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一、統一思想，提高認識，充分發揮“對話平臺”在構建和諧*中的重要作用

1、“對話平臺”是為民解憂的“貼心平臺”?！皩υ捚脚_”堅持“群眾利益無小事”的工作理念，真正做到“聽民聲、納民諫、解民憂”。

去年8月10日，署名“農家樂”的網民向“對話平臺”反映：壇石鎮郭豐村村民余運清，20*年因患上腿部肌肉萎縮的疾病，喪失了勞動能力，兩個孩子面臨輟學困境，希望能將余運清列入低保戶，使其子女得到減免學費的照顧。當天下午，市紀委李春江副書記就打電話詢問余運清的有關情況；第二天，市紀委、市民政局、壇石鎮的有關同志專門上門了解情況，為其落實了“低保”。余運清的孩子在來信中寫到：謝謝黨和政府的關心和救助，幫助我家解決了問題，使我兄弟倆能夠重返校園。

今年2月25日，上余鎮大夫弟村一村民反映：市排污管工程的實施因缺少統籌安排，施工時將該村一條小溪截斷，造成不能排水，很多桔地和部分路面被淹，給當地群眾的生產和生活帶來了很多不便。市規劃建設局得知情況后，及時安排人員冒雨進行清理，受到了群眾的好評。

各部門單位真誠為民服務的事例在“對話平臺”每天都有發生。署名“段干萸”的網民在“對話平臺”留言時這樣寫到：首先欽佩*市委、市政府執政為民的具體和真誠。家家都有本難念的經，敢于開窗直面與幾十萬市民直接對話，我所在地的政府連試都不敢試一下。本人去年向國土局咨詢一個關于征地的問題，及時得到了答復。非常感謝你們的熱心。一位*籍在京工作的網民這樣評價“對話平臺”：“對話平臺”對待每一個問題的認真態度和處理每一個問題的快速，一下子拉近了‘官’與‘民’之間的距離，讓我改變了以往對政府部門的許多看法。這是一個為民辦實事的平臺，是一個高效、真實的平臺！”因為我們做了大量的工作，老百姓才會給予我們這樣高的評價。常言道：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。群眾對政府部門的這種寬容、理解、支持，很令人感動。他們對“對話平臺”寄托那么多殷切希望，把很多自己辦不到的事情或刻意的要求都寄托到“對話平臺”上，這是對我們的真誠信任。我們沒有理由不把它辦好。

2、“對話平臺”是經濟建設的“服務平臺”。“對話平臺”上的很多話題都與經濟建設有關，服務經濟發展已成為“對話平臺”的一項重要工作內容。

去年7月份，清湖鎮毛塘工業園區一個共用變壓器，由于用電負荷過大，配電箱開關板突然燒毀，許多企業處于停產狀態。供電局接到“對話平臺”上的求助后，馬上組織人員搶修，短短一天時間就恢復了送電，將企業的損失降到了最低程度。

“對話平臺”上，經濟主體反映的問題大到安全生產，小到辦證咨詢，涉及話題很多。*化工總廠是我市的一家重點企業，實行四班三倒工作制，每天晚上12:00都要交接班。該廠地處市郊，女職工較多，交接班時普遍感到不安全，上下班的女工要家人陪同才敢上班和回家，這給廠里的正常生產帶來了一定的影響。有一職工家屬向“對話平臺”反映，希望市公安局每天晚上派警車到廠邊巡邏，保證女職工安全。公安局領導看到后，立即把相關情況向城關派出所作了通報。城關派出所在警力有限的情況下，每天安排警車、警務人員半夜在化工總廠旁邊巡邏，為他們解決了后顧之憂。

3、“對話平臺”是廉政建設的“推動平臺”?！皩υ捚脚_”有效整合了群眾監督、媒體監督、社會監督和專門機關監督，拓展了監督渠道，創新了監督方式，增強了監督的針對性和有效性，有力地推動了廉政建設和各項制度的落實。

去年8月2日，一網民反映，有一些公務人員在酒店和鄉鎮食堂用餐時違反禁酒令。根據市領導批示，有關部門單位組成調查組進行了明查暗訪，對查出10名違犯禁令的人員在全市范圍作了通報批評，并按規定對有關人員進行了處理。通過明查暗訪和對有關人員的嚴肅處理，在全社會重申了禁酒令的嚴肅性，促進了上級各項禁令的執行。

不可否認，由于“對話平臺”的監督，會給部門單位開展工作帶來一定的社會壓力。但同時也應看到，“對話平臺”也為部門單位更好地加強與社會各界的交流溝通、獲取理解支持提供了一個重要渠道，成為部門完善制度、改進工作的“智囊庫”。像每年的中小學教師職稱評定是全社會關注的熱點，原來每個學校都有各自的職稱評定意見，存在著程序不統一、公開渠道狹窄等問題。市教育局通過“對話平臺”，認真總結教師們的意見建議，與市紀委聯合出臺了文件，完善了相關制度，統一規范了操作程序，最大程度上消除了人為因素的影響，提高了教師職評工作的滿意度。

自從20*年1月1日開通以來，“對話平臺”已經走過了兩個多年頭，在這兩年里，我們從事具體工作的同志可能發生了變化，但“對話平臺”“聽百姓說話、為人民服務”的宗旨始終沒變，真誠、貼心、溫情的服務沒變，與全市57萬群眾的感情沒變?，F在，“對話平臺”已成為許多市民的一個精神需要和依托，成為政府部門審視自己的一面鏡子，在構建和諧社會中正發揮著越來越重要的作用。在座的很多同志都見證了這兩年走過的歷程，這是一項扎扎實實為民排憂解難的工作，是深受群眾歡迎的民心工程。很多人在為群眾辦實事的過程中感受到了幸福和快樂，愿意把全部的精力投入到這項光榮的事業中去。但也有些人，由于時間長了，表現出一種“厭戰情緒”，私下里產生“松口氣”的思想，工作熱情也不如以前了，這是一種十分危險的信號。這種情緒蔓延開，“對話平臺”工作就會出現問題，工作就要滑坡。面對新的發展要求，我們必須以更飽滿的熱情、更扎實的作風，去做好“對話平臺”工作，及時糾正和解決一些存在的問題：一是極少數領導干部認識仍未到位的問題。認為“對話平臺”是自找麻煩。其實，群眾向我們反映問題，是對政府部門的信任。我們多一份麻煩，群眾就會少一份麻煩、多一份對部門單位的理解和信任。二是少數部門辦結回復不及時不到位的問題。開會前，我看了“對話平臺”回復/完成率統計表，有30個部門辦結回復率達95％以上，2個部門在95％以下。有的部門回復不到位不及時，群眾意見很大。對群眾反映問題辦結回復速度和辦理質量，是一個部門工作作風、群眾觀念、依法行政能力、辦事效率和服務水平的集中體現，也是我們應盡的責任和義務。因此，希望大家高度重視這項工作，帶著深厚的感情去設身處地地為群眾著想，用換位思考的方法，悉心為群眾釋疑解惑、排憂解難。三是進入“對話平臺”的部門單位還不夠多的問題。同*市其他縣區相比，以及根據上級和群眾的要求，我市加入“對話平臺”的單位還不夠多，至今仍有少部分與群眾和經濟主體利益密切相關的部門尚未進入“對話平臺”，有的問題只能由紀委轉辦，大大降低了反映問題、解決問題的效率。對于以上問題，我們必須引起高度重視，分析原因，積極采取措施，及時加以解決。

二、主動參與，強化服務，將“對話平臺”打造成便民務實高效的網上“機關效能110”

“對話平臺”建立以來分別在20*年12月、20*年6月進行了兩次升級改版，這次在廣泛征求聽取“對話平臺”使用單位和網友意見建議的基礎上，進行了第三次升級改版。這次改版升級，進一步挖掘了其內涵和外延，提升技術含量，增加網上服務功能，相當于把部門在行政服務中心的咨詢、填表等職能放到網絡上，方便了群眾，也減少了部門的工作量，“對話平臺”的內容和功能也更趨完善、更便于操作，使“對話平臺”成為受理舉報投訴、咨詢建議的網上快捷平臺。改版后的“對話平臺”突現三大特點：一是便民化。增加了“辦事指南”、“表格下載”兩個版塊，通過瀏覽“辦事指南”可知各部門的職能、辦理事項、需要資料、收費項目、收費標準及辦理地點和聯系電話等；通過“表格下載”下載相關表格，讓群眾辦事更加方便快捷，凸顯親民便民的特點。二是高效化。增加了“部門交流”、“短信管理”兩個版塊，通過“部門交流”提交本部門好做法、好經驗以及提示性信息等，加強與外部的聯系和交流；“短信管理”實現“對話平臺”管理員之間便捷溝通協調。同時，“話題管理”版塊中增加了話題轉移功能，使不是本部門辦理的事項及時轉交給相關職能部門辦理，大大提高工作效率。三是個性化。各部門單位可根據實際，在“對話平臺”提交本單位的工作成果、經驗等相關信息，鏈接相關網站，從而在網頁上突現自己的個性和特性。

升級改版后，“對話平臺”在技術層面上已具備網上“辦事大廳”功能，但在服務層面上要實現網上“辦事大廳”功能，還有很多工作要做。當前，最重要的是各部門、鄉鎮、街道要切實提高認識，做到主動參與，強化服務。

1、主動參與，強化服務，是時展的要求。在信息化背景下，在一切以滿足最廣大人民群眾根本利益為標準、努力保持黨的先進性的今天，各級黨委和政府部門有責任和義務利用網絡這一新技術，用新的理念在工作體制和機制上進行探索和創新，為群眾提供便捷、高效的服務?！皩υ捚脚_”既是民情信息臺，也是政策宣講臺，更是展示本部門單位良好形象的新載體。

2、主動參與，強化服務，是廣大群眾的要求。“對話平臺”使廣大群眾運用網絡技術有了一個全天24小時與政府部門進行“面對面”交流溝通和投訴的便捷渠道，切實幫助群眾解決了一大批難事、煩事，很好地維護了群眾利益，提高了群眾滿意度。群眾對“愛民、親民、便民”的措施表示歡迎、支持，有的點名要求一些部門和鄉鎮、街道參與。在某種意義上，加入“對話平臺”是廣大群眾對部門、鄉鎮、街道公開透明辦事、真正服務群眾、自覺接受監督的要求。

3、主動參與，強化服務，是上級組織的要求。去年*市紀委十一次全會在*市本級和5個縣區推廣了網上“對話平臺”做法，建立“機關效能110”網上服務平臺。今年1月12日，*市委副書記、紀委書記尚清同志在省紀委九次全會作了《運用網絡技術，打造服務平臺，建立機關效能建設長效機制》的典型發言。根據要求，“機關效能110”將建設成一個縱橫交叉的全方位立體工作系統。在縱向方面，*市本級和6個縣（市、區）都建立了網站，并將進一步向鄉鎮（街道）和村（社區）延伸，構建市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村四級縱向貫通、左右連接的全天候、全覆蓋的工作網絡。在橫向網絡方面，我市已形成以市紀委為中樞、與經濟主體和群眾生產生活密切相關的部門為分支的服務網絡。當前，*市本級及其他5個縣區應上“機關效能110”的部門都已加入。除龍游外，其他4個縣區的鄉鎮、街道也都加入了“機關效能110”。*作為“機關效能110”的發源地，各部門、鄉鎮、街道要提高認識，加快步伐，積極加入“對話平臺”，進一步提高參與面和網絡運作效率,更好地推進“對話平臺”建設。

三、完善制度，嚴格考核，著力構建規范協調的“對話平臺”工作機制

在經濟社會快速發展的今天，政府部門單位工作面對的是紛繁復雜的事物，很多問題都是十分棘手的。如何利用好“對話平臺”，發揮廣大群眾中蘊含著無窮的智慧，對做好部門單位工作顯得尤為重要。因此，我們說，在新形勢下，“對話平臺”的職能只能加強，不能削弱，要長期辦下去，而且要越辦越好。要著眼于“對話平臺”工作的制度化、規范化，最大限度地發揮“對話平臺”優勢。

1、完善監督考評機制。市委從去年開始就將“對話平臺工作”列入黨風廉政建設目標管理責任書考核的重要內容。希望各部門單位建立健全“對話平臺”工作制度和考核制度，把“對話平臺”工作列入相關科室和工作人員年度崗位目標考核，明確規定工作人員的權限、責任和義務，制訂具體的內部監督和考核獎懲措施。同時，市投訴中心要采取明查與暗訪、日常檢查與專項督查、網上監控與現場督辦相結合的方式，對各參與部門單位平臺運行情況進行監督檢查，確保高效優質運行。對辦理不及時、解決不到位、大多數群眾不滿意，造成不良影響的，要按照機關效能建設的要求和黨政紀的規定，對有關單位和責任人進行處理。

2、完善操作運行機制。各參與部門單位要建立完善閱覽、登記、辦理、歸檔等制度，并由高級網絡管理員對系統信息進行操作，負責閱覽、受理、回復、反饋等。對屬于本部門的問題，網管員要及時進行登記；需要辦理或作出解釋的投訴件，要提請分管領導批閱并確定承辦處室和承辦人員；重大問題或多次重復投訴的要提請主要領導研究落實。對同時涉及其他部門的問題，由受理部門負責協調有關部門解決并答復。對不屬于本部門職責范圍的問題，要作出解釋，并告知、轉交受理的部門。對市紀委監察局轉辦的問題，要在規定時限內辦結，并報送書面材料，由市紀委監察局負責上網答復。對所有受理的問題要在2個工作日內，作出已在辦理（或已轉辦）的初步答復；一般性問題在7個工作日內辦結答復，重要問題在20個工作日內辦結答復，特殊情況經分管領導審批可適當延長。

3、完善協調聯動機制。“對話平臺”收到的大多數信息是與群眾生活密切相關的急事、難事、愁事。因此，一定要快節奏地工作，高效率地運轉。只有高效率地工作，才能使群眾的困難與疾苦在最短的時間里得到解決，也才能真正地讓群眾滿意。各部門要加強聯系，相關領導要高度重視，凡是涉及幾個部門或行業的事情，牽頭部門領導必須認真負責，協辦部門必須全力配合，有關單位的領導必須主動參與。做到各負其責，相互銜接，加強配合。市投訴中心要履行好督辦職能，大膽工作，加強督查督辦和協調力度。各部門要建立督辦制度，自覺支持配合市投訴中心工作，服從市投訴中心的協調調度，各參與部門要結合自身實際，建立完善切實可行、實用有效的內部聯動協調制度，以強烈的事業心和高度的責任感抓好“對話平臺”各項工作的落實，真正把“對話平臺”辦成群眾滿意工程。

同志們，讓我們繼續努力，務實創新，努力把“對話平臺”打造成經濟建設的“助推器”、密切黨群關系的“直通車”、衡量社情民意的“晴雨表”、便民務實高效的“機關效能110”、招商引資的“金字招牌”，為打造實力*、建設和諧*作出應有的貢獻！