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各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、直屬各單位:

為積極推動消防工作社會化進程，提高全社會消防安全意識，保障人民群眾生命財產安全，有效遏制火災事故特別是重特大火災事故的發生，根據“預防為主、防消結合”的方針，現就開展全民消防宣傳教育工作，提出如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發〔20*〕15號），探索創新全民消防宣傳教育模式，建立完善消防宣傳教育長效機制，實現消防宣傳教育規范化、制度化、經常化，增強全民消防安全素質。

二、工作目標

通過開展全民消防宣傳教育，積極探索針對不同社會人群開展不同內容的宣傳教育模式，逐步建立“政府統一領導、部門依法監督、單位全面落實、群眾積極參與”的宣傳教育保障機制和長期有效的全民消防宣傳教育管理制度。

三、工作職責

在各級政府的統一領導下，將消防宣傳教育納入各級消防工作目標管理責任書，明確責任，加強考核。有關職能部門要結合本單位、本系統的工作實際，切實履行職責，加強消防宣傳教育工作。

*消防主管部門要結合中心工作不定期地開展主題宣傳活動，對各地、各部門的消防宣傳工作進行指導、督促。要組織編寫適合社會各階層、各群體人員的宣傳學習材料（培訓教材），組織形式多樣的宣傳教育活動，深入人員密集單位、公共娛樂場所及小歌廳、小舞廳、小餐廳、小網吧、小商店、小游戲廳等單位宣傳消防安全知識。

宣傳部門要有計劃地組織新聞媒體，開展消防宣傳教育活動，加大無償公益宣傳的力度。

教育部門要將消防知識教育列入學校年度教育計劃，每學期不少于4課時，同時將消防安全知識納入教師進修培訓內容。

司法行政部門要將《消防法》等法律法規納入全民普法教育內容。

人事和勞動保障部門要將消防安全知識納入各自的培訓內容。

建設部門要結合建筑行業的特點，積極開展消防安全宣傳教育，配合消防部門做好室外公益廣告的設置等工作。

文化部門要積極引導創作優秀消防文化作品，指導和監督公共娛樂場所和文化單位開展消防宣傳教育。

旅游部門要指導和監督各旅游單位開展消防安全宣傳教育，并將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。

新居民管理部門要結合新居民從事的行業、區域分布情況，有針對性地組織開展消防宣傳活動，重點抓好新居民集中居住區的宣傳教育工作。

安監部門在組織對特種作業人員培訓、考核時，要將消防安全知識納入培訓考核內容。

總工會、共青團、婦聯等群團要結合各自工作特點，組織消防志愿者開展消防宣傳教育活動。

四、工作要求

消防宣傳教育工作是一項涉及全社會的系統工程，各地、各有關部門（單位）要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義，加強領導，精心組織，認真履行工作職責，建立工作機制，落實工作措施，確保消防宣傳教育工作取得實效。