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各鎮人民政府，縣政府有關部門、直屬機構，中央、省、市屬駐*有關單位，縣經濟開發區管委會：

泵閥產業作為我縣的特色產業，具有一定的比較優勢。大力推進泵閥產業集群發展，有利于增強企業產品生產配套能力，經營研發協作能力，提高市場整體競爭力，加快全縣工業化進程。現就培育發展泵閥產業集群提出以下意見：

一、發展目標

堅持科學發展觀，依托優勢資源、優勢產業、骨干企業*重點項目，按照重點培育、全面推進的原則，以縣經濟開發區機械制造加工區、烏江工業園兩個板塊為主要載體，以鎮工業集中區為輔助，大力發展泵閥產業，著力打造具有縣域特色的泵閥產業集群。力爭用3-5年的時間，重點培育10家規模以上泵閥企業，新上一批泵閥企業，使全縣泵閥類及相關企業發展到40-60家，實現年銷售收入20億元左右。

二、工作重點

1、科學合理規劃。編制我縣泵閥產業發展規劃，明確發展方向，引導配套產業發展，延伸產業鏈，指導企業健康有序快速發展。及時公布國家、省、市鼓勵發展的產品*技術目錄等指導性文件，發揮產業政策的指導作用，引導集群內部專業分工*橫向配套協作，積極促進我縣工業結構不斷優化*升級，形成科學合理的產業布局。

2、壯大骨干企業。重點培育三聯泵業、AVK閥門2家骨干企業，力爭三聯泵業20*年能成功上市，積極扶持三環水泵、江宏閥業等上規模泵閥企業，發揮它們的“領頭羊”作用。采用多種方式，對專業化強的鑄造、電機等零部件*生產工藝進行剝離，發展專業化配套企業，提高企業間專業化協作水平，逐步衍生或吸引更多相關企業集聚，形成產業集群。

3、實施品牌戰略。大力扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品。鼓勵企業建立綜合品牌，積極培育知名品牌*區域品牌，加大品牌推介力度，提升泵閥產品“*縣制造”知名度。積極支持企業通過產學研，引進開發新產品、新技術，創建國家及省級名牌，不斷增強核心競爭力。力爭3-5年創3個以上名牌產品，每年開發5個以上新產品。堅持政府引導、企業自主結盟的原則，積極推動企業建立營銷聯盟，共享營銷資源，提高市場占有率，培育提升產業集群整體競爭優勢。

4、加強項目建設。堅持把項目建設作為培育壯大泵閥產業集群的突破口，通過項目帶動發展，培育新的增長點。切實加強產業鏈研究，搞好泵閥項目儲備，努力做到優勢互補，資源共享，取長補短。每年要有2個超3000萬元、5個超2000萬元以上泵閥及產業鏈上項目開工建設。

5、推進專業招商。組建、充實專業招商隊伍，有的放矢開展招商，把一批牽動力大、產業關聯度高的項目分門別類歸入產業群中，搞好項目的策劃、包裝*推介，每年要在重點地區舉辦泵閥項目推介會。大力實施“鳳還巢”工程，加大對有意回鄉投資成功人士的宣傳力度，促其回鄉創業。

6、加大政策支持。對新辦一定規模（固定資產投資1000萬元以上）的泵閥企業或產業鏈上的其他企業，優先安排用地指標，并享受縣招商引資優惠政策（含園區外）。充分利用縣擔保公司*城投公司，積極幫助泵閥企業融通資金。每年縣工業發展專項資金不少于1/3用于支持泵閥類企業發展*集群建設。對泵閥企業及相關項目在符合政策的前提下，優先向國家*省市級有關部門推薦，爭取支持。大力動員*引導民間資本投入泵閥產業集群建設。支持泵閥企業的人才建設，根據企業需要，安排縣經濟、科技等相關部門的人員到泵閥企業開展幫扶，支持泵閥企業發展壯大。

三、組織領導

成立縣培育泵閥產業集群建設領導組，全面負責泵閥產業培育工作的指導*協調，對重點泵閥企業項目，實行縣負責人“一人牽一頭牛”幫扶。縣直有關部門要切實履行職能，把支持打造泵閥產業集群擺上重要位置，積極幫助爭取項目*資金，為我縣泵閥產業發展創造有利條件。要利用各種媒體加強對產業集群發展的宣傳，營造全社會關注*支持培育產業集群發展的氛圍。建立創業輔導中心，積極向創業者提供政策咨詢*服務，著力催生泵閥中小企業、開發新崗位，拓展產業鏈條，促進專業化分工協作，促進產業集群發展壯大。適時成立行業協會，通過行業協會來促進行業自律，組織會員外出考察，開闊眼界，加強彼此之間的合作*聯系，實行資源共享、優勢互補。