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各中小學（幼兒園）、直屬學校（單位）、鎮鄉（街道）成人中等文化技術學校，局機關各科室：

為貫徹落實中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》（中辦發[20*]9號文件）精神，切實做好對經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作，推動治理商業賄賂專項工作深入開展，現提出如下實施意見。

一、開展自查自糾的指導思想和工作目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，弘揚社會主義法治理念，樹立并倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，堅持以教育為主，堅持依法治理，堅持自查與自糾并重，堅持經營者自查與行為管理者自查相結合，堅持自查自糾與查辦商業賄賂案件和建立防治商業賄賂長效機制相促進，真抓實干、務求實效。

（二）工作目標：通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經營者普遍受到教育，糾正錯誤觀念，增強依法合規經營的意識；找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，并采取有效措施加強和改進監管工作；發現商業賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度方面存在的弊端，提出改革創新的意見，為建立健全防治商業賄賂長效機制奠定基礎。

二、自查自糾的范圍和重點

（一）自查自糾范圍。

1、對象：各中小學校（幼兒園）、直屬學校（單位）、鎮鄉（街道）成人中等文化技術學校及局機關有關職能科室。重點單位（崗位）要求填寫《自查自糾情況調查表》（見附件一）。

2、時間：對本單位20*年以來發生的不正當交易以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。

3、主體：各學校、直屬單位、局機關有關職能科室的重點崗位、環節管理人員或監管人員

（二）自查自糾重點。

1、重點范圍：工程建設、校舍修繕、綠化項目、房屋出租、教學儀器設備采購、學生服裝和床上用品采購、食堂食品采購、藥品采購、報刊雜志征訂、教材圖書采購供應等方面。

2、重點自查單位（崗位）：教科研中心、勤辦、縣技工學校、計財科。

3、單位自點內容：一是在商品（服務）購銷中給予或收受不正當利益的行為；二是在各類招標投標活動中，特別是在政府投資項目招標投標中的違法違規行為；三是經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業賄賂的問題。

4、涉及重點崗位和環節的個人自點內容：一是對治理商業賄賂工作的思想認識問題；二是在商品交易過程中是否存在不正當行為；三是有否存在利用職權謀取個人私利的問題；四是對本人工作崗位在工作環節、工作程序、制度設計等方面存在的漏洞進行全面剖析并提出整改措施。

三、自查自糾方法、步驟

自查自糾工作分為自查和自糾兩個層面，自20*年6月開始到11月上旬結束。開展自查自糾工作的主要環節有：

（一）宣傳發動。要加強開展治理商業賄賂專項工作重要意義的宣傳，營造良好的輿論氛圍；要對本單位全體干部教師講明講透有關政策法規，正確對待和開展好自查自糾工作，特別是要發動黨員干部教師群策群力全面剖析本單位存在的突出問題，進而完善規章制度，建立健全長效機制。

（二）調查摸底。各重點單位（崗位）要對照《重點單位自查自糾情況調查表》（見附件一）進行全面的摸底調查，掌握經營者在商業交易活動中搞不正當交易的主要手段和表現形式，掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，列明可能存在問題的清單，于7月18日前上報縣教育系統治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室（以下簡稱局治賄辦公室）。

（三）查找突出問題。各重點單位（崗位）根據調查摸底所掌握的情況，確定本單位自查自糾的崗位和環節以及涉及到的工作人員、管理人員和業務人員。個人自查采用撰寫自我檢查材料或填寫有關表格的方式進行，自我檢查材料或有關表格由本單位（崗位）結合實際，明確有關要求或樣式，自查材料交由局治賄辦公室審核保存。

（四）分類處理問題。對查找出的不正當交易問題，要按照業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則，從本地本行業實際出發，依紀依法、實事求是地作出處理。要根據事實、情節和后果，以及認識態度等，予以區別對待：

1、對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；

2、對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；

3、對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；

4、對在行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行治理；

5、對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執法部門和司法機關處理。

（五）進行整改。針對自查中發現的不正當交易問題，各單位要研究提出整改措施，落實整改責任，切實加以整改。對能夠解決的問題，要集中力量進行解決；對暫時解決不了的問題，要明確整改期限。整改效果不好的，要重新進行整改。各學校（單位）要總結經驗教訓，端正經營思想，規范經營行為，做到嚴格自律。

（六）總結驗收。各學校（單位）自查自糾工作完成后，要向教育局書面報告自查自糾工作開展、整改措施和整改結果情況。縣教育系統治理商業賄賂專項工作領導小組將對各重點單位（崗位）開展自查自糾工作質量進行評價考核、組織驗收。對自查自糾不認真、不深入、不全面的，責令其“補課”。

四、工作要求

開展自查自糾工作，任務重、涉及面廣、政策性強，必須切實加強組織領導，確保自查自糾工作取得實效。

（一）實行嚴格的工作責任制。

各學校（單位）要把自查自糾工作擺在重要的位置，實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，對組織自查自糾敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管（監管）誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，直接追究相關領導的責任。

（二）加強對自查自糾的督促檢查。

各學校（單位）要把監督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，確保自查自糾不走過場。局治理商業賄賂領導小組將采取發督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，加強自查自糾工作情況的督促檢查。

希望各學校（單位）和有關職能科室要充分履行職責，高度重視，認真負責地做好治理商業賄賂自查自糾各項工作。