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同志們：

無錫市委、市政府就召開全市科技創新大會，充分說明了市委、市政府對科技工作的高度重視。剛剛過去的一年，是我省改革開放和經濟社會發展取得顯著成就的一年。全省上下堅持以“*”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，堅定不移地推進“兩個率先”，國民經濟保持良好發展勢頭，各項社會事業全面進步。全省實現生產總值達到15512．4億元，比上年增長14．9％。地方一般預算收入980億元，增長35％。進出口總額1708億美元，增長50．3％。城鎮居民人均可支配收入10482元，農民人均純收入4754元，分別增長13．2％和12．1％。全省科技工作緊緊圍繞“兩個率先”目標，全面推進科技創新和科技體制改革，努力促進經濟社會協調發展。高新技術產業實現產值6045億元，同比增長49．5％，提前一年完成“雙倍增”的第一階段目標；科技成果轉化取得新進展，組織實施了首批科技成果轉化專項資金項目；科技管理體制和運行機制改革向縱深推進，重大科技公共服務平臺啟動建設，重大科技示范工程進展良好；高新技術園區、沿江火炬帶和蘇北星火帶建設得到加強，對區域經濟發展貢獻份額進一步提升。

無錫是江蘇的重要板塊。全市人口約占全省6％、國土面積不到全省5％，創造了占全省15％以上的地區生產總值、12％以上的進出口總額，主要經濟指標在全省處于領先地位，各項工作都取得了可喜的成績。全市上下深入實施“科教興市”戰略，科技創新呈現出良好發展態勢。去年，全市高新技術產業產值超過全省的1／5、高新技術產品出口額超過全省的1／10，連續五年被評為全國科技進步先進市，科技創新十個主要指標居全省首位，科技進步狀況綜合評分在全省名列前茅。在全省“兩個率先”的實踐中發揮了示范、先導作用。

今年是我省全面完成“*”計劃、銜接“*”發展的關鍵一年，也是無錫市全面實現小康的關鍵一年。做好今年的工作至關重要。全省經濟工作會議和“兩會”對今年各項工作作了全面部署，可以概括為“二、三、四、五”：“二”指“兩個率先”，這是全省的總目標；“三”指“三個優先”，即科教優先、富民優先、環保優先；“四”指“四位一體”，即發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化和構建和諧社會；“五”指“五個著力”，即著力轉變經濟增長方式，著力提高統籌發展水平，著力推進體制機制創新，著力構建和諧社會，著力提高政府行政能力。實現上述目標，科技是重要支撐和推動。借這個機會，我就科技創新談幾點意見，供同志們參考。

一、進一步提高對科技創新重要性的認識當今世界，科技創新、轉化和產業化的速度不斷加快，原始科學創新、關鍵技術創新和系統集成的作用日益突出，科技與經濟、社會、教育、文化的關系日益緊密，對一個國家、一個地區現在和未來的發展越來越具有決定性意義。去年12月27日，總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學習時，就科技工作發表了重要講話。對當前科技工作提出了四點要求：

一是要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置，大力增強科技創新能力，大力增強核心競爭力，在實踐中走出一條具有中國特色的科技創新的路子。二是要堅持貫徹經濟建設必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰略方針，繼續推進科技體制改革，形成科技與生產緊密結合的有效機制。三是要適應城鄉、區域、經濟社會協調發展以及人與自然和諧發展的需要，優化科技力量布局，加大對經濟社會發展薄弱環節的科技力量投入。四是各級黨委和政府要切實把科技工作擺上重要議事日程，扎扎實實地把科教興國戰略落到實處。要立足當前、著眼長遠，制定和實施正確有效的科技政策措施，著力推動科技進步和創新。總書記要求我們必須認清形勢，居安思危，奮起直追，按照科學發展觀的要求，加快發展我國的科學技術，為推進經濟結構調整優化、實現經濟增長方式的根本性轉變，為推動經濟社會全面協調可持續發展，提供更加有力的科技支撐。

總書記的講話高屋建瓴、內涵豐富，我們要深刻領會、深入貫徹。要從全局和戰略的高度，充分認識做好科技工作的極端重要性，增強使命感、責任感和緊迫感，積極部署、扎實工作，努力在解決經濟社會發展中急需解決的科技問題上發揮重大作用，在樹立和落實科學發展觀中發揮先鋒作用。在推進“兩個率先”中發揮引領和支撐作用，不斷開創我省科技發展的新局面。

去年，無錫人均GDP達到了6380美元，從發達國家經驗來看，人均GDP5000美元到10000美元之間的攀升，是經濟運行的質變過程。一個地區選擇什么樣的發展道路具有極其重要的戰略意義。縱觀無錫的發展歷程，先后出現過兩次機遇，第一次是發展鄉鎮企業，創造了“蘇南模式”；第二次是發展開放型經濟，實現了經濟國際化的飛躍。目前面臨的第三次機遇就是科技創新。總理在去年“兩院”院士大會上指出，本世紀頭20年是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國科技發展的重要戰略機遇期。

這次機遇與前兩次相比，有質的提升，因為科技進步滲透到經濟社會發展的方方面面、貫穿于經濟社會發展的始終，是落實科學發展觀的戰略舉措、關鍵支撐和巨大推動力。無錫有條件、有基礎在全省率先走出一條以科技發展和創新為主導、帶動經濟發展的新路子。全市上下要形成共識，以創新的精神思考未來，以創新的要求謀劃全局，以創新的方法破解難題，以科技創新為根本動力，集中力量發展先進生產力，全面增強無錫的綜合競爭力和可持續發展能力。

二、加強自主創新能力建設提高自主創新能力是推進結構調整的中心環節，要把自主創新擺在全部科技工作的突出位置。無錫正在打造國際制造業基地，要從產業鏈、價值鏈的低端走向高端，必須依靠自主創新，掌握具有自主知識產權的核心技術，建設國際先進制造技術中心。一是要加強科技要素與社會要素的集成，將科技這個先進的生產力和先進的文化要素融入到經濟建設和社會發展之中，為經濟社會全面發展提供有力的科技支撐。二是要進一步突出企業的技術創新主體地位，通過深化體制改革，建設以企業為核心、產學研有機結合的技術創新體系，把政府作用與市場機制很好地結合起來。三是要進一步突出科技戰略導向由跟蹤模仿向自主創新轉變，不斷提煉事關地區經濟發展和社會進步的重大科技項目，切實把加強自主創新能力作為經濟結構調整的關鍵手段，選擇重點產業，進行技術引進消化吸收的試點。

三、大力發展高新技術產業人均GDP跨過了6000美元大關，標志著無錫已從工業化中期向后期階段邁進。在資本、勞動、市場等諸因素中，科技進步將成為強勁拉動的決定性因素。當前，一是要大力發展高新技術優勢產業和新興產業，在實現高新技術產業總量增長的同時，加大對電子信息、先進制造、新材料、生物醫藥等重點高技術產業的支持力度，提高重點高新產業的份額，培育具有比較優勢的高新技術產業。二是要加強高新技術產業化載體建設，引導高新技術產業的集聚化發展，力求形成具有較強國際競爭能力的產業鏈；加快推進高新園區“二次創業”，集中優勢力量培育園區主導產業，推進與世界先進水平的融合。三是要進一步加大國際科技合作力度，積極開展具有特色的專題科技招商，以國際科技合作園為引資平臺，不斷擴大科技對外開放，以世界500強和知名財團為主體，努力引進在高科技特色產業中處于產業鏈高端的國外旗艦型企業，主動培育形成與產業鏈高度相關的高技術企業群體。四是要制定和完善扶持高新技術產業發展的政策，在投融資、市場準入、專利保護等方面，為高新技術產業發展提供政策支持。

四、堅持正確的科技發展觀在依靠科技進步與創新、全面建設小康社會的進程中，要樹立正確的科技發展觀，在緊緊依靠科技進步調整產業結構、提升產業層次的同時，把依靠科技促進社會發展放在重要位置，積極實施社會發展科技示范工程，抓住對實施可持續發展戰略具有重大影響的緊迫問題，緊扣人民群眾普遍關心的民生問題，圍繞事關人民生存環境改善和生命質量提高的突出問題，發揮科技攻關作用，努力有所突破。當前，要針對影響居民生活水環境改善的關鍵科技問題，積極銜接國家重大科技專項的組織實施，加快湖泊水體生態修復、城鎮居民飲用水安全保障的科技攻關與應用示范；要針對涉及城鄉居民生命健康的科技問題，開展防治關鍵技術攻關；要圍繞城市與小城鎮發展，加強支柱產業清潔生產與資源可持續利用關鍵技術、小城鎮和社區公共設施服務技術等應用示范工作。通過關鍵技術攻關，取得一批使人民群眾直接受益的重大科技成果。

五、充分發揮科技人才的第一資源的作用人才是科技創新的關鍵。要積極探索通過人才制度創新，促進科技創新。一是要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，在創新實踐中識別人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，努力造就一批德才兼備、國內外一流的科技創新人才隊伍。二是要創新人才工作機制，落實人才政策，積極探索技術要素資本化，鼓勵資本、技術等生產要素參與分配，建立技術專利與知識入股制度和技術創新人才持股制度。三是要積極支持高等院校、科研院所與企業聯合培養人才，盡快形成人才梯隊。四是要進一步制定和完善相關政策，大力引進國外智力。在人才加速流動的背景下，要充分利用現有科技創新載體，開放性地吸引高層次的人才。在借智、引智、育智方面，無錫市已經積累了不少經驗。這次科技創新大會，無錫市專門邀請了北大、清華、中科院南京分院、南大、東大等一批知名高等院校、科研院所的領導和部分在錫院士參加，很有意義。長期以來，中科院、清華、北大、南大、東大等一大批高等院校、科研院所和中科院、工程院一大批院士，對江蘇經濟和社會發展給予了大力支持，借這個機會，我也代表省政府表示衷心感謝，并希望今后在合作范圍、領域、層次、形式上能有更大的創新和拓展。

同志們，推進科技進步與創新，任務艱巨，責任重大，意義深遠。希望全市上下堅持以科學發展觀為指導，堅持貫徹經濟建設必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的戰略方針，以深化科技體制改革為動力，加快構建區域科技創新體系，充分發揮政府的主導作用，充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用，解放思想、搶抓機遇，團結奮斗、開拓創新，不斷開創科技創新工作的新局面，為推進無錫“三個文明”建設，為全省實現“兩個率先”作出新的貢獻！