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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委，縣政府有關部門、直屬機構：

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于20*年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔20*〕1號）和《安徽省人民政府關于實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動的意見》（*政〔20*〕46號）、《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃的通知》（*政辦〔20*〕27號）精神，繼續(xù)推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越行動計劃，提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提出如下意見。

一、壯大基地規(guī)模。圍繞毛竹、茶葉、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚等*大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛業(yè)、中藥材等四大特色產(chǎn)業(yè)，全年計劃新栽毛竹13000畝、引鞭擴園7000畝，新辟無性良種生態(tài)茶園1100畝、良種茶無性系扦插苗圃75畝，新辟和低改桑園10000畝，種植百合50000畝，推進良種改良、提純復壯試驗示范，新栽油茶1000畝、撫育油茶5000畝，新增土池養(yǎng)鰻500畝。積極發(fā)展中藥材、石斛、畜禽、水產(chǎn)和綠色蔬菜等基地，全年計劃發(fā)展和改造特色農(nóng)產(chǎn)品基地6萬畝。加強大沙埂縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，完善配套設施，加大宣傳推介和招商引資力度，鼓勵科技含量高、示范帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、項目入園，現(xiàn)有入園企業(yè)年內投產(chǎn)見效，努力把園區(qū)建設成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)標準化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要積極發(fā)展示范基地、示范片1個以上，搭建發(fā)展平臺，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“一村一品”。每個示范基地（片）都要做好規(guī)劃，設立簡介牌，明確行政負責人和技術負責人，以點帶面，促進全縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。

二、增強龍頭實力。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)為重點，培育壯大一批市場前景好、附加值高的產(chǎn)業(yè)龍頭。加大國家、省和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育力度，組建龍頭企業(yè)甲級隊和乙級隊，重點在毛竹、茶葉、油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育上下功夫、求突破。緊緊圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)后備隊，充分發(fā)揮能人大戶示范帶動作用，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷專業(yè)大戶。20*年培育年銷售收入超億元龍頭企業(yè)5家以上、超5000萬元10家以上、超1000萬元30家以上，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破30億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)民戶均增收2000元。

三、發(fā)展中介組織。大力培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結機制，著力提高組織化程度。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領農(nóng)民參與國內外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。縣農(nóng)委、工商、科技、科協(xié)、民政等部門要按照各自職責，做好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中的指導與服務，抓好培訓，搞好示范社建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個以上。進一步規(guī)范提高現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮功能，達到“五有”標準。鞏固和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)村要圍繞主導和特色產(chǎn)業(yè)興辦專業(yè)聯(lián)合社，形成組織網(wǎng)絡，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

四、抓好技術培訓。開展各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓，重點加大新品種、新技術、新機械的推廣與應用，發(fā)揮科技節(jié)本、增產(chǎn)、增收作用。加強農(nóng)民轉移就業(yè)培訓，繼續(xù)抓好“陽光工程”、“雨露計劃”、“一村一名大學生計劃”培訓，鼓勵動員社會力量參與農(nóng)民轉移培訓，開展定向、訂單培訓，擴大轉崗就業(yè)，組織開展“神農(nóng)杯”創(chuàng)業(yè)活動。全年計劃培訓農(nóng)民5萬人次，農(nóng)戶受訓面達30%以上。

五、打造特色品牌。切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行標準化生產(chǎn)，在食品加工流通環(huán)節(jié)強化企業(yè)質量安全責任，健全政府全程監(jiān)管體系。按照“產(chǎn)地準出、市場準入、標志溯源、適時監(jiān)控、消費安全”的監(jiān)管模式，構建完善全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡，重點加強農(nóng)產(chǎn)品藥殘的監(jiān)測、檢驗，依法加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。進一步加快農(nóng)業(yè)標準體系和農(nóng)產(chǎn)品質量認證體系建設，按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求，建成一批標準化生產(chǎn)示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞“爭創(chuàng)一個品牌、連接一個企業(yè)、帶動一片基地、開拓一方市場”的思路，大力實施品牌帶動、市場拉動和項目推動戰(zhàn)略。扎實推進國家級鰻魚和蠶桑標準化示范區(qū)建設。20*年新增綠色和有機食品認證10個，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標3-5個，爭創(chuàng)著名或馳名商標1-2個、安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品1-2個。

*、拓展流通市場。堅持企業(yè)為主，政府推動，加大宣傳促銷，切實解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性、階段性滯銷問題。籌辦好20*年霍山黃芽茶展銷會，積極組織龍頭企業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加國內外農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會和交易會，重點組織參加北京、上海、合肥、武漢農(nóng)產(chǎn)品交易會。引導支持綠色、有機食品、名牌產(chǎn)品進入省內外大中型超市，加快在省內外大中城市設立農(nóng)產(chǎn)品直銷中心，今年建立合肥“綠色之窗”。完善和繁榮大別山綠色商城、大化坪黃芽茶市、單龍寺香草茶街、太平畈中藥材、漫水河百合等為龍頭的市場體系建設。鼓勵支持連鎖經(jīng)營、物流配送、產(chǎn)銷直掛、電子商務等流通方式，抓好農(nóng)業(yè)信息引導和農(nóng)產(chǎn)品市場服務，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。加強農(nóng)村信息傳遞，充分發(fā)揮霍山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺作用，抓好延伸，擴大覆蓋，提高登錄率，抓好信息“進村、入戶、到企業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息和收集制度，及時將網(wǎng)上信息傳遞到千家萬戶，促進市場流通。

七、加大資金投入。一是整合各項涉農(nóng)資金。繼續(xù)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導資金，突破1000萬元。二是積極向上爭取資金。縣發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)局、水務局、繭絲辦、農(nóng)機局、財政局、扶貧辦、水庫移民局、商務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等相關單位要編好項目，積極向上爭取項目資金。三是擴大金融資金支持力度。縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)合行等金融機構要安排一定比例的信貸資金，傾斜支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。四是大力開展農(nóng)業(yè)招商。整合項目和資源，吸引外資開發(fā)建設，引導更多的社會資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。

八、強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，列入重要議事日程，按照“五個一”（一個項目、一套班子、一項制度、一筆經(jīng)費、一抓到底）要求，切實強化領導，科學規(guī)劃，突出重點，加大力度，加強指導、協(xié)調和服務，扎扎實實地抓好落實。建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶制度，及時協(xié)調解決龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展中的問題。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導組要加強調度，適時開展督查，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核辦法進行考評，兌現(xiàn)獎懲。