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信息化網絡是12315行政執法體系的現代化手段和技術保障，也是12315行政執法體系建設的重要內容。各級工商行政管理機關要結合“金信工程”建設，按照“統一標準、整合資源、擴大功能、優化流程、信息共享”的原則，加快12315信息化網路建設的進程。加強12315消費維權網絡建設，是保護人民群眾的切實利益，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，化解消費糾紛，維護市場經濟秩序，促進經濟健康發展和社會穩定和諧的需要。站在全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識12315消費維權網絡建設工作的重要性，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，工作中堅持消費者利益無小事的理念，以保護消費者合法權益為宗旨，不斷完善維權網絡，加大社會監督力度，增強經營者誠信服務意識，全面履行消法賦予的各項職能，與時俱進，開拓創新，不斷推進消費者權益保護工作的發展。

一建立和完善12315信息化網絡

要在12315消費者申訴舉報網絡的基礎上，按照“統一標準、整合資源、擴大功能、優化流程、信息共享”的原則，建立從省局工商所到四級縱向貫通、橫向連接的12315信息化網絡系統，形成快捷、暢通的電子數據信息傳輸通道。依托計算機網絡，形成數據庫和分析平臺，在省局、設區市局二級形成12315數據庫和省局12315數據分析中心建立設區市局、縣（區、市）局、工商所三級12315消費者申訴舉報數據采集點，為實現咨詢、申訴舉報數據的全面采集、實時傳輸、數據查詢、匯總分析提供網路通道和技術手段。

二實行統一的數據標準標準和技術方案

國家工商總局對各省12315信息化網絡建設進行總體把關。為了確保全國12315信息化網絡的信息資源共享，各地要嚴格貫徹執行國家工商總局制定下發的全國12315相關數據標準和技術實施方案。各地12315軟件開發要留有擴展接口，以便12315信息化系統動態升級的需要。同事，12315信息化網絡要逐步與經濟戶口管理、企業信用分類監管、個體工商戶分層分類登記管理、商標查詢、廣告監測等其他業務系統互通互聯，實現資源共享，以及與行業、經營者自律維權體系和社會監督維權體系信息系統的聯通和對接。

三擴大信息化網絡功能

要在現有12315消費者申訴舉報網絡的基礎上，擴大功能，綜合利用，逐步實現消費者權益保護工作通過12315信息化網絡進行網上咨詢、網上受理、網上查辦、網上調度指揮、網上應急處置、網上動態監控、網上信息。進一步完善、分流、督辦和反饋等功能，增加以食品為重點的商品安全信息監控、商品質量檢測、查辦侵害消費者權益違法案件、消費安全預警、應急信息處置和工作績效考核等功能；特別是要研究開發對數據的自動匯總、任意查詢、綜合分析等功能，充分發揮信息化手段，方便快捷實現信息資源的開發利用。

四提高思想認識

12315行政執法體系建設是工商機關創新消費維權體制、機制的重大舉措，也是推進市場監管體系改革的重大任務，對于有效地保護消費者合法權益和維護市場秩序具有重要的現實作用和長遠的戰略意義。各級工商行政管理機關要充分認識推進12315行政執法體系建設的重大意義，吧思想統一到全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會上來，統一到總局的總體部署上來，進一步增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。

五、發揮消費者組織職能作用

消委會作為代表消費者對商品和服務進行社會監督的組織，在調解消費糾紛、宣傳消費維權法律法規、提供消費信息咨詢、參與監督檢查等各項消費維權工作中具有重要作用。要支持市消委會加強組織建設，努力為消委會履行職能創造便利條件；工商部門要積極實現與消委會信息互通、工作互動、優勢互補，共同促進12315消費維權網絡建設工作順利開展并取得實效。

六、加大宣傳力度，營造良好的工作氛圍

在開展維權網絡服務點建設工作中，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，采取發放宣傳品、懸掛宣傳標語、制作公益廣告、演出文藝節目等各種方式加大宣傳力度。一是要大力宣傳各級黨委、政府開展維權網絡服務點建設工作的重大意義，宣傳12315消費維權網絡建設的重要作用，為消費維權順利實施營造良好的輿論氛圍；二是要廣泛宣傳消費權益保護法律法規和政策，消費維權典型案例以及消費維權知識，提高消費者的維權意識；三是要總結推廣12315消費維權優質服務站、點及其先進事跡，引導消費者通過12315消費維權網絡依法保護自身合法權益，更好地發揮12315消費維權服務站、點的作用。同時要注意加強信息交流溝通，加強工作督查，上下一致，同心協力完成省委、省政府和寧德市委、市政府為民辦實事項目的落實。

七強組織領導

12315行政執法體系建設工作涉及面廣，任務艱巨，責任重大。各級工商行政管理機關要統一思想，高度重視，加強領導，一把手親自抓，分管領導具體抓，落實工作牽頭機構和相關部門職責。省工商局設立12315行政執法體系建設領導小組，領導小組下設綜合指導協調、信息技術保障組、“一會兩站”建設組；綜合指導協調組依托在消費者權益保護處，負責綜合協調全省12315行政執法體系建設工作，知道各地12315行政執法體系建設工作方案的制定與實施；信息技術保障組依托在信息分局，負責12315信息化網絡建設方面的統一規劃，技術保障和工作指導與檢查；“一會兩站”建設組依托在省消委會秘書處，負責牽頭組織實施“一會兩站”建設工作。

八狠抓工作落實

各級工商局要主動向當地政府匯報，爭取各有關部門的支持，切實解決好12315經費、裝備、網絡建設資金和技術等問題。同事，要研究制定12315行政執法體系運行的規章制度，特別是涉及的相關制度要有針對性和可操作性，通過制度建設保障各項工作地規范運行，逐步形成長效管理機制。要抓好典型引路，一點促面，尤其對典型經驗要及時總結和推廣，充分發揮先進典型的示范帶動作用。要加強對相關人員業務培訓和工作績效考核，強化督促檢查，嚴格責任制度，狠抓各項工作落實，為保護消費者合法權益和維護市場經濟秩序發揮積極地作用。