前言：本站為你精心整理了民政局農業產業化經營發展計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

今后五年，是我鎮實施“十一五”規劃和加快全面建設小康社會的重要時期，也是立足新起點、實現新跨越的關鍵時期。

今后五年的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會以及hjt

總書記、wjb總理在*考察時的重要講話精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，構建社會主義和諧社會，主動融入海峽西岸經濟區

建設，按照鎮第十二次黨代會的總體部署，緊緊圍繞“全面建設小康社會”這一個宏偉目標，大力實施“社會主義新農村、生態型經濟

強鎮”兩大戰略，突出抓好“綠色農業、礦產開發、生態旅游”三大亮點，努力加快“經濟外向化、農業產業化、新型工業化、農村城

鎮化”四大進程，重點建設優質大冬稻種植基地、綠色果蔬種植基地、毛竹豐產林種植示范基地、無公害水產品規模養殖基地、筍罐深

加工生產基地等五大基地，全力推進政治建設、文化建設、社會建設，為全面建設惠及全休人民的更高水平的小康社會奠定堅實基礎。

今后五年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：力爭至2011年全鎮社會總產值達*億元，年遞增13；財政總收入*萬元，年遞增10；農業

總產值達*萬元，年遞增6；第二產業總產值達*億元，年遞增13.5；第三產業產值*億元，年遞增13.5。農民人均純收入達*元，年遞增6

。人口自然增長率控制在8‰以內，計生率達96以上，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。循環經濟發展取得成效，資源利

用效率明顯提高。文化建設取得重大進展，民主政治建設進一步加強，人民生活水平和社會文明程度顯著提高。

為確保上述奮斗目標的順利實現，必須集中精力落實六項舉措：

一、調整優化產業結構，增強產業競爭優勢

不斷優化第一產業，培植壯大第二產業，加快發展第三產業，逐步形成以農業為基礎，以工業為核心、以現代服務業為配套的新型產業

體系。

積極推進農業產業化經營。大力發展以優質大冬稻及綠色水果蔬菜為重點的種植業、以養豬養雞為重點的畜禽養殖業和以名優特水產品

為重點的*水產養殖業，著力抓好優質大冬稻種植基地、綠色果蔬種植基地、毛竹豐產林種植示范基地、無公害水產品規模養殖基

地建設，逐步擴大高效益經濟作物、毛竹業、畜禽養殖業、水產養殖業在第一產業中的比例，力爭把糧經比例調整到5：5，畜牧業、漁

業產值占農業總產值的比重提高到60，促進農業增效、農民增收。農業增加值年均增長*以上。

堅持走新型工業化道路。圍繞礦產資源開發與深加工、培植壯大鑄造產品加工、木制工藝品生產、筍罐加工等產業和優勢骨干企業，加

快資產的優化重組，形成一批支柱企業，壯大工業經濟總體規模，提高市場競爭力。運用先進實用技術對森工企業等傳統行業進行改造

，促進優化升級。充分利用民營科技園區和*工業集中區的區位和政策優勢，以“6·18”福建項目成果交易會、“9·8”廈門國際投資

貿易洽談會、“11·18”投資*項目洽談會等為平臺，努力營造良好的創業環境，激發民營企業家的投資意愿，全方位吸納民間資金。創

新招商方式，千方百計拓寬引資渠道，爭取引進更多的大項目、好項目。提高行政效率，為項目建設提供全程、優質、高效的服務。建

立項目推進獎懲制度，實行項目績效考核，營造人人關心項目建設的良好氛圍。重視高新技術在經濟發展中的主導作用，引進開發高技

術含量和高附加值的項目，搶占市場制高點。工業增加值年均增長13.*左右。

加快發展第三產業。以小城鎮規模的擴大，農村基礎設施的改善，進一步帶動第三產業，拓寬經營范圍，大力發展商貿業、餐飲業、服

務業、交通運輸業、農副產品運銷業以及旅游業，促進農村勞動力向非農產業的戰略轉移。第三產業增加值年均增長13.*左右。

二、加快新農村建設，推進城鎮化進程

制定和實施小城鎮建設規劃，把小城鎮發展和新農村建設緊密結合起來，發揮小城鎮的聚集、輻射、帶動作用。

加快新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，切實增加對農業農村的投入，進一步改

善交通基礎設施，力爭用2年的時間完成*公路和通村主干道硬化工程，并將村道硬化工程延伸到自然村，力爭用5年的時間予以完善；抓

好農田水利建設，重點抓好新建標準化渠道、水毀項目和*、*、*片區的農綜項目繼建工程建設；加強人飲工程建設，改善農村人口的飲

水條件；繼續完善防火、防汛、防疫、地質災害預警救援等防災減災體系和設施，形成有效的組織體系和責任機制，提高有效抵御各類

自然災害的能力；加強新農村規劃建設，繼續抓好*、*兩個示范村建設，搞好村容村貌整治，改善農村人居環境；積極發展農村戶用沼

氣、秸稈氣化等生物能源，提高農村清潔能源使用率；培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，充分發揮廣大農民在新農村建設中的

主體作用；增強村級經濟實力、發展新產業、構建新體制、樹立新風尚，扎實推進社會主義新農村建設。

推進城鎮化進程。圍繞“農村城鎮化”這一目標，加快城鎮化進程，構筑以溪口和*村墟為核心，以*公路、通村主干道和信息網絡等為

紐帶，連接*、*、*以及本鎮各行政村的小城鎮。重點實施垃圾處理場、農貿市場、公交車站、防洪堤等集鎮配套工程建設，提高小城鎮

服務功能。到2011年，基本形成以鎮帶村、以村促鎮、鎮村一體的發展新格局。

三、發展循環經濟，建設生態型經濟強鎮

我鎮生態環境良好，要大力發展循環經濟，全力打造生態型經濟強鎮。

發展循環經濟。全面推廣豬-沼-果、豬-沼-草等生態種養模式，加強養豬業污染治理，實現污水達標排放，促進經濟與生態良性循環發

展；以*無公害水產品基地通過省級產地認證為契機，大力推進漁業產業化、名優化進程，擴大名優水產品養殖規模，提高漁業生產的科

技含量和整體效益，年產值力爭突破250*元；積極創造條件，吸引浙江、三明客商來我鎮連片承包竹山，借鑒其先進技術和管理經驗，

提高我鎮竹林的科學管護水平，并抓好毛竹豐產林種植示范基地及筍罐加工基地建設，扶持壯大加工龍頭企業，加強與高等院校、科研

院所的合作，加快開發竹地板、竹工藝品、竹纖維、竹炭、竹醋液等深加工產品，推進林業產業化進程；大力發展綠色水果、蔬菜、茶

葉等農業產業，提高優質高效農業占農業產值的比重；加強*、竹貫古跡群、廖天山等旅游景區建設，開發精品旅游線路，大力發

展生態旅游；倡導綠色消費和理性消費，大力推廣可循環使用產品。

保護生態環境。加強對公路建設造成的水土流失治理，抓好植被恢復工作；努力實施天然林和生態林保護工程，切實保護好自然生態環

境，實現人與自然和諧相處。

四、深化各項改革，營造發展新優勢

堅持市場化取向改革，突出重點，拓寬領域，著力突破制約發展的體制性障礙，為經濟社會發展注入新活力。

深化行政管理體制改革。加快政府職能轉變，繼續推進行政體制改革。積極穩妥地推進事業單位改革。根據中央統一部署，推進鄉鎮機

構改革，合理界定鄉鎮機構職能，精簡機構和減少財政供養人員，鞏固農村稅費改革成果。全面啟動農村綜合改革和城鄉戶籍管理制度

改革。擴大和規范政務公開，增強政府工作透明度。健全社會公示、聽證等制度，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理。

推進公共財政體制改革。調整優化支出結構，在確保法定支出的基礎上，重點向社會保障、公共服務等領域傾斜。推進預算制度改革，

依法理財，厲行節約，切實提高財政資金的使用效益。加大舉債建設項目的評審論證力度，促進政府性債務管理的規范化、制度化。

加快企業制度創新。引導企業建立現代企業制度，組建股份有限公司。引入市場機制，穩步推進企業改革。全面落實扶持民營經濟發展

的政策措施，改進對民營企業的服務和管理，促進民營經濟發展。鼓勵出口，培育一批具有較強出口競爭力的企業，支持有條件的企業

開拓海外市場，積極發展外向型經濟。

加快現代市場體系建設。積極發展資本、技術、土地、人力資源和產權等要素市場，進一步提高要素資源的市場化配置程度。繼續整頓

和規范市場經濟秩序，深入開展各類專項整治活動，打擊制假售假、商業欺詐等行為。健全食品藥品監管網絡，加強藥品監督和食品安

全工作。加快社會信用體系建設，擴大信用監管范圍。

五、加強精神文明建設，發展各項社會事業

把握先進文化的前進方向，加快發展各項社會事業，不斷滿足人民群眾精神文化需求，促進人的全面發展。

扎實推進精神文明建設。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉

獻的基本道德規范，不斷提高公民素質和文明程度，加大對村容村貌的整治力度，切實抓好改水、改廁，爭創“文明村、文明單位、文

明鄉鎮”。加強科普宣傳，破除封建迷信思想，倡導科學、健康、文明的生活方式。

重視發展教育事業。堅持教育優先，增加教育投入，重視幼兒教育、義務教育和繼續教育，加強教師隊伍建設，抓好“課改”，推進素

質教育，提高義務教育水平。繼續調整優化中小學校布局，穩步推進學校撤并工作。繼續實施免除九年制義務教育階段學雜費。加強職

業教育，構建比較完善的現代國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會。

加快發展文化事業。強化基層文化陣地建設，組織開展“農民之家”創建活動，進一步豐富和活躍群眾文化生活。加強優秀民間藝術保

護，加快文化設施建設步伐，加大文化市場執法力度，進一步整頓和規范文化市場。做好檔案、地方志等工作。

加強公共衛生事業。重視人民身體健康和生命安全，健全突發公共衛生事件應急體系、疾病預防控制和醫療救治體系，切實做好高致病

性禽流感等傳染疾病的防控工作，提高公共衛生服務水平。加強醫療衛生隊伍建設，強化對鄉村醫生和農村藥品監督信息員的培訓管理

，著力完善醫療服務體系。深化醫療衛生體制改革，全面推進新型農村合作醫療，完善城鎮職工基本醫療保險。大力開展愛國衛生運動

，切實改善環境面貌，積極創建衛生鄉鎮。

重視人口工作。堅持計劃生育基本國策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質，有效治理出生人口性別比升高

問題，改善人口結構。落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。認真實施婦女兒童發展規劃，依法維護婦女兒童合法權益。加強流動

人員的服務與管理，嚴防發生政策外生育。

六、堅持以人為本，構建和諧社會

以增加群眾收入、改善群眾生活為著力點，統籌協調各方利益關系，認真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，注重社會公平與公正，

促進社會和諧發展。

千方百計擴大就業。落實就業再就業扶持政策，強化就業服務體系建設，進一步完善勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業的

機制。努力增加就業崗位，繼續發展勞動密集型產業。積極開展針對性強、有實效的就業再就業培訓。組織農民參加非農技能培訓，加

快轉移農村勞動力。做好大中專畢業生就業指導和服務工作。

推進社會保障體系建設。深化社會養老保險制度改革，積極探索農村養老保險辦法。加大失業、工傷、生育保險向私營企業的擴覆力度

。完善城鄉低保制度，建立低保標準動態調整機制。加大對困難家庭子女就學幫扶力度，確保不讓一名學生因貧輟學。支持發展慈善事

業，建立經常性捐贈工作機制。

加強民主法制建設。認真執行人大的各項決議和決定，自覺接受人大的監督。認真辦理人大代表議案、建議和意見。支持工會、共青團

、婦聯等人民團體依照章程開展工作。加強基層民主政治建設，依法保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。嚴格依法行政

，深入實施《行政許可法》，把政府行為納入法制化軌道。開展“五五”法制宣傳教育，積極推進基層民主法治創建活動。

切實維護社會穩定。推進平安建設，完善突發公共事件應急預案體系，建立健全應對各類突發公共事件的工作機制，提高公共安全應急

處置能力。重視做好信訪及調解工作，充分發揮鎮、村兩級調解組織作用，筑牢第一道防線，及時化解社會矛盾，確保實現“小事不出

村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標。大力推進社會治安防控體系建設，依法打擊各類違法犯罪活動。健全安全生產監管網絡，全面

落實安全生產責任制，杜絕重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。做好民兵預備役、征兵、擁軍優屬和優撫安置等工作，積極

創建雙擁模范鎮。

各位代表，做好今后五年的各項工作，對政府自身建設提出了新的要求。我們要以飽滿的熱情和優良的作風，努力克服前進道路上的各

種困難，確保目標任務的完成。一要始終保持昂揚向上的精神狀態。要牢固樹立強烈的進取意識和機遇意識，堅持把發展作為第一要務

、富民強鎮作為第一要事。不因成績而停步，不因困難而退縮，不被矛盾所困惑，始終保持敢于爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮

進的志氣，以更加開闊的思路、更加科學的決策、更加靈活的方法，潛心研究事關*改革、發展、穩定的重大問題，創造性地開展工作。

二要不斷改進政府工作作風。大力弘揚實干精神，努力形成求真務實的良好作風。堅持頂真碰硬抓落實，直面具體矛盾、解決具體問題

，確保政策措施落實到位、工作一抓到底；堅持凝聚合力抓落實，加強部門之間的協調溝通，嚴肅政務紀律，努力形成政令暢通、協同

推進的工作格局；堅持嚴格考評促落實，強化目標管理、效能監察、責任追究，確保目標分解文章版權歸網作者所有!到位、壓力傳遞到

位、工作落實到位。三要努力做到勤政為民。始終把最廣大人民群眾的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點，強化公仆意識和宗旨

觀念，時刻關心群眾的安危冷暖，全心全意為群眾辦實事、解難事、做好事。四要切實加強廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持從嚴治政，嚴厲查處違法違紀案件。