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2007年12月9日下午，丁大衛市長在市政府309會議室主持召開十二屆市政府第74次常務會議。會議聽取了2008年財政預算安排情況匯報，原則同意市財政局提出的財政預算安排建議。會議討論了《政府工作報告（討論稿）》、《2008年為民辦實事項目（討論稿）》、《關于2008年全市國民經濟和社會發展主要預期目標的建議》。會議認為，過去的五年，市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照省委、省政府對我市“爭當全省江北‘兩個率先’排頭兵”、“全面達小康、建設新南通”的總體定位和成為“全省全面達小康的新動力、建設新江蘇的新優勢、全省‘兩個率先’的新空間”的要求，緊緊圍繞市委提出的“依托江海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康”的總體思路和市第十次黨代會確定的“建設經濟發達、文化繁榮、政治清明、社會和諧、人民安康的新南通”的奮斗目標，緊扣全面騰飛、全面小康的工作主題，在市人大、市政協的支持監督下，緊緊依靠全市人民，開拓奮進，扎實工作，著力推進跨越發展、科學發展、和諧發展，全市進入了高起點、跨越式、又好又快的發展新階段。會議指出，今后五年是我市實現全面小康的決勝期，也是基本實現現代化的起步期，將由“第一個率先”向“第二個率先”邁進。必須在科學發展觀的引領下，準確把握經濟發展規律和國內外發展大勢，正確認識南通所處的歷史方位和肩負的發展任務，不斷增強使命感和責任感，順勢而為，乘勢而上，做到全面小康建設的水平更高、科學發展的質量更優、“兩個率先”的步伐更快、經濟社會發展的成果更實，不斷開創又好又快發展新局面，確保圓滿實現市第十次黨代會提出的“五個新南通”的宏偉目標。會議研究并原則同意設立南通科技創業投資二期基金。會議還聽取了市行政審批服務中心有關工作情況的匯報，原則同意市行政審批服務中心提出的有關建議。會議認為，市行政審批服務中心自成立以來，努力規范許可行為，不斷創新服務舉措，行政審批效率和服務質量不斷提高，社會反響良好，成效十分明顯。會議要求，各窗口單位要繼續高度重視、大力支持市行政審批服務中心的工作，切實做到人員到位、業務授權到位。會議同意對市行政審批服務中心有關人員進行一次表彰獎勵，并授予市行政審批服務中心對窗口工作人員的年度工作考核權，以充分調動中心及工作人員的積極性。會議提出要大力推進并聯審批，加強數字化審批服務平臺建設，推進行政審批服務中心網上辦理平臺與數字化電視和12345政府服務熱線的網絡聯結，進一步提高行政審批效率和服務水平。對審批過程中許可時限的承諾，要做好有關宣傳解釋工作，爭取服務對象的理解和支持。會議還研究了其他事項。