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為扎實推進我市水環境治理工作，促進市政設施向鎮、村延伸，鼓勵各級共同加強對城鄉污水治理設施的投入，經研究，提出如下意見：

一、工作重點

（一）加快市域污水治理一期工程及配套工程建設。在加快建設市域污水治理一期工程的同時，鼓勵各鎮（街道）積極實施相關配套管網、泵站建設，鼓勵各鎮（街道）、村積極創造條件在所涉區域內配套建設污水收集管道，不斷提高城鄉生活污水截污率。

（二）開展農村生活污水治理試點。在部分農村地區，有重點、有選擇地開展農村生活污水治理試點，按照經濟、安全、實效的原則，鼓勵試點地區因地制宜采取各種有效措施治理生活污水，做到達標排放。

（三）在新環境百村改造工程中配套建設污水管道。把同步建設生活污水收集處理設施、做到雨污分流作為新環境百村改造工程和市、鎮兩級財政扶持的重點。

二、鼓勵政策

（一）關于市域污水治理一期工程建設的補助政策

對列入市域污水治理一期工程項目的鎮級集污管網，由市城市排水有限公司組織實施的，建設資金由市財政統籌；由各鎮（街道）組織實施的，市財政設立專項補助資金，通過工程建設目標考核，實行以獎代補。各鎮（街道）每年的工程量計劃由市建設局核定，年終由市建設局牽頭組織考核，對考核合格的，按其實際投入的10％并結合考核得分情況分檔予以獎勵，超過計劃部分按其實際投入的20％予以獎勵。具體考核辦法由市建設局負責制定并牽頭實施。

（二）關于農村生活污水治理試點的補助政策

農村生活污水治理試點，是指有選擇地對農村公廁污水和居住地生活污水，采取多種措施先行開展治理。試點重點區域是飲用水源保護區周邊農村和列入新農村建設的集中居住點。在試點中，優先考慮沼氣綜合利用工程、生態治理工程和污水集中處理工程，具體方案由市環保局、建設局負責制定并牽頭實施。其中，涉及接管的由市建設局負責，不涉及接管的由市環保局負責。農村生活污水治理試點，實行項目申報制。對列入農村生活污水治理試點的工程項目，經驗收合格后，由市財政按工程直接費的60％予以補助。

（三）關于新環境百村改造中污水管道建設的補助政策

新環境百村改造試點村，在新村建設過程中應同步配套建設污水管道，做到雨污分流，經驗收合格的，市財政按照實際支出直接工程費（包括污水管道和治污設備等）的60％單獨予以補助，所在鎮（街道）適當配套補助。自本意見下發之日起，新列入新環境百村改造的試點村，在新村建設過程中必須編制污水治理專項規劃，同步配套建設污水管道，做到雨污分流。具體由市舊村改造辦會同有關部門和所在鎮（街道）加強指導、督促落實。

三、工作要求

（一）各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度，充分認識加強城鄉污水治理工作的重要性。在城市建設、新農村建設推進過程中，自覺糾正重地面形象建筑、輕地下管網建設和污水收集處理的傾向，全力推進城鄉污水治理各項工程建設。

（二）各鎮（街道）要抓緊制定并細化完善污水收集管網規劃。市、鎮兩級財政要切實把城鄉污水治理工程作為公共財政的支持重點，不斷加大財政投入力度。

（三）各地各部門要切實加大城鄉污水治理工作的宣傳力度，結合正在開展的社會主義榮辱觀教育，采取多種形式，通過多種渠道，全方位、多層次地開展宣傳教育，鼓勵和引導城鄉居民養成良好的生活習慣，積極投身于城鄉污水治理，自覺維護生態環境，共建美好家園。