前言：本站為你精心整理了民政局商貿業布局意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步發展我縣現代商貿旅游業，改造提升傳統商貿旅游業，拓展壯大特色休閑服務業，提高我縣商業特色街建設水平,推進我縣商貿服務業與旅游業的同步發展,現就*商貿特色街的創建工作提出如下意見:

一、總體目標

根據《*縣商貿業發展布局規劃》，通過3年（20*年1月至2010年12月）的建設，把人民西路（人民西路15-145號、人民西路22-214號）、大佛路（大*至勞動大樓）創建為集旅游、購物、休閑于一體的商貿特色街。

二、基本原則

擴大開放原則。堅持擴大對外開放的戰略，主動學習國際商貿業發展的先進理念和技術，引進新型商業業態，吸引更多國內外著名品牌企業落戶*，樹立“取長補短、互為推進”的競爭理念。

商旅結合原則。堅持商貿業與旅游業互相配合，充分發揮*旅游優勢，挖掘商貿特色，形成以商促旅，以旅活商的良性互動。通過商旅結合，創造新的市場需求，開發新的商貿空間，提供新的發展服務內容，創建商貿特色街區。

市場導向原則。堅持市場導向，發揮市場作用，形成消費為引導，企業為主體，政府有效監管和適度調節的良性發展機制，調動社會各種力量全力推進商旅特色街區持續快速、健康協調發展。

三、規劃導向

1、鼓勵類業態：*農特土產品銷售行業、休閑娛樂行業、西餐連鎖行業，旅游用品行業，以及老字號商店、國內外著名的專賣店和連鎖店。

2、限制類業態：普通副食店、雜貨店、餐飲店；普通服裝店，美容美發店，其他無特色的商店。

3、禁止類業態：五金建材、陶瓷衛浴行業；其他污染或噪音嚴重的業態。

四、業態布局

創建商貿特色街，重在理念創新、服務創新、經營創新、特色創新，重在科學謀劃，合理布局。

（一）調整業態：把現有的限制類、禁止類業態，通過市場手段逐步調整出來。主要包括以下3類：

1、建材類：包括建材、油漆、衛浴、五金等。這類業態與*規劃和特色街建設不相稱，應予引導搬遷，集中到建材專業市場。

2、餐飲類：包括普通早點、面店、小副食店等。這類業態面積較小，衛生狀況差，油污排放大，應該予以提升改造。

3、日雜類：包括雜貨店、理發室、服裝店及其他。這類業態沒有特色，檔次較低，應予調整。

（二）引進業態：在調整的基礎上，把鼓勵類業態引進來，形成有特色的商貿區。主要包括以下幾類：

1、農特產品類。匯集全國各地的特色農產品，突出*農特產品，吸引廣大旅客。

2、旅游用品類。匯集佛文化、石文化、茶文化、唐詩文化、絲綢文化特色產品，吸引特色工藝品，形成既有本土鄉情特色，又有共同賞識的旅游商品市場。

3、“老字號”類。積極引進各地中華老字號企業，突出街區文化與歷史品味。

4、珠寶古玩類。匯集黃金、珠寶、古董、書畫商店，形成高檔消費品區。

5、休閑娛樂類。匯集酒巴、西餐、健身等休閑業態，讓游客有休閑娛樂的地方。

6、其他符合布局規劃的業態。

五、政策扶持

1、對特色街區內符合業態培育要求的臨街房屋，經規劃部門對其規劃用途核準后，工商部門準予辦理相關手續。

2、對新進入或調整原有業態，且符合業態培育要求的門店，經有關部門認定，自開業（或調整）之日起3年內，免房產稅，工商管理費減半收取，業主經營形成的所得稅地方財政收入部分給予全額返還。

3、按照業態培育要求，安排部分公有店面房在公開、公平、公正的前提下，按照業態布局要求統一招租。

4、對新進入或調整原有業態，且符合特色街業態培育要求的門店，營業面積在50平方米（含）以內的，獎勵0.5萬元;營業面積在50-100平方米（含）的，獎勵1萬元；營業面積在100-150平方米(含)的，獎勵2萬元；營業面積在150-200平方米（含）的，獎勵3萬元；營業面積在200-500平方米（含）的，獎勵5萬元；營業面積在500平方米以上的，獎勵8萬元。以上營業面積以街面實際經營面積為準。上述獎勵一次性核定，分年度支付，第一年度支付30%，第二年度支付30%，第三年度支付40%。其第二、三年度的獎勵分別到次一年度第一個月支付到位。

5、開展特色商店評比工作，對被評為最佳特色商店的，給予表彰和獎勵。

6、鼓勵調整業態在20*年底前搬離。在20*年底前搬離的調整業態，根據原經營面積的大小，按扶持政策第4條對應額度的1/3實施獎勵，并一次性兌現。

六、幾點要求

1、加強組織領導。為了創建好“*商貿特色街”，成立由縣政府分管領導任組長，商貿辦、公安、財政、建設、規劃、文廣、衛生、環保、城管、安監、旅游、國稅、工商、質監等部門負責人為成員的特色街建設領導小組，并在縣商貿辦設立辦公室。

2、加強工作協調。各相關部門要積極配合，相互協調，發揮各自職能，切實做好特色街的創建工作，特別要加大對現有不符合特色街建設要求的經營業態加強引導。要積極開展招商引資工作，努力把符合特色街建設要求的業態店引入特色街。

3、加強輿論宣傳。*廣播電視臺、《今日*》、*新聞網等媒體要大力宣傳特色街創建工作。積極做好招商宣傳，吸引中外廣大客商落戶特色街，不斷豐富特色街的業態。

七、其它

本政策自公布之日起執行，有效期暫定3年。