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1年是實施“十四五”規(guī)劃的重要開局之年,在新的一年開好局,對促進全縣工業(yè)經濟平穩(wěn)運行意義重大。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣工信局緊緊圍繞縣委、縣政府主要工作目標,全力以赴,抓產業(yè)、推項目、促發(fā)展,確保完成各項任務?,F(xiàn)將1年工作總結及2年工作計劃報告如下:
一、1年主要工作完成情況
(一)找優(yōu)勢、謀發(fā)展,推動工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。1-9月,全縣家規(guī)模企業(yè)累計完成工業(yè)總產值142.97億元,增長24.1%;完成主營業(yè)務收入8.18億元,同比增長23.19%;工業(yè)增加值累計增長14.1%,全市排第七;工業(yè)用電量(不含線損)累計10萬千瓦時,同比增長22.5%,全市排第八;工業(yè)稅收完成2萬元,同比增長12.6%,全市排第十,其中工業(yè)增值稅完成萬元,同比增長16.7%,全市排第十一;新增規(guī)上企業(yè)7戶,全市排第四;工業(yè)固投累計增長11.5%,全市排第十。預計全年完成主營業(yè)務收入億元,同比增長8.5%;工業(yè)增加值累計增長.6%;新增規(guī)上企業(yè)戶。
(二)抓創(chuàng)新、優(yōu)服務,聚力工業(yè)三年倍增。
1、認真研判,制定倍增方案。根據(jù)《省促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動計劃(0-2)》、《市工業(yè)三年倍增行動實施方案》文件精神,為全面推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動,我局在把握工業(yè)經濟發(fā)展面臨形勢和存在問題研判分析的基礎上,研究制定了《縣工業(yè)三年倍增行動實施方案》,配合高新區(qū)制定了《縣推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動措施20條》。
2、加強監(jiān)測,強化分析調度。工業(yè)倍增三年行動,年年都有明確目標。我局緊盯三年倍增的總目標及今年倍增目標,搶抓時序進度,認真分析每月市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動考核結果表,分析我縣主要工業(yè)指標排位靠后的原因,采取有效措施,努力推動當年目標早日實現(xiàn)。完善工業(yè)倍增行動推進暨工業(yè)經濟調度機制,加大對重點產業(yè)、30戶重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,力爭營業(yè)收入、稅收、工業(yè)用電量等主要經濟指標在全市爭先進位。
3、扶優(yōu)扶強,抓好企業(yè)服務。一是深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動、“兩宣一幫”和“入企走訪連心活動”,為企業(yè)提供更好、更周到的服務。二是抓企業(yè)入規(guī)。通過成立“小升規(guī)”專班及“一對一”幫扶,全力幫助企業(yè)解決原材料、銷售、用工等問題,全力加速產能釋放。我局領導堅持深入擬入規(guī)企業(yè),全力解決入規(guī)中存在的困難和問題,幫助企業(yè)順利入規(guī)。三是按照“小升規(guī)、規(guī)轉股、股上市、強龍頭、育集群”的企業(yè)培育路線圖,培育更多的“專精特新”“小巨人”“瞪羚”企業(yè)和“單項冠軍”“獨角獸”以及上市企業(yè)。
4、集中攻堅,抓好項目推進。對標市考核指標和政府工作報告安排任務,進一步細化夯實今年工業(yè)倍增責任清單,明確節(jié)點任務和責任人,落實分管領導包聯(lián)等保障措施,協(xié)同高新區(qū)等部門全力推進重點工業(yè)倍增計劃項目如萬泰鋁業(yè)產業(yè)升級項目加快建設。
5、強化支持,抓好創(chuàng)新培育。對全縣工業(yè)企業(yè)進行全面摸底,精準發(fā)力。支持企業(yè)爭創(chuàng)設立企業(yè)技術中心、創(chuàng)新中心,力促全縣企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,高新企業(yè)增加值占比達70%以上。進一步發(fā)揮平臺公司支持企業(yè)作用,對支柱產業(yè)在國網應收賬款訂單融資上發(fā)力,對重點企業(yè)在產業(yè)供應鏈金融上予以支持,為企業(yè)做大做強提供新鮮血液。
6、優(yōu)化營商,抓好政策兌現(xiàn)。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為企業(yè)發(fā)展的重要保障,大力營造親商、扶商、安商、穩(wěn)商的良好氛圍。嚴格落實《縣促進工業(yè)轉型升級及效益上臺階獎勵扶持辦法》獎勵政策文件,我局對企業(yè)申報獎勵及時審核并行文上報。在現(xiàn)有工業(yè)獎勵政策基礎上,修改完善獎勵扶持政策。積極落實《關于進一步支持企業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》新政策文件,同時全力抓好政策宣傳和政策執(zhí)行,讓廣大企業(yè)都能準確了解政策、充分享受政策。堅持問題導向,針對企業(yè)家普遍反映的突出問題,及時研究制定更務實管用的政策措施,讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。
7、三年倍增目標完成情況。1年市三年倍增目標:營業(yè)收入完成2億元,同比增長26%。工業(yè)稅收完成4.18億元,同比增長26%。工業(yè)固投同比增長26%,其中工業(yè)技改投資同比增長26%。凈增規(guī)上企業(yè)25戶。1-9月完成市、縣目標情況:營業(yè)收入完成市目標數(shù)的.6%,完成縣目標數(shù)的58.3%;工業(yè)稅收完成市目標數(shù)的.9%,完成縣目標數(shù)的.6%;工業(yè)固投同比增長低于市目標數(shù)14.5個百分點;工業(yè)技改投資同比增長高于市目標數(shù)3.8個百分點;新增規(guī)上完成市目標數(shù)的28%。預計全年營業(yè)收入完成市目標數(shù)的86.2%,完成縣目標數(shù)的84.4%;新增規(guī)上完成市目標數(shù)的%;工業(yè)固投同比增長9%,低于市目標數(shù)個17百分點;工業(yè)技改投資同比增長21%,低于市目標數(shù)5個百分點。
(三)科技創(chuàng)新有序推進。
今年我局緊緊圍繞省、市制定的工作目標,以推動智能制造發(fā)展為重點,對各項工作早安排、早部署,在推進智能制造、企業(yè)技術中心、項目申報等方面狠抓落實,保證了各項工作穩(wěn)步推進,完成了既定工作目標。
1、智能制造情況。今年1月份國泰被評為0年省智能制造標桿企業(yè)。截止目前,我縣共有國泰、亞珀電氣等2家省級智能制造試點示范企業(yè),國泰1家省級智能制造標桿企業(yè)。今年6月份我局推薦明正變電、北斗變電、國泰申報1年度市智能制造標桿企業(yè)。變電、明正變電分別獲得0年度市級智能制造兩化融合項目獎補資金20萬元。
2、企業(yè)技術中心創(chuàng)建情況。今年7月份我局推薦德伊智能申報1年(第24批)省級企業(yè)技術中心,月份通過專家評審申報成功。截止目前,我縣現(xiàn)有國家級企業(yè)技術中心1家,省級企業(yè)技術中心8家。11月份我局推薦亞威電氣、銘源電氣、天行化工等3家企業(yè)申報1年(第一批)市級企業(yè)技術中心。
3、項目申報情況。今年7月我局會同縣財政局推薦變電、贛電電氣項目申報1年省級工業(yè)發(fā)展專項(省級中小企業(yè)發(fā)展專項),其中贛電電氣的基于變電產業(yè)標識解析體系的5G+智能工廠項目列入第三批扶持項目名單。8月份我局推薦明正變電、贛電電氣項目申報1年省重點創(chuàng)新產業(yè)升級工程重點產業(yè)領域創(chuàng)新成果產業(yè)化項目。
4、專精特新“小巨人”情況。今年5月我局推薦亞珀電氣、贛電電氣、國泰等3家企業(yè)申報第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè),其中亞珀電氣、贛電電氣成功入圍,截止目前我縣共有伊發(fā)電力、明正變電、亞珀電氣、贛電電氣4家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。伊發(fā)電力、明正變電分別獲得國家級第一批小巨人扶持資金萬元。
5、其他。今年6月份我局推薦明正變電申報1年國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè),月份通過專家評審申報成功。8月份推薦力源農業(yè)申報1年省級JR企業(yè),待省審批。9月我局會同縣市監(jiān)局推薦國泰、贛電電氣、變電、明正變電、伊發(fā)電力等5家企業(yè)5個產品申報首屆“贛出精品”產品。
二、存在的問題
(一)在工業(yè)經濟運行方面,企業(yè)用工困難,加上原材料價格快速上漲,產品成本加大,效益下滑,部分企業(yè)還存在著流動資金不足,融資難等問題。
1、受大宗商品價格暴漲影響,我縣輸變電企業(yè)利潤下滑,資金緊張。主要原材料1-9月銅的價格從4萬/噸上漲至8萬/噸,鋼的價格由00元/噸上漲至00元/噸,硅價格由100元/噸上漲至000元/噸。企業(yè)的生產成本不斷上升,利潤大幅下滑。9-月原材料價格雖有小幅度下降,但企業(yè)成本仍居高不下。由于輸變電產業(yè)的特殊性,企業(yè)資金回籠周期長,資金緊張。我縣輸變電骨干企業(yè)如伊發(fā)電力、贛電電氣、明正變電都存在著流動資金緊缺的問題,明正變電流動資金缺口為00萬元、伊發(fā)電力流動資金缺口達到9000萬元、贛電電氣流動資金缺口為00萬元。資金不足導致企業(yè)智能化改造升級進度滯后。
2、我縣糧食加工企業(yè)由于銷路不暢,生存壓力巨大。目前除盛盈米廠還在正常生產外,其他加工企業(yè)都已停工停產。我縣糧食加工產出的大米品種繁多混雜,品質不如外面大米,導致企業(yè)銷路受阻,產品賣不出去。大部分糧食加工廠的設備都存在老化的問題,無法加工出優(yōu)質大米,加上今年行情不好,企業(yè)用工成本又大,企業(yè)沒有充足的資金升級設備,產品又銷售不出去,糧食加工企業(yè)面臨的生存壓力十分巨大。
3、電子信息產業(yè)作為我縣新興產業(yè),目前存在著招工、用工方面的困難。企業(yè)招工難,專業(yè)技術型人才十分稀缺,企業(yè)招不到,技術員工大部分是從外省招聘到的,如全道半導體企業(yè)的技術員工都是從廣東一帶招聘過來的。本地招聘的大部分都是年級偏大,學歷偏低的普通工人,學習能力弱,無法滿足企業(yè)用工標準。微晶光電招聘了人經過培訓只有6人符合上崗標??h區(qū)的職業(yè)學校電子類專業(yè)的培訓也沒有,企業(yè)無人可用,導致企業(yè)生產線員工配置無法滿足,產能無法完全釋放。有的園區(qū)生活配套不完善,留不住員工,進一步加大了企業(yè)用工方面的壓力。
4、受疫情影響,我縣紡織服裝企業(yè)銷路受阻。乾景企業(yè)訂單主要來源集團公司,該公司訂單管理條例十分嚴格,但11月份以來,受上饒疫情的影響,目前乾景企業(yè)訂單目前處于停滯狀態(tài),企業(yè)庫存即將超過倉庫容量。同樣受到疫情影響的還有主要生產高端面料的贛東紡織,訂單大部分來自國外,但受到疫情的影響,國外這個重要市場銷路受阻,訂單逐漸減少。
(二)在工業(yè)三年倍增方面,今年主要工業(yè)經濟指標要完成目標任務壓力巨大。
1、未完成工業(yè)三年倍增時序進度要求。1-9月完成工業(yè)三年倍增時序進度需要達到75%,我縣營業(yè)收入完成.6%,工業(yè)稅收完成.9%,均未達到進度要求。預計全年營業(yè)收入完成市目標數(shù)的86.2%,完成縣目標數(shù)的84.4%。
2、工業(yè)固投和入規(guī)目標全年完成目標壓力大。1-9月工業(yè)固投累計增長11.5%,低于全市平均水平11.6個百分點,全市排倒數(shù)第3。由于我縣新建重點工業(yè)項目比較少,新的產值增長點少,發(fā)展后勁不強,還有一些重點工業(yè)建設項目建設進程緩慢。雖然今年我縣企業(yè)積極進行技術改造,但投資額較小,基本在3000-00萬,沒有上億元的技改項目。以上原因造成我縣目前工業(yè)有效投資不足,增幅排名靠后。隨著四季度工業(yè)固投上報數(shù)據(jù)下滑,預計全年很難完成市目標。1-9月新增7家規(guī)上企業(yè),11月申報2家,預計全年新增12家規(guī)上企業(yè)。年底擬退規(guī)企業(yè)9戶,要完成市凈增25戶任務,需新增34戶規(guī)上企業(yè),壓力很大。四季度要新增27戶規(guī)上,很困難,今年入規(guī)任務很難完成。
三、2年工作計劃
總書記指出,高質量發(fā)展是“十四五”時期我國經濟發(fā)展的必由之路,制造業(yè)高質量發(fā)展是重中之重。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,深入落實總書記視察重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求,扎實推進工業(yè)高質量跨越式發(fā)展,加快構建以數(shù)字經濟為引領、以先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系,奮力開啟工業(yè)強縣建設新征程。要在危機中育新機,于變局中開新局,堅決穩(wěn)住工業(yè)增長的基本盤。
(一)聚力“五十百千萬”工程,進一步分解落實工業(yè)強攻戰(zhàn)目標。根據(jù)市黨代會精神和人代會部署,結合“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃及我縣“十四五”規(guī)劃,對全縣工業(yè)發(fā)展目標進行全面細化分解,將今年規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入和工業(yè)增加值分解落實。認真對照全省高質量發(fā)展考核體系,對涉及工業(yè)發(fā)展相關指標進行分析研究,逐一指標列出在全省排位和剖析問題所在,找準位置、分析差距、明確目標。通過明確時間節(jié)點、明確指標要求、明確責任主體,將三年倍增目標逐級分解和層層落實。
(二)聚力“首位產業(yè)、主導產業(yè)”,進一步做好工業(yè)轉型升級。在做實做強做優(yōu)首位產業(yè)的基礎上,以新能源、新材料產業(yè)優(yōu)化升級為突破,通過優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構、推進產業(yè)協(xié)作、提升產業(yè)水平等,加快新能源、新材料產業(yè)發(fā)展速度。瞄準節(jié)能環(huán)保、機器人、新能源汽車等下游細分領域,大力發(fā)展節(jié)能新材料、金屬合金材料、儲能設備和充電樁設備產業(yè),積極布局動力電池回收、梯級利用和再資源化產業(yè)鏈。鼓勵現(xiàn)有新能源、新材料企業(yè)加強科技創(chuàng)新,創(chuàng)建新能源、新材料研發(fā)中心,全面提升產業(yè)科技水平,促進科技成果轉化,提升企業(yè)核心競爭力。
(三)聚力要素瓶頸,進一步穩(wěn)住工業(yè)基本盤。受去年周期基數(shù)較高、當前疫情復雜多變、“能耗雙控”影響加大、迎峰度冬形式嚴峻等影響,要保持工業(yè)運行平穩(wěn)向上,確保完成今年目標和實現(xiàn)明年開局良好,形式緊迫、壓力很大。將按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,打好打贏三年倍增開局之戰(zhàn)。一是全力開展企業(yè)精準幫扶。以深入實施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動為牽引,全面落實國家和省市出臺的各項惠企政策,主動靠前幫企紓困。積極應對大宗原材料價格上漲影響,做好企業(yè)生產要素保障。二是強化運行監(jiān)督調度。加大運行監(jiān)測力度,密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè),加強分析研判、預測預警,重點做好當前企業(yè)有序用電統(tǒng)籌工作。三是推動工業(yè)重大項目建設。加快萬泰鋁業(yè)、金安包裝等重大項目建設進度,促使項目盡早投產達產,形成新的增長點。
(四)狠抓招商引資,助推工業(yè)經濟發(fā)展添新能。圍繞“碳中和”目標,轉變招商理念,加快推進產業(yè)轉型升級和產業(yè)鏈條延伸,精準梳理篩選對接企業(yè)、項目,加大重點產業(yè)上下游企業(yè)定向招引,提高落地項目質量。加大高效綠色低碳項目引進力度,全程做好跟蹤服務,推動更多優(yōu)質項目落地,夯實發(fā)展后勁。