前言：本站為你精心整理了民政局完善改善民生發展計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

v（一）以著力改善民生為目標，全面強化公共服務

加快發展科教文衛事業。認真抓好鎮中心小學新建工程管理，確保工程質量和建設進度，提前策劃*片小學網點撤并工作。高度重視校園安全，繼續加強校長和教師隊伍建設，全面提高全鎮教育水平和教育質量。繼續增加鎮村兩級環衛設施投入和合理布局，強化環衛保潔監管，努力提高保潔效果。重視食品藥品安全監管，重點抓好食品藥品安全“四無村”創建工作，杜絕食品藥品安全事故。繼續完善公共衛生設施，積極開展健康教育和健康促進行動，認真抓好各種傳染病控制和防范工作。嚴格執行國家人口與計劃生育政策，夯實計生基層基礎，服務與管理并重，保持低生育水平，提高人口素質。在成功創建省體育強鎮的基礎上，進一步抓好全鎮文化、體育事業發展。充分挖掘韓夏、十六戶等村的紅色歷史文化資源，加快推進十六戶村的紅色革命教育基地建設。同時，逐步健全“鎮、村、點、戶”四級文化網絡體系，豐富農民的精神文化生活。

完善農村社會保障體系。繼續抓好社保擴面工作，推進職工養老、失業、工傷、生育、大病醫療等五大保險參保工作，扎實抓好新型農村合作醫療保險，不斷擴大社會保障體系的覆蓋面。全面貫徹“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，抓好以農村剩余勞動力就業培訓和職工技能培訓，促進轄區內剩余勞動力實現充分就業。全面貫徹落實《勞動合同法》，切實維護勞動關系的和諧穩定。積極推進社會救助體系建設。認真分析低保工作中出現的新情況、新問題，采取有力措施，切實保障困難群眾的基本生活。充分利用慈善基金、企業冠名基金、社會捐贈等各種形式的捐助資金，積極開展慈善助學、助醫、助困等各種慈善活動，切實為困難群眾排憂解難，使每一位困難群眾得到關愛和救助。

加快推進重點民生工程建設。一是積極爭取329國道復線*至*段的早日開工建設，早日建成通車；二是加快圍涂搶險公路建設，在一、二標段開工建設的基礎上，加快啟動三標段的建設，確保工程在2010年中期實現基本通車；三是抓好農業綜合開發項目建設；四是加快高橋五星市場改造和周邊商業地塊的開發工作，加快形成中部集鎮的商貿圈；五是加快圍涂搶險專用山塘的建設進度，保障圍涂搶險的石料需求；六是加快推進鎮中心小學異地新建工程的建設進度，確保在明年9月份之前能夠交付使用；七是積極推進農村住房制度改革，推進農民多層公寓建設。

（二）以提高經濟增長質量和效益為目標，促進經濟平穩較快發展

切實提高農業綜合效益。以工程建設為抓手，不斷完善農業基礎設施。2010年計劃投入2300萬元，實施農業綜合開發、全國小型農田水利重點縣、糧食功能區、村級水環境治理等6大農田水利項目。以農業科技園區創建為載體，積極推廣、應用現代農業技術。在解放塘以北區域規劃10000畝土地，建設*鎮農業科技園區，在園區內積極推廣應用水產生態養殖、畜牧循環農業、農田機械化作業、種養輪作模式等先進的現代農業技術。同時，加快推進觀光休閑農業和農家樂的建設步伐。以“萬元畝值”建設為目標，進一步提高土地產出效益。積極推廣鋼棚葡萄、蜜梨棚架和高位嫁接等新技術，提高水果種植效益。鼓勵農民開展土地流轉，大力發展規模農業，不斷提高土地復種利用率，降低土地生產成本。以加強“三資”管理為途徑，不斷促進村級經濟健康發展。鞏固村級“三資”清理成果，加強會計服務站建設，從嚴規范村級財務，完善村級財務民主管理、民主監督，充分挖掘和合理利用村級可用資源、資產，促進村級集體可用資金不斷增加。

著力推進工業產業結構調整。按照我鎮產業和行業發展規律，加快改造升級消防器材、輕紡印染、表面處理等三大支柱產業，特別是要推進《消防器材特色產業發展規劃》的逐步實施。以發展特色塊狀經濟為重點，點面結合，從推進專業化分工、培育大企業大集團和整合中小企業、完善服務體系、創立區域品牌等方面著手，加快一系列具有內在關聯性、構成完整產業鏈的各種綜合要素的集聚步伐，為產業集群提供良好的軟硬環境，做大做強區域特色經濟。加快啟動消防特色產業園區建設，繼續加大項目推進力度，切實抓好重點工業項目的建設。浙江通迪、*冠中和*燁達三個重大工業項目建設要進一步抓實抓好，爭取早建成、早投產，早出效益。浙江通迪在一期項目全面投產的基礎上，要加快二期民用核安全機械設備大鍛件項目建設步伐。切實增強企業自主創新意識，鼓勵企業增加科技投入，不斷提高企業自主創新能力。抓好新產品的開發和企業專利的申請工作。鼓勵企業積極開發適銷對路的新產品和擁有核心技術的專利申報工作。進一步完善工業功能區基礎設施建設，推進功能區的擴容、整合、提升，推動輕紡印染、表面處理產業的優化升級。2010年力爭實現工業產值100億元，其中規模企業產值35.5億元，銷售收入34.2億元，利潤1.5億元，完成技改投入3.15億元，引進內資1.75億元，外資500萬美元，新增億元企業2家。

積極發展現代服務業。抓緊完善旅游商貿發展規劃，加快推進集鎮商貿和旅游開發建設。依托杏山湖優美的自然風光，加快集鎮南部的休閑旅游開發進度。以圍涂搶險公路建設，拉出集鎮框架，加快推進高橋五星市場改建和周邊地塊的商業開發，形成集鎮中部商貿圈，逐步形成“南部休閑、中部集鎮、北部工業”的發展新格局。進一步培育發展社區服務、家政服務、體育健身、休閑娛樂等服務業，推進農村放心店、放心超市、農資服務店建設和農村菜市場改造，不斷改善群眾生活質量。同時，運用市場化手段，吸引民間資本，引進有實力的商貿流通企業和房地產商參與開發建設，加快推進商貿服務業。

（三）以農村和諧穩定為目標，全面加強社會管理

抓好城鎮管理。加強城管隊伍建設，建立和完善城鎮管理規章制度和執法辦案制度，發揮鎮城管監察中隊和職能部門的作用，強化城鎮綜合執法管理，嚴格建房審批，重點開展違法違章建筑、建筑垃圾、戶外廣告、馬路市場等專項整治，落實“門前三包”衛生責任制，促進全鎮交通秩序、市場秩序、環境衛生明顯好轉，加大對市政設施的投入，并高效運轉。建立行之有效，切實管用的激勵約束機制，嚴厲制止破壞鎮容鎮貌的不法行為，切實改善鎮區環境面貌。

抓好社會穩定工作。以平安*建設為主線，扎實推進新一輪平安創建工作。整合平安創建資源，充分調動村、企積極性，切實發揮平安創建整體優勢。加快消防平安村和民主法制村建設步伐，認真做好“五五”普法最后一年的各項工作。密切關注影響社會穩定的各種苗頭和問題，堅持依法行政，按政策辦事，運用經濟、行政和法律等手段協調各種利益關系，把解決群眾切身利益的工作納入制度化、法制化軌道。加強人民調解和來信來訪工作，建立健全各類矛盾糾紛的排查調處和化解機制，全力維護社會穩定。強化重點人口、流動人口和出租房管理，切實構筑起全方位的社會防控體系，增強人民群眾的安全感。

抓好安全生產工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的方針，進一步加強對安全生產工作的領導，認真落實安全生產責任制。完善各類公共突發事件應急預案，強化公共安全管理，落實安全防范措施，定期對重點企業、山塘、公共場所開展安全生產檢查整治活動，加強安全生產知識專題培訓。繼續深化道路交通、危險化學品等重點領域的安全生產專項整治，積極預防和妥善處置各類突發公共事件，堅決杜絕重特大事故的發生，為經濟發展和人民生活創造更加和諧穩定的社會環境。

（四）以推進黨內民主為目標，全面加強基層黨建

落實黨員民主權利。進一步規范黨務公開的內容、形式和程序，提高黨務公開的質量，完善黨內情況通報制度。積極推行“四民制度”，引導和組織黨員廣泛收集民意、定期分析民情，暢通黨員反映情況、表達意愿的渠道。健全黨內事務聽證票決和黨員定期評議等制度，搭建黨員表達意見、參與決策和評議干部的平臺。特別是要擴大民主決策范圍，細化項目內容。涉及民生工程的政策措施、基礎設施和公共項目，應把項目規劃、項目預算等提交黨員民主論證，使內容更加科學，決策更加民主。

創新基層黨組織設置模式。以創新組織形式為手段，在擴大非公企業黨組織覆蓋面上下功夫，進一步加強非公企業黨員隊伍、黨務工作者隊伍建設。結合全鎮產業現狀，探索完善非公企業黨組織黨建工作“協會+黨組織”、“產業鏈+黨組織”等設置模式，按照“有利于黨的建設，有利于黨員教育管理，有利于企業發展”的原則，以“組織共建、黨員共管、設施共享、活動共搞”的形式推進村企、多企聯建區域化黨建工作，實現黨的工作、組織雙覆蓋。堅持黨建帶工會、共青團等群團建設，形成整體推進的良好態勢，發揮非公企業黨組織的政治核心作用。進一步健全黨建工作指導員、聯絡員制度，進一步探索新形勢下非公黨建的針對性和有效性。努力搞好“四個結合”，注重落實非公企業黨建各項針對性措施，以發展的眼光、改革的思路、創新的意識，把非公企業黨的建設切實抓好、抓實、抓出成效。

創新機制完善舉措抓好村干部隊伍建設。以推進“抓基層、強基礎”活動為契機，繼續積極開展“五好”村黨組織創建活動，進一步建立健全基層組織建設的領導體制和常抓不懈的工作機制。按照村干部隊伍2008—2010年規劃，進一步完善村干部教育培訓、績效考核、后備干部動態管理和工薪保障等四項機制。把基層干部教育培訓納入整個干部培訓規劃，制定年度培訓計劃。創新教育培訓方式，建立以需求為導向的教育培訓機制，進一步整合教育資源，依托廣播電視大學、遠教平臺、黨員教育活動點等資源，加強教育培訓。完善規范現有村干部隊伍建設的制度規定，出臺一些更切合實際，更加切實可行的村干部隊伍建設的新方法和新舉措。加強對大學生村干部的教育、培養和管理，積極推薦大學生村干部進入村兩委會，探索建立大學生村干部的正常流動機制。加大對村干部報酬的統籌力度，調整完善村干部的工資待遇，進行績效考核，完善村干部養老、醫療保險的保障措施