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根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于請做好*年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)[*]14號），為做好我省*年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱發(fā)展專項(xiàng)資金）項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，技術(shù)進(jìn)步，開拓市場，創(chuàng)建品牌，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，幫助四川等地震災(zāi)區(qū)和紡織公共服務(wù)平臺建設(shè)等困難行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。

二、支持重點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：重點(diǎn)是采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)施節(jié)能減排企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目；生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目；為重大技術(shù)裝備提供配套和幫助四川等地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)的綜合利用、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目等。

2、產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)為中小企業(yè)提供技術(shù)、檢測服務(wù)和工業(yè)污染集中處理企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目等。

3、困難地區(qū)和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)是汶川地震重災(zāi)區(qū)資源綜合利用、恢復(fù)重建項(xiàng)目；具有自主品牌的出口優(yōu)勢紡織行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目等。

4、增加就業(yè)崗位的建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)是勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

對積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和以較低費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi)用的業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）中國國際中小企業(yè)博覽會補(bǔ)助項(xiàng)目

對我國境內(nèi)（除港、澳、臺地區(qū)外）參加中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會）的中小企業(yè)的展位費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

三、申報(bào)條件

企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的法人資格；財(cái)務(wù)管理制度健全；經(jīng)濟(jì)效益良好；會計(jì)信用和納稅信用良好。除參加中博會的企業(yè)外，其它申報(bào)單位必需依法設(shè)立兩年以上。

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)條件

1、申報(bào)企業(yè)*年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于4億元。

2、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)或備案，產(chǎn)品生產(chǎn)手續(xù)齊全，為2009年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期以政府有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

3、申請無償資助的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2000萬元；申請貸款貼息項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。

4、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指應(yīng)用與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、2006年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

5、申報(bào)增加就業(yè)崗位建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，因建設(shè)項(xiàng)目新增加的就業(yè)人數(shù)應(yīng)超過企業(yè)職工總數(shù)的15%。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件

1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上。

2、*年為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的80%以上，單筆800萬元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的60%以上。擔(dān)保的中小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目必須符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。

3、*年貸款擔(dān)保資金總額達(dá)注冊資本的3倍以上，且代償損失率低于2%。

4、按規(guī)定提取、管理和使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金。

5、擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

（三）中博會補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加*年中博會的中小企業(yè)。

四、資金支持方式和額度

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

無償資助項(xiàng)目的資助額不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%和企業(yè)已投入的自有資金總額。貸款貼息項(xiàng)目的貼息期限不超過兩年，最高貼息額不超過300萬元。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

每個(gè)項(xiàng)目的資助額不超過*年單筆在300萬元以下貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的1%與單筆在300萬元（不含300萬元）至800萬元貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的0.5%之和；上述業(yè)務(wù)中，擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率30%的業(yè)務(wù)，再給予不高于相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)額0.5%資助。最高資助額不超過300萬元。

中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金，用于彌補(bǔ)代償損失。

（三）中博會補(bǔ)助項(xiàng)目

境內(nèi)中小企業(yè)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助3000元，各參展企業(yè)按此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減交展位費(fèi)。對《民政部發(fā)展改革委財(cái)政部國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評估結(jié)果的通知》（民發(fā)[*]105號）確定的極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)（以下簡稱“地震重災(zāi)區(qū)”）51個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)的參展企業(yè)，在此基礎(chǔ)上每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再補(bǔ)助3800元。

五、項(xiàng)目申報(bào)

（一）各市（州）、縣（市）中小企業(yè)局和財(cái)政局于*年9月18日前，聯(lián)合行文向省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳報(bào)送發(fā)展專項(xiàng)資金申請報(bào)告和項(xiàng)目資料各5份，省中小企業(yè)局3份，省財(cái)政廳2份。項(xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式，項(xiàng)目審核以電子文件為主。每個(gè)項(xiàng)目的資料和電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰，電子文件不清晰，無法辨認(rèn)的項(xiàng)目視為不合格項(xiàng)目。項(xiàng)目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件（見附件3），超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)下載“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)版）”（以下簡稱申報(bào)軟件）和使用說明，填寫有關(guān)資料（見附件1），按照屬地化原則，向企業(yè)注冊地中小企業(yè)局和財(cái)政局提出項(xiàng)目申請。

（三）市（州）、縣（市）項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)數(shù)為固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)；信用擔(dān)保服務(wù)類項(xiàng)目嚴(yán)格按照申報(bào)資格和申報(bào)條件的要求申報(bào)。固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)見分配表（見附件6）。

*年已獲得國家專項(xiàng)資金支持的固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目的縣（市）和*年已申報(bào)省級專項(xiàng)資金的企業(yè)本次不再申報(bào)*年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目，但可申報(bào)符合條件的信用擔(dān)保服務(wù)類項(xiàng)目。

中博會補(bǔ)助項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際參展企業(yè)的展位情況申報(bào)。（見附件2）。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理工作

市（州）、縣（市）中小企業(yè)局和財(cái)政局要嚴(yán)格按照文件規(guī)定，嚴(yán)格審查，對不符合條件的項(xiàng)目，不要免強(qiáng)申報(bào)，確保申報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

各地中小企業(yè)局和財(cái)政局要認(rèn)真做好發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況管理和監(jiān)督檢查工作，督促項(xiàng)目單位按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況。

本通知未盡事宜，以及下載項(xiàng)目申報(bào)軟件和填寫電子文件中遇到的問題，請與省財(cái)政廳企業(yè)處、省中小企業(yè)局規(guī)劃處聯(lián)系。

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