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為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進“兩個率先”，促進全市經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、省政府《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》以及《*市質(zhì)量振興計劃》的要求，結(jié)合當(dāng)前實際，現(xiàn)就*年全市質(zhì)量振興工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛開展質(zhì)量興市活動，增強全社會質(zhì)量意識，形成崇尚質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍；堅持從源頭抓質(zhì)量，深入推進名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)取勝，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，努力促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變；加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，建立健全質(zhì)量保證體系，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，為維護良好的經(jīng)濟秩序和城市形象，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

二、工作目標(biāo)1進一步開展質(zhì)量興市活動。*年，銅山縣在全面實施質(zhì)量興縣工作的基礎(chǔ)上，確保年底前通過省級質(zhì)量興縣（市、區(qū)）活動先進縣（市、區(qū)）驗收。其他縣（市）、區(qū)也要根據(jù)各自實際，啟動和開展質(zhì)量興縣（市、區(qū)）活動。2進一步推進名牌創(chuàng)建工作。*年，全市力爭新增中國名牌產(chǎn)品2個以上；新增國家免檢產(chǎn)品8個以上；新增江蘇名牌產(chǎn)品15個左右；市級名牌產(chǎn)品總數(shù)保持在150個左右。3進一步夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。切實加強標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，提高質(zhì)量管理水平，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率保持在95%以上，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達90%以上，產(chǎn)品安全、衛(wèi)生指標(biāo)全部達到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，名牌產(chǎn)品50%以上按照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，全年新增通過ISO9000、ISO14000等質(zhì)量管理體系認證企業(yè)30家以上；產(chǎn)品質(zhì)量國家和省監(jiān)督抽查合格率高于全省平均水平，工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量同步提高。4進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。力爭制定*農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10項、*市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10項、新建3個省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)；制定省級服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)2項。加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，力爭全年培訓(xùn)不少于200人次。做好地理標(biāo)志產(chǎn)品申報和保護工作，積極培育和保護我市特色產(chǎn)品。5進一步營造良好的質(zhì)量環(huán)境。加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度，完成食品加工業(yè)集中整頓；不出現(xiàn)區(qū)域性的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題；不發(fā)生區(qū)域性的無證生產(chǎn)和影響區(qū)域形象的制售假冒偽劣產(chǎn)品大案要案；加強質(zhì)量法制宣傳教育，增強全社會的質(zhì)量意識、法制意識，努力構(gòu)建質(zhì)量誠信的和諧社會。

三、具體要求1切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市質(zhì)量振興工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)有關(guān)質(zhì)量振興的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作。建立健全質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議制度，定期分析質(zhì)量振興工作進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各縣（市）、區(qū)政府要建立和完善相應(yīng)機構(gòu)，共同推進質(zhì)量振興工作。制定*年質(zhì)量振興工作考核細則，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，并在年底組織考核。對質(zhì)量振興工作推進有力、成績突出的地區(qū)、部門、單位和個人，市政府將給予表彰獎勵；對工作不力、發(fā)生重大質(zhì)量問題的地區(qū)，將予以通報批評，問題嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。2大力推進名牌戰(zhàn)略。制定實施《*市名牌戰(zhàn)略實施綱要》，堅持“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、質(zhì)量第一、技術(shù)領(lǐng)先”的原則，培育、創(chuàng)建、宣傳、保護、發(fā)展一批具有競爭能力的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品，制定和完善名牌戰(zhàn)略各項配套政策措施，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃、文化建設(shè)、質(zhì)量保證、營銷宣傳等方面下功夫，創(chuàng)建具有*地域特色的名牌產(chǎn)品群體。同時，加快推動企業(yè)以名牌為紐帶聯(lián)合重組，促進企業(yè)做大做強。在“3.15”消費者權(quán)益保護日、“質(zhì)量月”期間組織全市性的名牌宣傳活動，進一步擴大我市名牌產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽度、影響力。3積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、各方協(xié)調(diào)”的工作方針，組織開展和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，盡快出臺一批符合*實際的政策措施，推動企業(yè)參與和承擔(dān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制，促進和壯大一批具有自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模企業(yè)，推動“*制造”向“*創(chuàng)造”的飛躍，由適應(yīng)規(guī)則向制定規(guī)則的轉(zhuǎn)變。4著力夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“以質(zhì)取勝”的競爭理念，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，大力推廣應(yīng)用六西格瑪、用戶滿意度、精益生產(chǎn)等科學(xué)的質(zhì)量管理方法，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強市場競爭力；引導(dǎo)企業(yè)貫徹實施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，鼓勵參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；鼓勵企業(yè)貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家質(zhì)量獎和*質(zhì)量管理獎、服務(wù)質(zhì)量獎；各縣（市）、區(qū)要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，樹立標(biāo)桿，以點帶面，全面促進企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提高。5強化計量監(jiān)督工作。突出抓好民生計量，貫徹實施《餐飲計量規(guī)范》，對加油機及其檢定工作質(zhì)量、車輛檢測線、糧食和棉花經(jīng)銷用計量器具、定量包裝商品計量等進行專項監(jiān)督檢查。把能源計量作為工業(yè)計量的重點工作，促進企業(yè)提高節(jié)能降耗的能力。6有效保障食品安全和特種設(shè)備安全。推進食品安全市場準(zhǔn)入，抓好食品加工業(yè)集中整頓，強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)，整頓一批存在質(zhì)量安全問題的企業(yè)，關(guān)閉一批不具備質(zhì)量安全條件的企業(yè)。按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)”的食品安全監(jiān)管新體制的要求，建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，突出監(jiān)管重點，完善監(jiān)管機制。對高風(fēng)險食品保持高度的警覺，隨時啟動應(yīng)急機制處理突發(fā)事件。堅持“安全第一”方針，建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管和重大危險源監(jiān)控兩大體系，制定和落實管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，提高管理效率。推進安全監(jiān)察方式的改革創(chuàng)新，建立現(xiàn)場監(jiān)督檢查機制、動態(tài)管理機制和安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。7深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。認真落實打假工作責(zé)任制，建立和完善打假工作上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的工作機制，依法懲處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品的違法行為。加強對假冒我市名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的打擊力度，降低名牌的創(chuàng)建風(fēng)險，維護企業(yè)合法權(quán)益，營造公正公平的市場秩序。8努力營造良好的質(zhì)量振興氛圍。大力倡導(dǎo)“人人關(guān)心質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的大眾質(zhì)量觀，動員和組織廣大企業(yè)及人民群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)；把握正確的輿論導(dǎo)向，鼓勵和支持新聞媒體采取靈活有效、豐富多彩的形式，宣傳質(zhì)量振興事業(yè)，推介質(zhì)量管理經(jīng)驗，塑造名牌企業(yè)形象，揭露假冒偽劣現(xiàn)象，營造良好的輿論監(jiān)督氛圍；廣泛開展質(zhì)量法制宣傳和“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“消費者權(quán)益保護日”等專題活動，形成全社會重視質(zhì)量的環(huán)境和風(fēng)氣，推動全市質(zhì)量工作再上新臺階。