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一是中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。努力形成“一軸三核五帶”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)一步優(yōu)化中心城市服務(wù)業(yè)的空間布局。一軸”即以貫穿中心城市的發(fā)展大道為主軸，著力培育壯大沿線若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)主城區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)中部“隆起”三核”即以市府新區(qū)、新區(qū)和宿城新區(qū)為三個(gè)核心，形成三個(gè)服務(wù)業(yè)“高地”重點(diǎn)以大型城市綜合體為載體發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其他面向居民生活配套服務(wù)業(yè)為輔助。

五帶”即以沿京杭大運(yùn)河、沿古黃河、環(huán)駱馬湖、沿洪澤湖路、沿西湖路為依托，根據(jù)各自基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，形成“兩縱三橫”格局的各具特色的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。沭陽、泗陽、泗洪三縣依據(jù)各自特點(diǎn)，著力打造現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。以能夠迅速膨大服務(wù)業(yè)規(guī)模和總量，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破原則。實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)爆發(fā)式增長為導(dǎo)向，選取那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、綜合拉動(dòng)性強(qiáng)，能整合資源、統(tǒng)籌各業(yè)的集成產(chǎn)業(yè)，以充分發(fā)揮其“綜合拉動(dòng)、民生需求、現(xiàn)代科技、創(chuàng)新增長”作用。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游、軟件與服務(wù)外包、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的爆發(fā)式增長。

三是集聚發(fā)展示范戰(zhàn)略。推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“集中、集聚、集約”發(fā)展原則。打造研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、展示交易、中介服務(wù)六大公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)行管理模式，按照“精簡、效能、統(tǒng)一”原則，不斷健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)和投資主體。努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造我市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)突破戰(zhàn)略。差別競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展思路，按照超前謀劃。集中優(yōu)勢(shì)資源、加大政策扶持，積極培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、電子商務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)等八大個(gè)方面高技術(shù)服務(wù)業(yè)，努力搶占高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的制占點(diǎn)，更廣領(lǐng)域謀求大發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。