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民政局開(kāi)展思想教育座談會(huì)講話

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民政局開(kāi)展思想教育座談會(huì)講話

同志們:

一、精心組織,周密部署,學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得初步成效

一是思想高度重視,保障了活動(dòng)開(kāi)展。縣里成立了以縣委馮書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了30余名年富力強(qiáng)的同志成立了縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦,選拔了24位責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成了指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。全縣76個(gè)參學(xué)單位也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),按照“有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)”的“三有”要求迅速加以落實(shí),強(qiáng)化了活動(dòng)開(kāi)展的組織保障。

二是學(xué)習(xí)載體豐富,筑牢了思想基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)形式上,以實(shí)施“三項(xiàng)講座導(dǎo)學(xué)、三級(jí)干部領(lǐng)學(xué)、三大論壇助學(xué)”的“333工程”為抓手,提高學(xué)習(xí)實(shí)踐的靈活性和多樣性。交通局、合作銀行等單位主要負(fù)責(zé)人率先開(kāi)辦講座,教育局邀請(qǐng)了全國(guó)人大代表裴昌彩介紹自己“奉獻(xiàn)在崗位”的工作歷程,有力地推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅(jiān)持以學(xué)原著為主,著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),部分單位積極邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)講座。縣委黨校發(fā)揮身處理論前沿的優(yōu)勢(shì),深入基層開(kāi)展理論宣講和輔導(dǎo),先后開(kāi)辦講座10余場(chǎng)。在學(xué)習(xí)載體上,開(kāi)展了“十個(gè)科學(xué)發(fā)展典型”、“十優(yōu)學(xué)習(xí)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告”、“十項(xiàng)科學(xué)發(fā)展制度成果”等“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)六個(gè)‘十’征集評(píng)選”活動(dòng),各參學(xué)單位也結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)設(shè)了形式多樣的實(shí)踐載體。財(cái)政局開(kāi)展的“親歷實(shí)踐、改進(jìn)服務(wù)”主題活動(dòng),讓廣大財(cái)稅人員走進(jìn)幫扶企業(yè),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。

三是深入調(diào)查研究,解決了實(shí)際問(wèn)題。縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)能夠帶頭深入“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研走訪。各參學(xué)單位黨員干部及時(shí)跟進(jìn),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展了“千名干部幫千企”、“萬(wàn)名黨員聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)。部分參學(xué)單位能夠依托自身網(wǎng)站,開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄,通過(guò)電話、短信、電子郵件、信箱等多種形式,征集群眾的意見(jiàn)和建議2287條。全縣黨員干部赴基層一線調(diào)研378批次,形成調(diào)研報(bào)告426篇,為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題241個(gè)。建設(shè)局邀請(qǐng)了市規(guī)劃建設(shè)方面專(zhuān)家來(lái)為xx的城鄉(xiāng)建設(shè)“把脈會(huì)診”,金融系統(tǒng)邀請(qǐng)了人行宿遷支行負(fù)責(zé)同志進(jìn)行國(guó)際金融危機(jī)及其影響與啟示的專(zhuān)題講座。

四是積極討論交流,促進(jìn)了思想解放。各參學(xué)單位能夠圍繞既定的核心議題,扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。部分參學(xué)單位還邀請(qǐng)了系統(tǒng)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員以及部分服務(wù)對(duì)象參與了座談和討論,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。全縣共有200多名人大代表、政協(xié)委員,400多名服務(wù)對(duì)象和招商引資企業(yè)的客商代表參加了討論和座談。同時(shí),結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突擊月活動(dòng),大力開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決了思想解放程度不夠、推動(dòng)工作力度不大、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)粗暴影響不良等突出問(wèn)題,著力推動(dòng)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)升檔、工作增效。

五是突出實(shí)踐特色,推動(dòng)了重點(diǎn)工作。各參學(xué)單位把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以迎接市委工作會(huì)議7月在我縣召開(kāi)為契機(jī),思想上高度重視,行動(dòng)上真抓實(shí)干,切實(shí)做到“兩手抓”、“兩促進(jìn)”、“兩不誤”,以重點(diǎn)工程建設(shè)的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。縣交通局、縣建設(shè)局將承辦的市委工作會(huì)議觀摩的重點(diǎn)工程,分解到人,充分發(fā)揚(yáng)“三敢”精神,深入實(shí)施“一線工作法”,抓好落實(shí),進(jìn)展良好;縣勞動(dòng)局牢固樹(shù)立干好工作是最大實(shí)踐的觀念,強(qiáng)化招工就是招商的理念,深入河南、貴州等地,與相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂了1萬(wàn)余人用工協(xié)議。

六是加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造了良好氛圍。縣政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《宿遷日?qǐng)?bào)》等媒體相繼開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題,及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況,為黨員干部和普通群眾“談心得、提建議、話發(fā)展”提供很好的交流平臺(tái)。目前,共有32個(gè)單位、部門(mén)“一把手”在電視臺(tái)“‘一把手’話科學(xué)發(fā)展專(zhuān)欄”或論壇上闡述了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的感受,1547名黨員提出了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,3208名群眾跟帖交流,形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到存在的問(wèn)題:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)還不到位,存在疲于應(yīng)付的現(xiàn)象;二是部分單位學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入,標(biāo)準(zhǔn)不高,創(chuàng)新不夠,亮點(diǎn)不多,對(duì)問(wèn)題分析不夠透徹,查找問(wèn)題不夠準(zhǔn)確;三是少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題還沒(méi)有有效整改。這些問(wèn)題,務(wù)必要引起我們的高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展好第二階段各項(xiàng)工作

按照縣委研究的意見(jiàn),從今天會(huì)議開(kāi)始由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承前啟后的作用。認(rèn)真做好這一階段的工作,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作成果,打牢整改落實(shí)階段工作基礎(chǔ),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。本階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是要認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”。各參學(xué)單位要對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行一次“回頭看”,沒(méi)有完成學(xué)習(xí)調(diào)研任務(wù)、效果不明顯的單位,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)調(diào)研效果。對(duì)照第一階段征求到的意見(jiàn)和建議,查找本單位理論是否學(xué)透、職能是否轉(zhuǎn)變、作風(fēng)是否改進(jìn)、效率是否提高、機(jī)制是否健全等實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),更加自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作實(shí)踐中。原則上,5月20日之前各參學(xué)單位完成轉(zhuǎn)段。轉(zhuǎn)段前,必須經(jīng)縣指導(dǎo)檢查組同意認(rèn)可,各指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格把關(guān)。

二是要切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題。要在認(rèn)真梳理前一階段專(zhuān)題調(diào)研和大討論成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突擊月活動(dòng),創(chuàng)新方式方法,突出抓好自我排查工作。要深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和體制機(jī)制,深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí),還要深入貫徹縣委推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署要求,緊緊圍繞工作職能和崗位職責(zé)落實(shí)得好不好、辦事效率高不高、服務(wù)態(tài)度好不好、行政執(zhí)法規(guī)范不規(guī)范等方面,深入查找集體和個(gè)人存在的突出問(wèn)題。

三是要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。各參學(xué)單位要在充分征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真解剖問(wèn)題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要聯(lián)系本單位工作實(shí)際,對(duì)照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新定位;要聯(lián)系本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)照群眾的新期待,找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新思路;要聯(lián)系本單位體制機(jī)制存在的不足,對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的改革創(chuàng)新突破口;要聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù),找準(zhǔn)自己不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想差距和工作差距。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備個(gè)人發(fā)言材料,著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有什么問(wèn)題、在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上有什么作為、在執(zhí)行黨紀(jì)黨風(fēng)上有什么不足等方面進(jìn)行認(rèn)真剖析。要把更多的功夫用在會(huì)前,做好充分的準(zhǔn)備,特別是通過(guò)班子成員交心、談心,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),溝通思想,解開(kāi)疙瘩,互相理解,互相幫助,把問(wèn)題解決在會(huì)前。要堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”,即:談心活動(dòng)談得不透徹的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分的不上會(huì)、整改措施不實(shí)在的不上會(huì)、努力方向不明確的不上會(huì)。

各參學(xué)單位原則上在6月8日前召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)會(huì)前3天要將民主生活會(huì)的請(qǐng)示,包括主題、內(nèi)容及具體時(shí)間安排和群眾意見(jiàn)綜合以及上年度民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。會(huì)后10天內(nèi),要將民主生活會(huì)綜合報(bào)告、會(huì)議記錄(復(fù)印件)、主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言材料等一并報(bào)送。各基層黨(總)支部要組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,提高認(rèn)識(shí),明確努力方向。

四是要撰寫(xiě)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的核心環(huán)節(jié),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、本單位工作實(shí)際以及黨員干部思想狀況,認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要把問(wèn)題找準(zhǔn)確,把根源弄明白,把思路理清楚,做到“六個(gè)講清楚”:一要講清楚黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況;二要講清楚通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研和解放思想大討論,形成了哪些關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新共識(shí);三要講清楚影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;四要講清楚存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;五要講清楚科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施,特別是要著重研究提出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措;六要講清楚按照科學(xué)發(fā)展要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告的起草要避免出現(xiàn)“五多五少”情況,即:要避免出現(xiàn)講成績(jī)多、講問(wèn)題少,講單位問(wèn)題多、講班子自身問(wèn)題少,講實(shí)際工作多、講黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面問(wèn)題少,講客觀原因多、講主觀原因少的情況,避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和各指導(dǎo)檢查組在審核各參學(xué)單位分析檢查報(bào)告工作中,要堅(jiān)持做到“四不通過(guò)”,即:對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。

各單位分析檢查報(bào)告初稿原則上在6月10日前完成。初稿形成后,各參學(xué)單位要召開(kāi)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,在一定范圍內(nèi)公布,征求黨員干部、服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象的意見(jiàn),集思廣益,進(jìn)一步修改完善,努力形成高質(zhì)量、有特色的分析檢查報(bào)告,使其成為本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

五是要精心組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,要結(jié)合開(kāi)展評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)認(rèn)真組織群眾評(píng)議。各參學(xué)單位要邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、基層單位代表和群眾代表等不同層面和類(lèi)型的人員,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問(wèn)題,完善分析檢查報(bào)告;要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等靈活多樣的形式進(jìn)行。各參學(xué)單位的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要合理確定公開(kāi)范圍和公開(kāi)形式。同時(shí),要分別報(bào)掛鉤聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)縣指導(dǎo)檢查組審核后,報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保第二階段工作取得實(shí)效

分析檢查階段,既要分析現(xiàn)在又要評(píng)價(jià)過(guò)去,既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要吸取教訓(xùn),政治性、政策性比較強(qiáng),各黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保第二階段工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。這次會(huì)議后,各部門(mén)、各單位要對(duì)前一階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧,就轉(zhuǎn)段工作做出安排部署,原則上在5月20日之前完成。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)的同志要認(rèn)真履行職責(zé),親自謀劃部署,精心安排好分析檢查階段工作的每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié),既要保質(zhì)保量完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要努力創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,深化活動(dòng)效果。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要充分發(fā)揮參謀助手和工作樞紐作用,注重超前謀劃,把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)上下聯(lián)系,在創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、求實(shí)效上下功夫。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),解決問(wèn)題再務(wù)實(shí)。各參學(xué)單位要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,把推動(dòng)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使之成為推動(dòng)當(dāng)前工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要著力解決基層和群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,讓廣大黨員干部群眾享受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。要正確處理工學(xué)關(guān)系,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)縣委、縣政府重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與迎接市委工作會(huì)議在我縣召開(kāi)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突擊月”活動(dòng)正處深入剖析、集中整改階段,各單位要對(duì)照活動(dòng)方案繼續(xù)抓好落實(shí),尤其在建章立制方面認(rèn)真加以總結(jié)提煉,認(rèn)真分析出形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,制定出針對(duì)性的整改措施,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,以查促學(xué)再深化。各指導(dǎo)檢查組要牢牢把握分析檢查階段的原則要求,既全面了解情況,關(guān)注細(xì)節(jié),又把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),突出把好分析檢查的實(shí)質(zhì)內(nèi)容關(guān),避免糾纏于個(gè)別程序和細(xì)枝末節(jié)。要擺正位置,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),既不包辦代替,又積極主動(dòng)地做好工作。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與聯(lián)系單位交換意見(jiàn),提出改進(jìn)的建議和要求,切實(shí)幫助解決問(wèn)題,確保縣委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

同志們,分析檢查階段工作任務(wù)重、要求高。希望大家要按照縣委的統(tǒng)一部署,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真做好第二階段各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,取得階段性實(shí)效,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開(kāi)展推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

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