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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕28號(hào)），切實(shí)提高能源利用效率，按照我市《關(guān)于開(kāi)展全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔*〕86號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)能源計(jì)量管理,促進(jìn)節(jié)能減排工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源計(jì)量管理，到2010年底,能源計(jì)量的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,企業(yè)節(jié)能意識(shí)和計(jì)量意識(shí)顯著增強(qiáng),重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)100%，能源計(jì)量檢測(cè)率達(dá)100%，企業(yè)測(cè)量管理體系、生產(chǎn)過(guò)程控制達(dá)到國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范及計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范的要求，能源計(jì)量技術(shù)和管理水平明顯提高,浪費(fèi)能源的現(xiàn)象得到有效遏制，為完成“十一五”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)提供有力保障。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)加強(qiáng)紡織、印染、醫(yī)藥、化工、建材等行業(yè)年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作，努力降低消耗,提高能源利用率。

（一）大力加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》、JJF1112《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》和《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)〔〕61號(hào)）的要求，建立科學(xué)的能源管理體系，加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)工藝過(guò)程和成品的計(jì)量檢測(cè)和數(shù)據(jù)管理，特別要加強(qiáng)企業(yè)能源消耗的計(jì)量檢測(cè)力度，切實(shí)提高計(jì)量保證能力和計(jì)量管理水平。到2008年底重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)全部按要求通過(guò)計(jì)量體系水平確認(rèn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量器具的配置和管理。重點(diǎn)耗能企業(yè)要依據(jù)GB17167—*《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的能源計(jì)量器具;建立健全計(jì)量器具臺(tái)帳、檔案，實(shí)行分類管理，并妥善保管計(jì)量器具的使用、維修、檢定等原始技術(shù)資料，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理；做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作,確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，如：流量計(jì)、熱量計(jì)、壓力表、電度表、煤氣表、水表、衡器、燃油加油機(jī)等必須登記造冊(cè)，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。任何企業(yè)不得使用未經(jīng)檢定校準(zhǔn)、超過(guò)檢定校準(zhǔn)有效期和檢定校準(zhǔn)不合格的計(jì)量器具。

（三）努力加強(qiáng)能源計(jì)量的數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)考核。能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是企業(yè)節(jié)能降耗的重要依據(jù)，各重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理,確保原始檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。要充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)作用，定期對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，通過(guò)量化考核、數(shù)據(jù)比對(duì)等，發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞,為開(kāi)展技術(shù)革新和工藝改進(jìn)提供依據(jù),切實(shí)把節(jié)能降耗和提高能源利用效率工作落到實(shí)處。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作，市政府決定成立*市能源計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、電力、水務(wù)等部門為成員單位。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，形成合力，努力構(gòu)建政府組織推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)參與、部門職能到位、技術(shù)支撐有力、行業(yè)協(xié)助配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)盡快組建“節(jié)能減排能源計(jì)量服務(wù)隊(duì)”，充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量學(xué)（協(xié)）會(huì)的技術(shù)保障作用，建立企業(yè)能源計(jì)量服務(wù)技術(shù)平臺(tái),積極開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，實(shí)行以定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定內(nèi)容、定責(zé)任為內(nèi)容的“五定”幫扶措施，努力推廣先進(jìn)的能源計(jì)量檢測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)和管理模式。特別是在計(jì)量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測(cè)、能源平衡測(cè)試、企業(yè)能源計(jì)量狀況評(píng)判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù)，確保企業(yè)所配備的能源計(jì)量器具科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源計(jì)量技術(shù)和管理水平，切實(shí)把能源計(jì)量工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國(guó)家節(jié)能、計(jì)量法律法規(guī)和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備及管理狀況的監(jiān)督檢查，建立完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)不按規(guī)定配備能源計(jì)量器具、不按規(guī)定開(kāi)展能源計(jì)量器具周期檢定校準(zhǔn)、以及出具虛假能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的,要進(jìn)行公開(kāi)曝光和批評(píng)教育，并按國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用各種途徑和方式，廣泛開(kāi)展能源計(jì)量工作重要性、必要性和能源計(jì)量法律法規(guī)的宣傳。結(jié)合“消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”、“計(jì)量宣傳周”等活動(dòng)，積極開(kāi)展各類計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，組織舉辦企業(yè)能源計(jì)量管理知識(shí)培訓(xùn)班，努力提高全社會(huì)對(duì)能源計(jì)量管理工作的認(rèn)知度，營(yíng)造能源計(jì)量工作氛圍。組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展能源計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，不斷提高企業(yè)能源計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升我市能源計(jì)量管理水平。