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為貫徹會計法和《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》,推舉和獎勵堅持準(zhǔn)則、誠信執(zhí)業(yè)、恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀會計工作者,我廳決定組織開展“全省先進(jìn)會計工作者”評選表彰活動。有關(guān)實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹會計法和富民強(qiáng)省戰(zhàn)略,表彰在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出突出業(yè)績和重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀會計工作者,樹立當(dāng)代會計工作者楷模,塑造會計行業(yè)良好形象,激勵會計工作者崇尚誠信、依法理財、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全省先進(jìn)會計工作者評選表彰工作辦公室,辦公室設(shè)在湖南省財政廳會計處,由劉松林同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)規(guī)劃、宣傳、評選組織等各項日常工作。
成立專家評審委員會,作為評選表彰工作的初評機(jī)構(gòu)。專家評審委員會由有關(guān)政府部門、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界、會計理論和實務(wù)界的專家、學(xué)者組成。專家評審委員會成員不得作為全省先進(jìn)會計工作者候選人。
各市州、省直各單位、中央在湘單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)評選表彰和推薦工作。
三、評選范圍
(一)在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織中從事會計工作的人員(不含總會計師、財務(wù)總監(jiān)及社會團(tuán)體、行政事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),即會計工作系列;
(二)總會計師(含財務(wù)總監(jiān)及社會團(tuán)體、行政事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),即總會計師系列;
(三)中國注冊會計師,即注冊會計師業(yè)務(wù)系列;
(四)會計理論、教育工作者,即會計科研及教育系列;
(五)在國家財政、財務(wù)部門和注冊會計師協(xié)會從事會計管理工作的人員,即會計管理工作系列。
四、評選條件
凡認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)、會計法律、法規(guī),堅持依法理財,模范遵守職業(yè)道德,忠于職守、堅持原則、誠實守信、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公,在會計工作中做出顯著成績,在社會上、行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)同,并具備下列條件之一的會計工作者,均可參加評選:
(一)在參加本單位重大經(jīng)濟(jì)事項預(yù)測、決策、控制、分析等方面卓有成效,為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益做出重大貢獻(xiàn)的;
(二)在加強(qiáng)財務(wù)會計管理和制度建設(shè)方面有創(chuàng)新、有突破,取得顯著效果,或在市州級以上(含市州級)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的;
(三)長期工作在會計崗位第一線,愛崗敬業(yè)、任勞任怨,堅持原則、善于理財,并在認(rèn)真執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,切實提高會計信息質(zhì)量,充分發(fā)揮會計職能作用等方面業(yè)績突出的;
(四)在保護(hù)國家和公共財產(chǎn),保護(hù)投資者、債權(quán)人、社會公眾合法利益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國家財經(jīng)紀(jì)律等方面事跡突出的;
(五)在會計理論研究、教書育人方面卓有建樹,取得重大科研成果,為構(gòu)建我國會計理論和方法體系、發(fā)展會計教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的;
(六)在辦理注冊會計師業(yè)務(wù)中執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、勤勉盡責(zé),努力維護(hù)行業(yè)公眾利益和行業(yè)聲譽(yù),并為行業(yè)改革與發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的;
(七)在從事會計管理工作中勤勉盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、頗有成效,為提升我省會計人員整體素質(zhì),改善我省會計人員知識能力結(jié)構(gòu),推進(jìn)我省會計行業(yè)又好又快發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的;
(八)除上述條件以外在會計工作中作出重大貢獻(xiàn)的。
對因執(zhí)業(yè)活動違法違紀(jì)受過行業(yè)懲戒、行政處罰或刑事處罰,或因本人過錯給本單位造成不利后果和不良影響的,或未按要求完成會計人員繼續(xù)教育的實行一票否決。本人所在單位在最近3年來存在嚴(yán)重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,也不予推薦。無合格的會計從業(yè)資格證書的,不予推薦(評選范圍的第(四)款除外)。
五、評選方式
評選工作按照從事會計工作、總會計師、注冊會計師業(yè)務(wù)、會計科研及教育、會計管理工作五個系列進(jìn)行評選。采取各市州、各部門推薦與省評選表彰工作辦公室集中審核相結(jié)合、專家評議與社會公示相結(jié)合的方式。
六、評選程序
(一)評選推薦候選人。各市州及有關(guān)部門應(yīng)按本通知的要求,采取適當(dāng)方式評選出本地區(qū)、本部門的先進(jìn)會計工作者,在此基礎(chǔ)上,形成全省先進(jìn)會計工作者候選人。對擬推薦的全省先進(jìn)會計工作者候選人,應(yīng)征求對候選人所在單位行使監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,如紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、證券監(jiān)督管理等部門的意見,并在有關(guān)媒體或單位公示,所有監(jiān)管部門出具的證明材料原件及公示情況附在上報材料中。其中,中央在湘單位由財政部駐湘專員辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一評選推薦10人;省屬國有大中型企業(yè)(含總會計師)由省國資委負(fù)責(zé)統(tǒng)一評選推薦10人;省級會計科研及教育系列(包括中央在湘和省屬高校)由省教育廳統(tǒng)一評選推薦5人;省直注冊會計師事務(wù)所的候選人,由省級注冊會計師協(xié)會組織評選推薦5人;省垂直管理的國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由省局各統(tǒng)一評選推薦3人;省食品藥品監(jiān)督、省監(jiān)獄部門由省局各統(tǒng)一評選推薦2人;省直其他行政事業(yè)單位可對照本辦法評選推薦1人;各市州由財政部門負(fù)責(zé)評選推薦5人。所有候選人均需按屬地原則征求當(dāng)?shù)刎斦块T的意見。
(二)申報候選人材料。各市州及有關(guān)部門對經(jīng)審查無異議的候選人,應(yīng)組織填寫《全省先進(jìn)會計工作者候選人推薦表》(附件2)、整理有關(guān)材料,并于規(guī)定申報截止日期之前將候選人名單及有關(guān)材料報全省先進(jìn)會計工作者評選表彰工作辦公室。*年的評選表彰候選人申報截止日期擬定為7月31日。
(三)組織評審。收到申報材料后,財政廳首先按照評選條件,對候選人資格、事跡材料等進(jìn)行審查、確認(rèn);其次,由財政廳組織專家評審委員會,根據(jù)評選條件要求,結(jié)合候選人的事跡情況,逐一進(jìn)行評比、打分,按五個系列,以得分高低順序,遴選出正式候選人,并通過有關(guān)新聞媒體向社會公示;最后,由省先進(jìn)會計工作者評選表彰工作辦公室組織專家評審委員會對入圍的候選人進(jìn)行評議和無記名投票,并結(jié)合社會公示情況,評選產(chǎn)生80名候選人,授予“全省先進(jìn)會計工作者”稱號。
(四)舉行表彰儀式。擬定于今年年底在長沙舉行表彰儀式。
七、獎勵辦法
對獲得“全省先進(jìn)會計工作者”的人員,由省財政廳頒發(fā)榮譽(yù)證書,同時給予一定物質(zhì)獎勵。
八、做好實施工作
各地財政部門和各系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)本方案,制定本地區(qū)和本系統(tǒng)的實施方案,組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的評選活動,以推動各系統(tǒng)、各地區(qū)會計工作者評選表彰工作有序開展。