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區(qū)委辦公室廉政文化發(fā)展意見

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區(qū)委辦公室廉政文化發(fā)展意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,區(qū)直各單位黨組織:

一、廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和實施計劃

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心,以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題,以黨政機(jī)關(guān)和黨員干部為重點,以文化活動為主要載體,以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)為主要抓手,以培育優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、促進(jìn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo),突出思想教育,強(qiáng)化道德建設(shè),整合各方資源,努力建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與民主法制建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神相統(tǒng)一的有*特色的廉政文化,營造“以廉為榮,以貪為恥”與“尊廉、崇廉、愛廉”的良好社會風(fēng)尚、輿論氛圍和人文環(huán)境,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

總體目標(biāo):力爭到20*年建立健全廉政文化建設(shè)的相關(guān)制度,初步建成比較完整的廉政文化宣傳教育總體框架;通過5至10年的努力,建立有*特色的廉政文化體系,使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高,黨員干部和人民群眾的精神文化生活日益豐富,廉政理念深入人心,反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

實施計劃:20*年為廉政文化建設(shè)的“落實年”,抓好“六進(jìn)”試點,加強(qiáng)載體建設(shè),全面鋪開廉政文化建設(shè)的各項工作,著力普及廉政知識,提升廣大黨員干部的道德素質(zhì)和廉政意識;20*年為廉政文化建設(shè)的“推進(jìn)年”,通過拓展內(nèi)容、豐富載體,完善廉政制度建設(shè),構(gòu)建廉政文化體系基本框架;20*年為廉政文化建設(shè)的“提高年”,在完善廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極發(fā)現(xiàn)、培育、樹立廉政文化建設(shè)先進(jìn)典型,深入探索廉政文化建設(shè)活動的規(guī)律,繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。

二、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)

1、加大反腐倡廉的教育力度。突出重點教育對象和內(nèi)容,改進(jìn)教育方法,創(chuàng)新教育載體,增強(qiáng)教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守;結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,將廉政教育納入組織、宣傳、黨校等部門的各項教育活動中,多形式、有重點地解決黨員干部思想上存在的問題;深刻剖析黨員干部違紀(jì)違法案件,以反面典型警示黨員干部;樹立一批廉政典型,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部;命名一批廉政教育基地。

2、拓展廉政文化的宣傳陣地。要以定期召開新聞會、專題報道、通訊等形式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗和先進(jìn)典型的報道。區(qū)電視臺、電臺要開設(shè)專題(專欄),增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。要增播反腐倡廉題材的影視作品、文藝節(jié)目,引導(dǎo)黨員干部群眾充分認(rèn)識黨委、政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)貌;繼續(xù)辦好*廉政網(wǎng),加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳教育;加強(qiáng)全區(qū)文化市場的監(jiān)管,對傳播反動、色情、暴力、封建、迷信等不健康思想的陣地和作品要堅決取締和嚴(yán)厲打擊,鏟除腐敗文化滋生的土壤,防止陳腐文化污染精神環(huán)境和社會環(huán)境。

3、整合廉政文化的社會資源。整合有利于推動廉政文化建設(shè)的人才、陣地、載體等不同類型、不同層次的資源。要充分發(fā)揮離退休老干部在廉政文化宣傳教育方面的獨特作用,鼓勵全區(qū)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品,繁榮廉政文化。要利用各種文化設(shè)施,通過舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品等形式,提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。文化、旅游部門要充分發(fā)揮仙巖洞摩崖題記、楊炯祠等省級、區(qū)級重點文物保護(hù)單位的作用,挖掘*歷史文化中蘊含的豐富廉政文化內(nèi)涵,與紅色旅游等工作結(jié)合起來,弘揚傳統(tǒng)文化中的精華。

4、營造廉政文化的濃厚氛圍。以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動為抓手,通過巡回演出、勤廉先進(jìn)典型事跡報告會、研討會、演講、征文、文藝表演等載體,議廉政理,論廉政觀、講廉政課、唱廉政歌、演廉政戲、說廉政事,廣泛傳播廉政知識、廉政要求和廉政理念等價值取向,營造良好的廉政文化氛圍,使廉潔從政的觀念深入人心。

三、深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動

按照廉政文化建設(shè)實施步驟,全面開展廉政文化“六進(jìn)”活動,必須做到“三個堅持”:即堅持深入推進(jìn),突出廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)這一重點;堅持謀劃全局,突出分類指導(dǎo)、注重典型示范、面上整體推進(jìn)這一要求;堅持常抓不懈,突出“三年打基礎(chǔ)、五年成體系”這一目標(biāo),為反腐倡廉工作的深入開展創(chuàng)造一個更加有利的環(huán)境。

1、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、誠信型機(jī)關(guān)結(jié)合起來。一是開展學(xué)理論活動。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),以提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。二要開展“讀書修德”活動。定期向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦廉政書籍、廉政文章,要求領(lǐng)導(dǎo)干部寫讀后感、寫體會文章,并適時組織開展交流活動。三是以舉辦廉政知識測試(競賽)等形式,鞏固黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識的效果。四是開展學(xué)先進(jìn)活動。通過樹立一批廉政典型,以身邊先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部。五是組織觀看影視圖片展。通過組織觀看違紀(jì)違法案件的警示教育片、反腐倡廉成果展、廉政書畫展等,用藝術(shù)的形式教育感染黨員干部。為提高宣教效果,從20*年開始,擬每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門適時開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動,以豐富的內(nèi)容、強(qiáng)大的聲勢,著力營造濃厚的廉政文化氛圍。

2、廉政文化進(jìn)學(xué)校。以“敬廉崇潔”為主題,把廉政文化內(nèi)容納入師生道德教育的整體規(guī)劃,開設(shè)廉政教育課程,加強(qiáng)廉政文化的灌輸和普及。把廉政文化納入校園文化活動之中,借助校園網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)活動、班級板報等陣地,開設(shè)符合學(xué)生身心特點的專欄、專題、網(wǎng)頁,開展廉政故事演講比賽、廉政知識競賽、學(xué)習(xí)交流會、參觀廉政教育基地等活動,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,凈化校園風(fēng)氣。使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶,從小養(yǎng)成廉潔光榮、腐敗可恥的價值觀念。20*年開始,在各所中小學(xué)校重點開展“八個一”活動:即刊好一期以廉政文化內(nèi)容為主題的墻報、制作一批以廉政警句為主要內(nèi)容的宣傳牌、編好一本以廉政文化為主題的課外讀本、上好一節(jié)廉政教育專題課、看好一部反腐倡廉內(nèi)容的影視電教片、搞好一次以廉政文化為主題的課外活動、開好一次以廉政文化話題為主題的班隊會、當(dāng)好一名家庭廉政衛(wèi)士。

3、廉政文化進(jìn)農(nóng)村。以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題,把廉政文化作為加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手,結(jié)合村鎮(zhèn)文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè),在教育中融入廉政文化的內(nèi)涵,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的遵紀(jì)守法、廉潔自律、公正辦事意識。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用,結(jié)合特色文化村建設(shè),發(fā)動鄉(xiāng)村文藝愛好者,創(chuàng)作廉政文化節(jié)目進(jìn)村入戶。發(fā)掘灰坪等革命老區(qū)的紅色廉政教育資源,推進(jìn)農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、廉政文化進(jìn)社區(qū)。以“創(chuàng)清風(fēng)家園”為主題,把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、人文社區(qū)、平安社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來。通過在社區(qū)樹廉政警示牌,建廉政宣傳欄,貼廉政宣傳畫等,烘托濃厚的廉政文化氛圍。利用社區(qū)圖書室設(shè)立廉政圖書報刊專窗,建立廉政文化園地,供廣大群眾免費閱覽、交流。社區(qū)舉辦的文藝晚會等活動,要安排一定的廉政文化節(jié)目,將廉政文化融入到社區(qū)文化中,讓廉政教育更為人性化,更具親和力。

5、廉政文化進(jìn)家庭。以“樹廉潔家風(fēng)”為主題,在黨員干部家庭中開展家庭助廉教育活動。通過贈送廉政臺歷、廉政書刊、簽訂“助廉承諾書”、聽反腐倡廉報告、觀看反腐倡廉電教片等形式,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的教育。利用節(jié)假日和婚喪嫁娶等時機(jī),向干部家屬發(fā)廉潔公開提示信,及時告知領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定等。組織開展“廉內(nèi)助”、“文明家庭”評比等活動,總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型,在全社會廣泛宣傳,形成黨員干部家屬人人把好廉政關(guān)的良好氛圍。

6、廉政文化進(jìn)企業(yè)。以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化中去。在企業(yè)經(jīng)營管理人員中大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。要有計劃地將黨風(fēng)廉政方面的錄像、圖書及報刊雜志送到企業(yè),供企業(yè)職工觀看閱讀。要引導(dǎo)企業(yè)把有關(guān)廉政方面的規(guī)定,納入到企業(yè)規(guī)章制度之中。在企業(yè)內(nèi)部報刊(簡報)、板報、企業(yè)網(wǎng)站中開辟廉政專欄,引導(dǎo)職工群眾開展職業(yè)道德討論,增強(qiáng)職工的社會公德意識和勤儉節(jié)約意識。

四、切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容,納入懲防體系建設(shè)工作計劃,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。為切實加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào),建立區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后)。

明確“六進(jìn)”活動分工:廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動由區(qū)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé);廉政文化進(jìn)學(xué)校由區(qū)教育局牽頭;廉政文化進(jìn)農(nóng)村由區(qū)文廣局牽頭負(fù)責(zé);廉政文化進(jìn)社區(qū)活動由樟潭鎮(zhèn)黨委牽頭負(fù)責(zé);廉政文化進(jìn)家庭由區(qū)婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé);廉政文化進(jìn)企業(yè)由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)。各牽頭責(zé)任單位要細(xì)化工作計劃,落實責(zé)任,以點帶面,形成聲勢,抓出特色。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,積極配合抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真謀劃,精心組織,互相推動,互相促進(jìn),形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭成為廉政文化的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者。區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)情況的督查與交流,及時總結(jié)、宣傳和推廣廉政文化建設(shè)活動中的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷把我區(qū)廉政文化建設(shè)工作引向深入。

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