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依法治區(qū)會議講話

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依法治區(qū)會議講話

同志們:

今天,我們在這里召開依法治區(qū)工作會議,主要是總結(jié)工作,部署任務。剛才,黃華毅同志對*年的依法治區(qū)工作進行了總結(jié),劉建同志對*年依法治區(qū)工作要點作了簡要說明,講得很好。大家對工作要點進行了認真審議,并提出了很好的修改意見,請依法治區(qū)辦公室根據(jù)這些意見,做進一步修改和補充,下發(fā)執(zhí)行。下面我談幾點意見:

一、必須將依法治區(qū)工作與建設效益*、和諧*的事業(yè)緊密結(jié)合起來

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治區(qū)作為依法治國在基層的具體實踐,十多年來,我區(qū)在這方面做了大量的工作,取得了顯著成效,也積累了不少經(jīng)驗。但依法治區(qū)是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,如何在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成績,把依法治區(qū)工作不斷推向前進,提高到一個新的水平,有許多新的矛盾需要解決,有許多課題需要不斷地探索和研究。當前,我們要進一步提高對依法治區(qū)工作重要性的認識,認認真真地解決當前我區(qū)在依法治區(qū)方面存在的問題,以期對建設法治*、和諧*有一個大的推進、大的突破。

首先,我們要從貫徹落實《憲法》、加強黨的依法執(zhí)政能力建設和構(gòu)建和諧社會的高度來認識依法治區(qū)工作的重要性。依法治國,最根本的是依憲治國、依憲執(zhí)政。憲法作為我國的根本大法,是我們各級領導、全體黨員、所有公民的最高行動準則。貫徹好憲法,維護憲法的權威,并以此為依據(jù)全面開展依法治區(qū)工作是一項偉大而艱巨的事業(yè)。依法執(zhí)政是依法治區(qū)工作的核心內(nèi)容,只有堅持依法執(zhí)政,才能實現(xiàn)黨的領導、人民當家

作主與依法治區(qū)的有機統(tǒng)一,才能從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,從根本上保證政權的鞏固和社會的長治久安。法治是和諧社會的內(nèi)在要求和根本保障,社會主義和諧社會必然是法治社會,和諧社會所追求的民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序及人與自然和諧相處,都要求用法治加以保障。構(gòu)建社會主義和諧社會與依法治區(qū)是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的,社會主義和諧社會的內(nèi)容涵蓋了依法治區(qū)工作的方方面面。所以,我們要深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵,在全面落實科學發(fā)展觀,促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中,切實加強民主與法制建設,維護社會公平正義,實現(xiàn)依法治區(qū)的目標。

其次,我們要把依法治區(qū)工作與貫徹落實“環(huán)境立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。依法治區(qū)不是一句空洞的口號,必須把它放到我區(qū)實際工作當中去,用以指導我們的工作。只有這樣,依法治區(qū)才能始終保持其旺盛的生命力,才能在推進經(jīng)濟社會全面進步方面發(fā)揮出應有的作用。區(qū)第五次黨代會提出了以“環(huán)境立區(qū)”作為未來我區(qū)科學發(fā)展的總戰(zhàn)略,就是要在科學發(fā)展觀的指導下,強化“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是創(chuàng)造力、環(huán)境就是競爭力”的理念,舉全區(qū)之力,全面營造、優(yōu)化、創(chuàng)新轄區(qū)環(huán)境,以環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境構(gòu)建和諧社會、以環(huán)境樹立*品牌,努力做好“發(fā)展”與“和諧”兩篇大文章,推動轄區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。區(qū)五屆一次人大會議的政府工作報告,把未來五年我區(qū)的主要工作細化成50條,描繪了*未來的美好前景。能否按期完成目標任務、實現(xiàn)美好的設想,直接關系到全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步,關系到120萬*人的民生凈福利水平的提高,關系到我們子孫后代的幸福生活。在今年的五屆二次全會上,區(qū)委提出了今年的主要工作要實現(xiàn)三個突破:一是在高端化發(fā)展階段進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力在促進發(fā)展模式的真轉(zhuǎn)真變、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面實現(xiàn)新的突破。包括要加大力度推進自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟,大力實施“總部經(jīng)濟”升級戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和高端服

務業(yè),加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的扶持力度以及整體推進文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設等。二是強化公共服務和城市管理,努力在解決民生問題、發(fā)展過程中的不平衡問題上實現(xiàn)新的突破。包括加快推進“三大體系”建設,以強有力的“民生凈福利”指揮棒促進民生問題的解決,構(gòu)建勞動就業(yè)、困難救助、社會保障“三個平臺”,完善社區(qū)管理服務體制,全面提高社區(qū)服務水平等。三是加快城中村改造和出租物業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,實施“一個提升、兩個優(yōu)化”策略,努力在中心城區(qū)的整體發(fā)展和整體管理水平上實現(xiàn)新的突破。包括穩(wěn)步推進城中村改造,大力推進城中村出租物業(yè)轉(zhuǎn)型,提升綜合環(huán)境,實現(xiàn)人口優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等。要強力推進、按期完成這一系列重要工作,并不是一件容易的事,我們需要調(diào)整狀態(tài),振奮精神,更新觀念,努力拼搏。同時,我們還必須通過依法治區(qū)進一步規(guī)范政治、經(jīng)濟和社會生活行為,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境,使全區(qū)的工作都能在依法依規(guī)的軌道上健康有序地向前推進。

二、以依法行政為核心,全力推進依法治區(qū)工作深入開展

政府及其工作人員在全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等政府職能的時候,能否做到依法行政,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到社會的和諧穩(wěn)定。這就要求政府做出的決策部署要符合法律的原則精神,制定的工作計劃和措施要符合法律的規(guī)定要求,推進工作要按照法定的程序,始終堅持依法決策、依法治理、依法辦事,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。只有這樣,才能確保公民合法權益得到有效保護,確保全區(qū)的工作在法律的框架下做到不偏不倚、人民滿意,確保我們的事業(yè)能夠沿著實現(xiàn)科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的正確方向大步推進。

推進法治政府建設,提高依法行政水平是依法治區(qū)工作的重點。建設法治政府,最重要的是堅持做到:職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。也就是說,行政機關的權力來自法律,行政行為應當遵守法律,行政違法必須承擔責任。推進法治政府建設要著力抓好以下四項工作:

一是要加強和改善行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法是推進法治政府建設的重要環(huán)節(jié),政府各部門要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,從體制、機制和隊伍建設等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作。首先,要樹立程序意識。行政程序是行政機關正確行使權力的保障,行政機關及其工作人員都要養(yǎng)成按法定程序辦事的習慣,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。其次,要完善行政執(zhí)法體制。認真執(zhí)行行政許可法,加強行政監(jiān)督,建立健全行政執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。第三,要進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,努力提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。行政執(zhí)法與人民群眾的切身利益密切相關,執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風關乎政府形象,所以必須把加強執(zhí)法隊伍建設作為依法治區(qū)的一項基礎性工作認真抓起來。今年是*市全面實行街道綜合執(zhí)法工作的第一年,我們正在積極推進街道綜合執(zhí)法工作,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。街道的工作,尤其是綜合執(zhí)法工作將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。希望各街道綜合執(zhí)法部門要與時俱進,集中精力抓好隊伍的執(zhí)法能力建設,積極探索搞好綜合執(zhí)法工作的新思路和新機制。

二是要完善行政監(jiān)督機制。首先,要進一步加強對行政權力的監(jiān)督制約,健全依法行政監(jiān)督機制和責任追究制度,促使行政機關和工作人員依法行政,防止行政行為的隨意性和減少行政失誤。*年*法院受理的行政訴訟案件有554宗,已審結(jié)548宗,其中行政機關敗訴的案件就有105宗,占了審結(jié)案件總數(shù)的19.2%。這個數(shù)字表明,我們的依法行政水平還有待進一步提高。其次,要認真執(zhí)行行政復議制度。行政復議是政府履行層級監(jiān)督責任和自我糾錯的重要法律制度,也是妥善解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的有效途徑。近3年來,我區(qū)行政復議機關共接到行政復議申請23宗。在辦理行政復議案件中,行政復議部門能夠依照《行政復議法》等有關法律法規(guī)依法進行審查和處理,正確地做出行

政復議決定,有效地維護了社會穩(wěn)定。第三,要大力加強行政監(jiān)察尤其是廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的力度,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通,防止官僚主義和形式主義。今年我們將推進綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,以加強對行政許可、非行政許可、信訪管理、政令督辦等各方面的電子監(jiān)察。這是一項很有意義的改革措施,做好了,就能夠大大推進我區(qū)的依法行政工作,把依法行政工作提高到一個新的水平。

三是要切實推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵環(huán)節(jié),也是建設法治政府的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟條件下,政府管理總的方向是減少行政許可,把政府不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組織,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。當然,政府該管的事一定要管好,實施行政許可法不是要放松管理,對不需要行政許可但需要政府管理的事項,要強化間接管理和事后監(jiān)督。要充分發(fā)揮政府法律顧問室和法制機構(gòu)在社會轉(zhuǎn)型期的積極作用。充分發(fā)揮政府法制工作機構(gòu)作為政府的高級參謀、得力助手和合格法律顧問的作用,推動政府向法治政府邁進。

四是要進一步提高政務公開程度。隨著區(qū)政府行政服務大廳的啟用,我區(qū)在政務公開方面又邁出了可喜的一步,政府的辦事規(guī)則和程序,已向社會公開,辦事效率也較以往有了很大提高。但我們也要清醒地看到自身的不足,比如對政務公開的研究還不夠深入,個別具體環(huán)節(jié)該公開但尚未完全公開,有些部門甚至還存在暗箱操作現(xiàn)象。因此,我們要進一步圍繞人權、財權、事權三個重點,以公開為原則,不公開為例外,進一步完善決策機制,促進決策的公開化、民主化,充分尊重和保障人民群眾的知情權、參與權,暢通政府與群眾的溝通渠道。特別是對一些群眾普遍關注的熱點、難點問題,要明明白白地告訴老百姓,政府正在做什么,政府這樣做的依據(jù)是什么,將會達到什么目的,提高工作透明度。過兩天我們還要召開政務公開暨財經(jīng)法規(guī)告知培訓班,我認為這個舉措很有必要,這是依

法行政的一個重要的環(huán)節(jié),通過對一把手的學習與培訓,在我們的公務員隊伍中大力加強依法依規(guī)教育,著力推進陽光政府的建設。

三、促進公平正義,為依法治區(qū)工作提供司法保障

司法是公平公正的最后一道防線,只有確保司法公正,才能真正實現(xiàn)社會的公平正義。因此,公正司法是依法治區(qū)的一個重要內(nèi)容,也是衡量我區(qū)依法治區(qū)水平的重要尺度。我們要以《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》為指引,在建設法治政府的同時,大力推進司法改革。法院、檢察院和司法部門是執(zhí)法、司法的主體,在推進依法治區(qū)工作中承擔著不可替代的責任。

區(qū)法院要踐行“司法為民”的宗旨,堅持“公正與效率”工作主題,繼續(xù)強化責任體系,加強職責管理,落實領導責任制和分級負責制,認真審理好刑事、民事、行政三大類案件。要繼續(xù)完善執(zhí)行機制和執(zhí)行方式,進一步解決“執(zhí)行難”問題。要嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定,推動申訴再審工作規(guī)范化、程序化和制度化。要立足于在提高辦案效率,降低上訴案件發(fā)回重審和改判率上下功夫,采取切實有效的措施,進一步規(guī)范審判、執(zhí)行工作,推進規(guī)范化建設。特別要推進標準化辦案工作,統(tǒng)一司法尺度,準確適用法律,營造公正高效的司法環(huán)境。

區(qū)檢察院要結(jié)合實際積極穩(wěn)妥地推進檢察體制改革。以加強各項檢察業(yè)務流程管理為切入點,進一步規(guī)范各個崗位的工作職責、工作程序、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié),逐步推進執(zhí)法行為的規(guī)范化和制度化。建立健全防止和糾正超期羈押的長效機制、保障律師合法權益工作機制和權責明確、程序完善、監(jiān)督有效的法律監(jiān)督機制。依法加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,確保監(jiān)督的質(zhì)量和效率。大力打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪,積極查辦職務犯罪,探索預防職務犯罪工作的有效機制,強化預防對策研究,提高預防工作的專業(yè)化水平。

司法部門要積極推進法律援助和司法救助工作,進一步解決群眾“打

官司難”問題,重點做好下崗職工、外來勞務工等弱勢群體的法律援助和司法救助工作,讓他們都打得起官司。要圍繞“拓展與規(guī)范”的工作思路,努力探索構(gòu)建新型的法律服務平臺,積極組織廣大律師為個體和私營經(jīng)濟擴大規(guī)模、提高檔次以及開拓市場、維護合法權益等方面提供法律服務。要繼續(xù)建立和完善人民調(diào)解組織與相關行政部門聯(lián)動調(diào)解工作機制,繼續(xù)加強人民調(diào)解組織和調(diào)解隊伍的專職化建設。要建立健全社區(qū)矯正機構(gòu)網(wǎng)絡,推進社區(qū)矯正試點工作順利進行。要廣泛開展普法教育,努力營造法治大環(huán)境,為實現(xiàn)“環(huán)境立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標打好法治基礎。

四、充分發(fā)揮人大及其常委會在依法治區(qū)中的主導作用

推進依法治區(qū)是憲法和法律賦予地方各級人大常委會的職權。人大常委會工作和依法治區(qū)工作是緊密聯(lián)系、相互結(jié)合的,無論從哪個角度看,人大常委會在依法治區(qū)工作中都發(fā)揮著主導作用。所以,區(qū)委把依法治區(qū)辦公室設在人大常委會是恰當?shù)摹H舜蟊O(jiān)督是推進依法治區(qū)工作的保證。今年是《監(jiān)督法》實施的第一年,人大常委會要以《監(jiān)督法》的頒發(fā)實施為契機,緊密圍繞依法治區(qū)工作的重點,充分發(fā)揮主導作用,進一步加強和改進監(jiān)督工作,依法規(guī)范監(jiān)督形式,嚴格執(zhí)行監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效,保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

一是把法律監(jiān)督作為推動依法治區(qū)的重要手段。法律監(jiān)督是憲法賦予人大常委會的重要監(jiān)督職權,法律監(jiān)督的目的是保證和維護國家法制的統(tǒng)一和尊嚴,保證憲法和法律的正確實施。認真開展法律監(jiān)督工作,對推進依法治區(qū),建設法治城區(qū)具有重大意義。人大常委會要盡快制定規(guī)范性文件備案審查的監(jiān)督規(guī)定,督促區(qū)政府梳理本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,對不符合《監(jiān)督法》或與其他現(xiàn)行法律相抵觸的規(guī)章制度,及時進行修訂和廢止。

二是把工作監(jiān)督作為推動依法治區(qū)的重要形式。今年人大常委會加強了對“一府兩院”的工作監(jiān)督,提出了聽取和審議城市管理、教育均衡發(fā)展、

工業(yè)區(qū)食堂衛(wèi)生、圖書館之區(qū)建設、城中村物業(yè)轉(zhuǎn)型、社區(qū)警務室建設等八個方面的專項工作報告計劃,這些監(jiān)督舉措對于增強國家工作人員的法律意識,促進國家機關依法行政、公正司法,推動“一府兩院”的工作很有必要,一定要組織好。今年,還可以嘗試組織人大代表評議“一府兩院”工作,發(fā)揮人大代表的作用。人大代表的工作評議要注意防止一種傾向,即擺成績多,反映情況少,表態(tài)性發(fā)言多,提出有深度、有高度的意見少。為了把人大常委會審議和人大代表評議的過程真正變成監(jiān)督的過程,切實推動依法治區(qū)工作的不斷深入,我們要從提高常委會一班人和代表的認識入手,在審議和評議中努力達到“兩個高度”:一要著眼于時代高度。既要把“一府兩院”工作放在現(xiàn)實的時代背景下來看待,又要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,敢于打破情面,從推進工作的目的出發(fā),提出有見地的建議和意見。二要提高到理論高度。人大常委會要善于通過審議和評議,把“一府兩院”的工作經(jīng)驗和教訓加以總結(jié)、提煉,上升為理論,反過來用以指導實踐,提高工作效率和工作質(zhì)量。今年是“行政績效年”,市政府已經(jīng)在16個部門和6個區(qū)開展了政府績效評估試點工作,人大常委會要充分利用好這個契機,積極介入到這項工作當中,組織好下半年聽取和審議區(qū)政府開展行政績效年專項報告工作,在績效評估的過程和結(jié)果中及時發(fā)現(xiàn)問題,推動工作。

三是把執(zhí)法監(jiān)督作為推動依法治區(qū)的重要舉措。人大常委會實施執(zhí)法監(jiān)督的重點是抓好以下三個方面的工作。一要按照《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的規(guī)定,督促政府及其部門認真落實行政執(zhí)法責任制、強化行政執(zhí)法責任。人大常委會要把評議執(zhí)法責任制工作列入議事日程,會同有關部門對行政執(zhí)法部門執(zhí)行責任制的情況進行檢查考核,推動依法治區(qū)工作向縱深發(fā)展。二要進行執(zhí)法檢查,組織人大代表對《*特區(qū)居民就業(yè)條例》、《*市政府投資項目管理條例》在*轄區(qū)的實施情況進行檢查。三要對《物權法》、《企業(yè)所得稅法》實施情況進

行廣泛深入的調(diào)查研究,組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決,確保法律法規(guī)的正確實施。

五、圍繞熱點、難點問題依法開展專項治理

依法治區(qū)在不同時期有不同的側(cè)重點,只有抓住熱點、難點問題開展專項治理,才能以點帶面、有所突破。從我區(qū)當前情況來看,要著力抓好以下四個方面的治理工作。

一是加強社會治安綜合整治工作,確保社會安全與穩(wěn)定。良好的社會治安是人民安家樂業(yè)、經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展的保障。我們要以平安建設為載體,扎實開展“六好”平安社區(qū)建設。以實施居住證制度為契機,強化人口動態(tài)管理和出租屋定點管理,全面規(guī)范行業(yè)、場所治安管理,集中力量對治安復雜區(qū)域進行綜合整治,著力化解“同鄉(xiāng)村”存在的治安隱患。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,構(gòu)筑“點、面、線”相結(jié)合的網(wǎng)格化安全防控體系,深入開展嚴打整治斗爭,提高辦案質(zhì)量與效率,有效遏制嚴重暴力性犯罪活動,確保我區(qū)社會的長治久安,增強人民群眾的安全感。要進一步完善電子防控系統(tǒng),整合全區(qū)電子監(jiān)控資源,對全區(qū)社會治安進行全天候的有效監(jiān)控,提高預防和打擊犯罪的效果。

二是加大矛盾糾紛排查調(diào)解工作的力度。“千里之堤、潰于蟻穴”,很多小矛盾變成大矛盾,小糾紛變成大糾紛,原因往往是矛盾產(chǎn)生時沒有及時采取有效的措施,沒有把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài),結(jié)果給我們的事業(yè)帶來不應有的損失。各級領導干部要認真聽取群眾意見,對群眾關心的熱點、難點問題以及涉及群眾切身利益的問題,要認真抓好落實。要妥善處理好突發(fā)性事件,對一時解決不了的,要做好引導、說服、解釋工作,防止矛盾激化。要充分發(fā)揮街道司法所和社區(qū)人民調(diào)解員的作用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到“抓早、抓小、抓苗頭”,從源頭上減少社會矛盾,努力把各種社會矛盾消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。

三是進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,因此我們要

在宣傳經(jīng)濟法規(guī)的同時,采取有效措施規(guī)范各種市場行為。要嚴厲打擊走私、金融詐騙、侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪活動。繼續(xù)清理無證照經(jīng)營行為,開展“清費治亂減負”工作,加強價格日常監(jiān)管和專項檢查。以外貿(mào)、房地產(chǎn)、加工承攬、旅游、中介等領域為重點,打擊合同欺詐。建立便捷、高效的消費者申訴、投訴處理機制。培育誠信文化,建設“誠信*”。通過以上工作,營造一流的投資軟環(huán)境,創(chuàng)建最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)。

四是鞏固和擴大城中村娛樂場所整治成果,進一步推進出租物業(yè)轉(zhuǎn)型。我區(qū)去年用了近一年的時間,對轄區(qū)900多家城中村娛樂場所展開了大規(guī)模的綜合整治,取得了整治行動的階段性勝利,有力地促進了城中村乃至全轄區(qū)社會治安的好轉(zhuǎn)。市委、市政府對我們的工作給予了充分肯定。下來,我們一方面要鞏固前一段的整治成果,始終保持高壓態(tài)勢不動搖,嚴防“黃賭毒黑”活動的反撲回潮;另一方面積極調(diào)整思路,從長效管理上下功夫。具體來說,就是要按照《區(qū)委區(qū)政府關于大力推進城中村出租物業(yè)轉(zhuǎn)型工作的意見》要求,以及不久前我區(qū)召開的城中村娛樂場所整治總結(jié)表彰會的精神,通過繼續(xù)整治城中村娛樂場所,改造城中村的基礎設施和公共配套設施,改善公共交通設施,優(yōu)化環(huán)境,引進正當從業(yè)人員入住和新型產(chǎn)業(yè)進駐,逐步實現(xiàn)人口優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,促進城中村物業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,推動城中村二度城市化的早日實現(xiàn)。

同志們,依法治區(qū)是一項長期而復雜的社會系統(tǒng)工程,包含執(zhí)法、司法、基層民主法制建設和普法教育等方面的大量工作,需要各部門和社會各界的共同努力。各級黨(工)委要進一步發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法治區(qū)工作納入重要的議事日程,切實加強領導。各部門的主要領導要親自抓、負總責,切實抓好本單位本部門推進依法治區(qū)的各項制度建設,形成有效的工作機制,大力推進依法治區(qū)工作。

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