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近年來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以依法行政和規(guī)范辦事程序?yàn)橹攸c(diǎn),以建設(shè)一支“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的民政干部隊伍為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保效能建設(shè)落到實(shí)處。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，是全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“十一¡五規(guī)劃”和萬源市“四五五”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，也是依法行政、從嚴(yán)治政的需要。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于全面貫徹落實(shí)為人民服務(wù)的理念，有利于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督和加強(qiáng)民主法制建設(shè)。為了保證我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作順利進(jìn)行，我局成立了以局長、黨組書記趙以昭同志為組長、副局長唐清德、熊賢義、彭善和，機(jī)關(guān)黨委書記袁心江為副組長，有關(guān)股室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案。我局還建立了一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、效能辦具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室和下屬單位督促落實(shí)，使全局形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好格局，我局還將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，把效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查，相互促進(jìn)。局里還多次召開全局干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》和市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》及效能建設(shè)相關(guān)的文件和會議精神，在會議上局主要領(lǐng)導(dǎo)就我局開展效能建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了的思想、明確了認(rèn)識，領(lǐng)會了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的、意義、方法和步驟，確保了效能建設(shè)有組織、有計劃、按步驟實(shí)施。

二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，為提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)打基礎(chǔ)。

一年來，我局堅持以素質(zhì)教育為先導(dǎo)，注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與本局業(yè)務(wù)工作、發(fā)展目標(biāo)、思想教育和行政管理等工作結(jié)合起來。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，進(jìn)一步建立健全局中心組理論學(xué)習(xí)制度，凝聚力量，增強(qiáng)信心。局中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神及省市相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，淡泊名利，廉潔奉公，甘當(dāng)人民的公仆。二是利用每月集中學(xué)習(xí)時間，將效能建設(shè)的有關(guān)文件精神、政治理論列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入開展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動，深入開展宗旨意識、黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德、法制教育活動，并通過典型宣傳和對“熱點(diǎn)”問題的引導(dǎo)，有針對性、有說服力地向全局干部職工宣傳科學(xué)理論，真正使鄧小平理論的基本觀點(diǎn)、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的路線方針政策深入人心，不斷提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和政策水平。三是不斷充實(shí)干部職工的業(yè)務(wù)知識，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，增強(qiáng)為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的責(zé)任感和使命感，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育，警示干部職工自覺遵紀(jì)守法，使干部職工在思想上真正地筑起拒腐防變的牢固防線，做到清正廉潔。五是以推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)民政工作的熱情，增強(qiáng)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)效能建設(shè)各項制度，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)民政工作改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，因此，我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，從一開始就落實(shí)到行動上。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤工作。我局實(shí)行了機(jī)關(guān)工作人員上班簽到制度，確定了專人負(fù)責(zé)，不斷強(qiáng)化考勤，做到了上班有記錄、請假有手續(xù)、公差明去向。局領(lǐng)導(dǎo)對考勤情況隨時進(jìn)行檢查并通報，局辦公室按月對考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計并公布，年終將考勤與年度目標(biāo)考核緊密結(jié)合，有效地杜絕了遲到、早退現(xiàn)象。

2、抓好機(jī)關(guān)各項制度建設(shè)。制度建設(shè)是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。為了建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系，我局從基本工作職能和具體業(yè)務(wù)出發(fā)，建立健全了《民政局各股室目標(biāo)責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》、《責(zé)任追究制》，同時還根據(jù)實(shí)際工作需要修訂、制定了有關(guān)規(guī)章制度。這樣，使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更具有可操作性，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、制度管事。

3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)各股室和下屬各事業(yè)單位都進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識，擺正了位置，把群眾滿意不滿意作為干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高為民政服務(wù)的水平，局辦公室和效能辦及時督辦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我局還在公休日及節(jié)假日安排工作人員值班，做到“有難必幫、有求必應(yīng)、快速反應(yīng)、熱情服務(wù)”的承諾。

4、繼續(xù)深化行政審批制度。根據(jù)行政審批“兩集中、兩到位”的要求，在市政務(wù)中心開設(shè)了民政服務(wù)窗口，對行政審批項目在政務(wù)中心進(jìn)行集中辦理。收養(yǎng)登記、社團(tuán)登記等10項行政審批事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心；同時，進(jìn)一步簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事質(zhì)量和效率；辦事窗口直接面對群眾、面向基層，傾聽群眾的意見，及時改進(jìn)工作，使我們的服務(wù)水平不斷提高。截至目前，政務(wù)中心民政窗口共受理婚姻登記1386對、離婚登記303對、受理補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證401對、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證6份，查閱婚姻登記記錄278人次，接受群眾咨詢服務(wù)962次；辦理收養(yǎng)登記5件，辦理民間組織登記8件，注銷民辦非企業(yè)組織1件。

四、以政務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷深入開展效能建設(shè)工作，樹立民政部門新形象。

1、因地制宜，狠抓政務(wù)公開的載體建設(shè)。為保證政務(wù)公開效果，我局結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜抓載體建設(shè)，以最簡捷的方式讓群眾了解政務(wù)公開的內(nèi)容。一是抓公示類載體建設(shè)。建設(shè)好黨務(wù)、政務(wù)公開欄，建立了政務(wù)中心民政窗口。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，接受社會監(jiān)督。我局把民政工作主要內(nèi)容、辦事程序及監(jiān)督措施通過萬源市門戶網(wǎng)站向社會公開，在網(wǎng)上回復(fù)群眾的咨詢及投訴。三是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、征求意見會、發(fā)放政務(wù)公開測評表等形式廣泛收集群眾意見和建議，在救災(zāi)救濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。同時我局廣開門路，廣泛征求社會群眾的意見，開展民意調(diào)查，截止目前征集到意見和建議3條。我們把這些意見和建議分別落實(shí)專人跟蹤督辦，現(xiàn)已基本辦理完畢。四是充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站和投訴電話的作用，努力為群眾排憂解難，認(rèn)真辦理群眾投訴、咨詢，辦復(fù)率100%。五是組織群眾監(jiān)督評價。我們在救災(zāi)款物發(fā)放、低保審批等事項時，堅持做到公開、公平、公正，從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，整個申報審批工作都接受群眾監(jiān)督，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)厚此薄彼和群眾誤解。對民政重點(diǎn)工作，都要經(jīng)局長辦公會議研究，在全局干部職工中反復(fù)醞釀，廣泛征求群眾意見，這已成為民政政務(wù)向群眾公開的必備程序。

2、加大力度，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。我們緊緊圍繞效能建設(shè)的有關(guān)要求，對各項規(guī)章制度及政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并沿系統(tǒng)向下延伸，至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會事務(wù)辦。一是規(guī)范審批內(nèi)容。接受監(jiān)督，方便群眾，幫助群眾排憂解難。二是規(guī)范財務(wù)收支公開，財務(wù)管理是政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。我局對優(yōu)撫、低保、五保、救濟(jì)捐贈情況等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，都定期進(jìn)行公開，對優(yōu)撫、低保、五保資金實(shí)行銀行打卡直發(fā)。三是公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。為提高民政工作透明度，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開、處理公開，群眾對這些事項的滿意程度普遍提高。四是規(guī)范收費(fèi)公開內(nèi)容，全面公開收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

3、強(qiáng)化措施，保證了政務(wù)公開工作的全面落實(shí)。一是健全制度，規(guī)范運(yùn)行。在政務(wù)公開工作中，我們從加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)入手，努力建立政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制，建立了與政務(wù)公開有關(guān)的《首問責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執(zhí)行，使政務(wù)公開工作逐步向規(guī)范化的方向發(fā)展。二是抓好試點(diǎn)，典型引路。通過成立督查小組，抓好督查，促進(jìn)落實(shí)。三是責(zé)任追究，嚴(yán)肅紀(jì)律。我們對違反政務(wù)公開規(guī)定的人員嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，從而保證了政務(wù)公開工作質(zhì)量。

4、注重實(shí)效，以政務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大效能建設(shè)的工作成果。在開展效能建設(shè)活動中，我局始終堅持以推行政務(wù)公開為重點(diǎn)，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，不走過場，確保效能建設(shè)工作取得成效。一是促進(jìn)了行政管理過程的公正和規(guī)范。二是堵塞了干部以權(quán)謀私的渠道。把群眾關(guān)注的事公開辦理，廣泛接受群眾監(jiān)督。三是密切了民政部門與人民群眾的聯(lián)系。政務(wù)公開使群眾對民政工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔閡，密切了感情，群眾對民政部門工作的滿意率不斷提高。四是維護(hù)了社會穩(wěn)定。通過政務(wù)公開，群眾的上訪量明顯下降。

由于我局在抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的過程中，緊密結(jié)合自身的實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，完善效能制度，精心組織實(shí)施，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。當(dāng)然，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)在取得成效的同時，也存在著一些不足之處。主要有：1、股（室）及直屬各單位之間開展不平衡；2、個別同志服務(wù)態(tài)度還比較生硬；3、為基層排憂解難還需加強(qiáng)。