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為加強和規范我市個體稅收征管，促進市場經濟的健康發展，市政府決定在全市范圍內開展一次個體稅收征管秩序清理整頓活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

針對目前個體稅收征管滯后，個體稅收征管秩序比較混亂的現狀，通過開展清理整頓活動，加強戶籍管理，杜絕漏征漏管，維護正常的個體稅收征管秩序，增強全市個體工商戶及私營業主自覺納稅意識，努力實現個體工商戶稅務登記辦證率達到100%；起征點的個體工商戶稅款核定征收率達到100%的目標，營造公平、公正、法治、和諧的個體稅收征管環境。

二、組織領導

為加強組織領導，確保此次清理整頓工作取得成效，市政府決定成立由市委常委、常務副市長李水福同志為組長，市政府辦、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局等單位主要負責人和各鄉鎮(街道)主要領導及各行業協會、市場管理負責人為成員的清理整頓工作領導小組，負責對此次個體稅收征管清理整頓活動的組織實施和指導協調。領導小組下設辦公室，由市國稅局局長劉小春兼任辦公室主任，主要負責此次個體稅收征管清理整頓活動的具體實施工作。

三、清理整頓的范圍、重點及內容

清理整頓的范圍：全市所有從事貨物生產、商品零售、批發或提供加工、修理修配勞務的個體工商戶及未納入企業管理的私營業主。

清理整頓的重點對象：一是全市范圍內的各類專業、綜合市場個體工商戶；二是全市范圍內未達起征點的個體工商戶；三是全市境內的屠宰場、石場、小沙場、小石灰廠、小磚廠、小冶煉廠、小木材加工場等農村零散個體稅收。

清理整頓的重點內容：從事貨物生產、商品零售、批發或提供加工、修理修配勞務的個體工商戶及未納入企業管理的私營業主是否辦理國稅稅務登記、是否按規定辦理納稅申報、是否按要求建章建制和報送納稅資料、是否按規定使用發票、是否足額交納稅款。重點查處違反稅收法律、法規及稅收征管政策規定和偷逃、抗繳稅款的行為。

四、實施時間及步驟

（一）宣傳發動階段（年9月5日至9月30日）。由市政府辦牽頭，組織市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局等單位召開協調會議，對此次清理整頓工作的背景、目的意義、目標要求、工作步驟進行明確。二是在市電視臺刊播通告；在重點鄉鎮和車站、市場等繁華地段和人口密集處張貼通告，加大宣傳力度，使此次活動家喻戶曉。

（二）集中清理整頓階段（年10月1日至12月15日）。由市國稅局牽頭，聯合工商部門、鄉鎮(街道)及相關單位組成專項清理整頓小組開展集中清理整頓。

（三）總結驗收階段（年12月16日至30日）。認真總結清理整頓工作中取得的成績與經驗和清理整頓工作中發現的個體稅收征管問題，積極向市委、市政府進行匯報，并對出現的問題，逐個進行分析，提出完善征管措施。

五、清理整頓的工作責任和工作要求

1.深入宣傳清理整頓的目的意義、工作重點、目標要求和相關稅收政策法規，精心籌劃，認真組織集中清理整頓活動，既要嚴格執法，又要文明執法，確保活動成效。各級各部門要大力支持配合此次專項清理整頓工作，特別是成員單位要主動融入，自覺參與。

2.全市所有個體工商戶要主動接受國稅機關的合法檢查、依法處理。任何單位和個人不得妨礙、阻撓國稅部門依法開展的清理整頓工作，對采取暴力手段抗拒執法、妨礙公務的行為，一律嚴肅查處，涉及犯罪的追究刑事責任。