前言：本站為你精心整理了民政局加強社區老齡化發展講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

剛才，*同志代表區老齡委總結了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區老齡委表彰了全國、省、市各類老齡工作先進集體和個人，澥浦鎮、駱駝街道和總浦橋社區分別從居家養老、發揮老年人協會作用和創建孝德文化型社區作了典型發言，他們在工作中積累的做法和經驗值得大家學習、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮、街道結合實際、團結協作、開拓進取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機會，我代表區委、區政府向老齡委各位顧問、成員單位的領導和同志們表示衷心的感謝！

下面，我就加強老齡工作再講幾點意見：

一、深刻認識老齡工作面臨的新形勢和新任務，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

（一）清醒認識人口老齡化的嚴峻形勢。上世紀80年代就步入人口老齡化城區行列的鎮海，目前全區60周歲以上老年人口達到3.5萬人，占人口比重的15.7％，遠遠高于全國及省、市平均水平。據預測到2010年我區老年人將達到4.2萬人，占人口總數的18％，人口老齡化的快速發展，對人口、家庭結構和城鄉分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發達國家相比，我們的老齡化是在經濟尚不發達的情況下出現的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴峻。

（二）客觀分析當前老齡工作面臨的問題。20*年我區老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現在：1、由于經濟條件等方面的制約，各地老齡工作發展不平衡，個別部門對老齡工作的重視程度還不夠，在工作經費、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個別地方老齡工作進展緩慢。2、各級政府和社會力量對老齡事業的投入力度有待加大，支持老齡事業持續發展的資源配置體制還有待形成，現行養老保障體系、醫療保障體系、為老服務體系、社會管理體制還不適應人口老齡化快速發展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養老服務需求與養老服務業供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區三家敬老院人滿為患，老人排隊等候入院的現象已持續多年，而老年公寓床位周轉率每年僅12張，農村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質量，如何更好地解決近2000名獨居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級政府和有關部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優秀的傳統美德，而在當今經濟快速發展的同時，還存在著敬老愛老意識不夠濃的現象，這與文民城市的稱號不相適應，在實際工作中我們必須高度重視，在全社會內努力形成敬老、養老、助老的良好氛圍。

二、統一思想，充分認識做好老齡工作的重要意義

老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要工作，我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人共同進步的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的和諧社會。當前正處在改革發展的關鍵時期，也是人口老齡化的快速發展時期，各種矛盾沖突、利益調整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會穩定和改革發展產生負面影響，并最終影響整個社會群體的共同利益。

中央明確提出了“發展老齡事業，積極應對人口老齡化”的號召，按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，統籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經濟工作那樣能取得立竿見影的經濟效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩定，就會影響全區經濟社會發展的大局。因此，做好老齡工作，維護老年人合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利于維護家庭和睦、促進代際和諧；確保老年人共享經濟社會發展的成果，有利于化解社會矛盾、促進社會公平；弘揚中華民族的尊老敬老的優秀文化，有利于形成良好的社會風尚、促進精神文明建設；充分發揮老年人的經驗和作用，有利于激發社會活力、促進經濟和社會協調發展。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20*年老齡工作

今年的老齡工作任務仍十分繁重，我們要實施《鎮海區老齡事業發展“十一五”規劃》，進一步完善城鄉一體的新型居家養老服務體系，深入抓好基層老年文體建設，調動老年人參與和諧鎮海建設等。因此，做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握

當前形勢的基礎上，理清發展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，促進老齡事業的全面發展。

一是堅持把老齡工作的重點放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農村的老齡工作，目前基層老齡工作發展十分不平衡，城區老齡工作水平遠遠高于農村，社區明顯優于行政村。究其原因主要是有些地方對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動有經費、場地保障，老年人能夠很好地發揮余熱，對當地其他工作也有幫助；工作進展不大的地方忽視老齡工作，對老年組織的關心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強老齡工作首先要加強老齡工作組織網絡建設，進一步加強基層老年群眾組織建設。要加大政府資金投入，鼓勵社會資金進入，以社區和村鎮為重點，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛生、社區服務等公共設施(場所)，為老年人的活動創造良好條件。

二是認真實施《鎮海區老齡事業發展十一·五規劃》?！舵偤^老齡事業發展十一·五規劃》是“十一五”時期指導我區老齡工作的綱領性文件，希望各鎮、街道，有關部門要圍繞老年人生活保障、基礎設施、養老服務業發展、老年人精神文化生活、老年人權益保障等重點任務，從當地實際和各部門的職責出發，針對工作中的薄弱環節，制定工作計劃，強化工作措施，確保完成各項工作任務。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養”和“醫”，各級各部門要采取切實有效的措施，確保老有所養、老有所醫。要加強社會保障和社會救助工作，特別是要抓緊落實今年區政府實事工程，實施困難老年人生活補助，結合農村生活扶助證發放工作，逐村逐戶調查了解，在堅持公平公正的前提下，對農村高齡、病殘、無保障老年人適當傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補助的農村生活無保障老年人，在堅持家庭贍養的前提下，堅持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創優”工程來逐步健全養老保障體制，實行分層救助，又要積極動員社會力量開展助老幫困活動，幫助他們解決養老和醫療等實際問題。

四是大力促進養老服務業的發展。去年，區政府下發了《關于促進養老服務業發展的若干意見》，將推廣居家養老工程列入政府實事工程，并出臺了相應的配套措施。經過一年的努力，居家養老服務工作已取得了很大進展，建成了一批居家養老服務中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養老工作的覆蓋面還停留在城鎮中心區塊，受益群眾還局限于政府購買服務對象，服務內容還停留在家政服務，服務質量和服務水平還有待提升，工作機制和管理機制尚不健全。今年，各有關單位要針對制約居家養老服務業發展的突出問題繼續探索，區民政局要抓緊研究制定居家養老服務中心建設規劃，明確全區居家養老服務中心的布局、功能；區勞動保障部門要將居家養老服務人員的培訓列入年度培訓計劃；各級各部門要加快居家養老服務中心建設，加強對服務人員的管理和培訓工作，探索建立居家養老工作評估機制，確保這項工程順利實施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質量。

五是要努力豐富老年文體活動，積極鼓勵老年人參與社會發展。要繼續支持各村（社區）根據實際，建立適合老年人特點的文體活動組織，開展經常性的基層老年文化體育活動，特別是要解決農村老年人的精神文化需求，繁榮農村文化事業。對各類老年協會組織要加強管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質好、工作能力強、群眾威望高的老同志參與各級老年協會組織的管理，發揮他們的特殊優勢，鼓勵他們在環境衛生整治、社區幫教、關心教育下一代、基層黨組織建設、社區建設等社會公益活動方面發揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮、街道，各部門要進一步統一思想，提高認識，切實把老齡工作擺上重要議事日程；各部門要協同動作、密切配合，要從構建和諧社會、維護社會穩定的高度，扎扎實實地做好老齡工作；各級老齡工作部門要充分發揮參謀助手作用，為成員單位做好服務，協調好成員單位的關系，形成合力，提高效率。

同志們，老齡工作是一項崇高的事業，面對新形勢、新任務，我們要扎實工作，相互配合，狠抓落實，全力推動我區的老齡事業再上一個新臺階。