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一、目標(biāo)要求

（一）注重深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。

（二）注重解決突出問題，促使干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從而帶動全局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的進(jìn)一步提升，地方黨委和政府對本部門的認(rèn)可度，及企業(yè)和人民群眾對質(zhì)監(jiān)工作的滿意度進(jìn)一步提高。

（三）注重建章立制，進(jìn)一步形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧，通過作風(fēng)建設(shè)推動各項工作進(jìn)一步落實。

（五）注重抓好中層干部建設(shè)，真正使以“團(tuán)結(jié)和諧干在實處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動取得實效，使中層干部進(jìn)一步樹立政治堅定、勤奮好學(xué)的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，為貫徹落實省局黨委提出的“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭一流”的工作方針，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

三、重點內(nèi)容

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、每周一學(xué)習(xí)夜、“黨員論壇”等制度，建立健全學(xué)習(xí)考勤、考核等工作機(jī)制，推進(jìn)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化。通過舉辦系列專題報告會、黨員干部全員讀書交流等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)以*同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，重點解決學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)用脫節(jié)不結(jié)合實際等問題，努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時展相適應(yīng)、知識和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

（二）大興規(guī)范之風(fēng)，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步完善行政審批方式。深化政務(wù)公開，完善辦事公開制度。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)協(xié)議服務(wù)，重點開展檢驗檢測、行政執(zhí)法等工作中不正之風(fēng)的專項整治，著力解決機(jī)關(guān)人員參與評審拿紅包及技術(shù)機(jī)構(gòu)在檢驗檢測中違反檢測規(guī)程、偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告以及行政執(zhí)法中違反執(zhí)法程序、徇私舞弊、辦“人情案”等問題，確保依法行政、公正檢測、文明誠信、廉潔高效的原則真正落到實處。

（三）大興實干之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，提倡開短會講實話，建立健全會議制度，大力精簡文件。進(jìn)一步完善局長接待日、局領(lǐng)導(dǎo)“民主懇談日”和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、走訪企業(yè)、聯(lián)系群眾等制度，搭建多種形式的溝通平臺，營造和諧的黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹省局黨委提出的15字方針，把優(yōu)服務(wù)具體落實到行政機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的各項工作中，組織開展“六下六送”（下基層送法律、下企業(yè)送技術(shù)、下農(nóng)村送標(biāo)準(zhǔn)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)送信息、下社區(qū)送咨詢、結(jié)對幫扶送溫暖）等系列服務(wù)活動，爭創(chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”，更好地為民辦實事辦好事。

（四）大興民主之風(fēng)，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，建立健全黨委議事規(guī)則，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的“五個不”（民主氛圍不濃、正確集中不力、開展批評不夠、黨性原則不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作不好）的問題，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和行政執(zhí)行力。

（五）大興勤儉之風(fēng)，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，執(zhí)行經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，簡化公務(wù)禮儀。公務(wù)接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒，推行食堂就餐或安排快餐。強(qiáng)化行政成本意識，切實壓減行政開支。特別要重點解決好公款吃喝、公費旅游、公費接待、公車私駕和超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問題。

四、實施步驟

整個活動貫穿于今年工作始終，分為宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識，查找問題、邊整邊改，建章立制、總結(jié)提高三個階段。

（一）宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識階段（3月上旬——4月下旬）

1、制定實施方案。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本局實際，召開黨委、班子會議，按照統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，認(rèn)真研究制訂開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體實施方案。

2、召開動員大會。召開全體干部職工大會，搞好思想發(fā)動，對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動作出具體部署。

3、組織學(xué)習(xí)討論。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、上黨課、專題報告會等多種方式，深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述；深入學(xué)習(xí)*同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》及中央有關(guān)重要文件，學(xué)在省紀(jì)委十次全會上的講話精神；同時，深入開展以“弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”為主題的大討論。

（二）查找問題、邊整邊改階段（5月上旬——8月下旬）

1、廣泛征求各方意見。對外通過上門走訪、面對面懇談、問卷調(diào)查、公布舉報投訴電話等多種途徑，廣泛征求社會各界、企業(yè)及廣大人民群眾的意見；對內(nèi)通過召開座談會等形式，普遍聽取干部職工意見，并對征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理，切實找準(zhǔn)本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

2、認(rèn)真搞好自我分析。中層以上干部要以胡總書記提出的八個方面的要求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真查找自身在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，并深刻剖析存在問題的原因，每人寫出一份個人自查分析書面材料。技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢測人員要認(rèn)真查找協(xié)議服務(wù)中是否存在利用行政影響力強(qiáng)制與企業(yè)簽訂協(xié)議，或少服務(wù)多收費、不服務(wù)只收費等問題；在檢驗檢測中，有無偷工減料、偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告等問題。行政執(zhí)法人員要著重圍繞廉潔從政、效能和行風(fēng)建設(shè)、遵守職業(yè)道德規(guī)范、依法辦案、制度建設(shè)等五個方面開展自查自糾，形成書面材料。

3、嚴(yán)肅開展民主評議。圍繞作風(fēng)建設(shè)，中層以上干部要接受單位干部職工及服務(wù)對象的民主評議和測評。民主評議情況由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及時向每個干部進(jìn)行反饋。

4、開好專題民主生活會。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部的有關(guān)規(guī)定，開好以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。對個別在作風(fēng)方面問題較多的干部要進(jìn)行誡勉談話，重點幫促。

5、切實抓好邊整邊改。要針對本單位存在的突出問題，認(rèn)真制定整改方案；每個中層干部要根據(jù)自身存在的主要問題和民主評議意見，制訂具體的整改措施。整改措施要在一定范圍內(nèi)公開，并以適當(dāng)方式向群眾向社會作出公開廉政承諾，接受群眾監(jiān)督。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確整改責(zé)任，認(rèn)真抓好各項整改措施的落實。技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測人員和行政執(zhí)法人員要根據(jù)自身查找出的問題和民主評議意見，制訂相應(yīng)的整改措施。

（三）建章立制、總結(jié)提高階段（9月上旬——12月底）

1、制訂完善制度。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，針對突出問題，逐項修訂完善反腐敗懲防體系、機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制、職業(yè)道德規(guī)范、干部職工教育培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度、行政許可審批制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)議服務(wù)管理規(guī)定、督查制度等，并匯編成冊，抓好落實。

2、組織檢查考核。在本階段的后期，組織開展作風(fēng)建設(shè)滿意度測評和活動“回頭看”，并進(jìn)一步抓好整改措施的落實。

五、幾點要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強(qiáng)對本次活動的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由江維平、李素玉任組長，鄭忠、江欣、王禮文任副組長，陳根連、任嬌云、朱敏秀、潘國順、金孟可、王文輝、陳君斌、金實斌、阮升紅、陳榮華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳榮華任辦公室主任。各室科隊所要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一個新起點，既著眼當(dāng)前，又考慮長遠(yuǎn)，持續(xù)不斷地推進(jìn)全局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的全面建設(shè)。

（二）搞好結(jié)合，務(wù)求實效。要堅持與繼續(xù)深入開展“兩個年”活動緊密結(jié)合，與貫徹“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭一流”的工作方針緊密結(jié)合，與實施以品牌培育質(zhì)量提升工程、確保兩個安全等中心任務(wù)緊密結(jié)合，與構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、加強(qiáng)五大體系建設(shè)緊密結(jié)合，著力推進(jìn)各項工作，在落實各項工作中改進(jìn)作風(fēng)，以各項工作的成效來檢驗作風(fēng)。要結(jié)合實際，突出重點，選準(zhǔn)切入點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要堅持群眾路線，把群眾的呼聲作為解決作風(fēng)問題的第一信號，重點解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾受益、使群眾滿意，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門和干部職工的良好形象。

（三）創(chuàng)新載體，營造氛圍。在整個活動中，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成人人積極參與活動的良好局面。各室科隊所要立足本科室實際，積極探索不同的活動載體和方法，務(wù)求把本次活動抓實抓好。辦公室要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，要在《質(zhì)監(jiān)簡報》設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)年”活動專欄，并積極開展對外宣傳報道工作。