于我區(qū)大企業(yè)少,很大一部分退伍兵進(jìn)了事業(yè)單位,因此我區(qū)愿意當(dāng)兵的人很多。但由此帶來的又一后果,是這些退伍兵多為高中畢業(yè),甚至還有不到高中畢業(yè)的,基礎(chǔ)素質(zhì)不高,難以適應(yīng)工作需要。同時(shí),對難以就業(yè)的大學(xué)生造成沖擊,容易在社會(huì)上造成失衡心理。因此,選擇高素質(zhì)兵源,是保證我們各項(xiàng)事業(yè)在良性循環(huán)軌道上前進(jìn)的重要途徑。必須要適應(yīng)新形勢,選拔高素質(zhì)人員到部隊(duì)上。
第三,征兵工作是法律賦予我們的一項(xiàng)重要職責(zé)。我國的《憲法》、《國防法》和《兵役法》都明確規(guī)定,征兵工作是法律賦予地方各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們必須擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)與加強(qiáng)國防建設(shè)的關(guān)系,把它們放在同等重要的位置統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要從講政治的高度,從維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高度,著眼國防和軍隊(duì)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把做好征兵工作作為支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的政治任務(wù),精心安排布署,認(rèn)真組織實(shí)施。征兵工作既有固定套數(shù),也需要不斷創(chuàng)新,要善于總結(jié)提高,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新舉措,扎扎實(shí)實(shí)把今冬的征兵工作做好。
二、嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié),保質(zhì)保量完成年度征兵任務(wù)
征兵工作事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好工作。
一要依法征兵。《兵役法》、《征兵工作條例》和上級(jí)的征兵命令是我們做好征兵工作的根本依據(jù),是衡量征兵工作質(zhì)量的唯一尺度。必須要強(qiáng)化各級(jí)各部門依法征兵的意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)格按政策、規(guī)定辦事的自覺性。要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到令行禁止,絕不允許擅自放寬條件,降低標(biāo)準(zhǔn),減化程度,在執(zhí)行征兵政策和命令上搞變通、打折扣;要堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決征兵中遇到的問題,對逃避兵役、嚴(yán)重干擾和破壞征兵工作的單位和個(gè)人,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正把征兵工作推向法制化、規(guī)范化的軌道。
二要廉潔征兵。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹昨天召開的全國廉潔征兵工作電視電話會(huì)議和剛才召開的全省廉潔征兵工作電視電話會(huì)精神,按照規(guī)定要求抓好貫徹落實(shí),做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅(jiān)持原則,嚴(yán)以律已,自覺抵制不正之風(fēng)。要實(shí)行征兵工作政務(wù)公開,體格檢查、政治審查、審批定兵每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后,都要張榜公示人員名單,并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保公開公平公正。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合兵役機(jī)關(guān),加強(qiáng)對征兵工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處不按規(guī)定辦事、吃拿卡要、索賄受賄等問題,切實(shí)維護(hù)政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
三要嚴(yán)格征兵。今年國慶閱兵,激發(fā)了廣大青年獻(xiàn)身國防、報(bào)效祖國的熱情。加之我區(qū)近年來退伍兵分配去向很好,今年的報(bào)名人數(shù)很可能超過以往。這就要求我們要嚴(yán)把體檢標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格按征兵體檢站自動(dòng)化管理系統(tǒng)一站封閉式體檢,規(guī)范體檢秩序;要按照國防部公布的體格檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密組織征兵體檢,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì)。嚴(yán)把政治審查關(guān)。要嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度,真實(shí)準(zhǔn)確地了解應(yīng)征青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);要從報(bào)名開始做起,認(rèn)真查驗(yàn)“三證”,特別是對人戶分離、長期外出務(wù)工和異地就讀的學(xué)生,采取針對性的審查辦法,確保新兵政治合格。嚴(yán)把學(xué)歷驗(yàn)證關(guān)。教育部門要積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷驗(yàn)證,堅(jiān)決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明,確保新兵文化水平符合征集條件。
三、充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處
征兵工作不但政策性強(qiáng),而且時(shí)間緊、任務(wù)重、涉面廣、標(biāo)準(zhǔn)高。各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能,真正抓實(shí)抓好征兵工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們橋西有著優(yōu)良的擁軍傳統(tǒng),歷來高度重視征兵工作,特別是近兩年來,兵役機(jī)關(guān)及各級(jí)各部門做了大量工作,向部隊(duì)輸送了大批優(yōu)秀青年,較好地完成了征兵任務(wù)。今年進(jìn)入第四季度,各級(jí)各部門工作很忙,在工作安排上要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)把征兵工作列入重要議事日程,周密部署。繼續(xù)落實(shí)征兵工作責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,都要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),特別要注意解決好征兵工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,解決好人力、財(cái)力、物力等實(shí)際困難。
二要密切協(xié)調(diào)合作。征兵機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的思想,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。人武部要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府賦予的信任,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作,嚴(yán)把政審關(guān),保證新兵在政審方面不出問題。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作。教育部門要搞好新兵學(xué)歷審查,認(rèn)真查驗(yàn)應(yīng)征青年的有關(guān)證件,高校畢業(yè)生要實(shí)行網(wǎng)上認(rèn)證制度,確保學(xué)歷真實(shí)有效。宣傳部門要廣泛宣傳國防建設(shè)和征兵工作重大意義的教育、激發(fā)他們愛國奉獻(xiàn)、履行國防義務(wù)的積極性和自覺性。民政部門要研究優(yōu)待政策。財(cái)政部門要確保征兵經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額落實(shí)到位,保障征兵工作的順利進(jìn)行。
三要嚴(yán)格督查指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持一線工作的作風(fēng),搞好調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,有針對性地指導(dǎo)工作。區(qū)征兵辦公室要設(shè)立督導(dǎo)組,對基層征兵工作實(shí)施全程督促檢查,尤其對體檢、政審、審批、定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),更要加大工作力度,確保上級(jí)各項(xiàng)政策規(guī)定不折不扣地貫徹落實(shí)到基層。
同志們,今冬征兵工作即將全面展開,搞好這項(xiàng)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議的部署和要求,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級(jí)賦予我區(qū)的新兵征集任務(wù),努力為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。