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根據市委辦、市府辦《關于印發**年度**市黨政機關和行業作風建設考核實施方案的通知》（臺辦發〔**〕48號，以下簡稱《實施方案》）的要求，為切實抓好今年的考核工作，制訂如下實施細則：

一、組織領導

（一）今年的考核工作，由市黨政機關和行業作風建設考核領導小組負責組織領導，統一部署，市作風考核辦公室具體負責日常工作，各鎮（場）、受評單位緊密配合，切實抓好組織實施，相關的具體工作由各鎮（場）黨群副書記、各單位政工領導負責，確保作風考核工作順利、有序進行。

（二）各受評單位領導班子要為確保考核質量，考核工作一定要在各級黨組織領導下進行。召開專門會議，認真學習《實施方案》和《實施細則》，統一思想認識，采取有力措施，確保考核工作的質量。通過科學化、制度化、規范化的公開評議考核活動，進一步推動黨政機關和行業部門轉變作風，改進管理方式，提高工作效率和服務水平，進一步改善我市的投資環境。

（三）按照《實施方案》的要求“考核工作遵循實事求是、客觀公正、民主公開、簡便可行的原則”，各鎮（場）、各受評單位一定要以高度的政治責任感和認真負責的態度，從促進**發展的大局出發，對受評單位作出實事求是的評議意見；各鎮（場）組織召開有關代表的座談會，要嚴格按照考核的要求，認真細致，正確引導，廣泛聽取意見，不要走過場。

（四）對受評單位的評議，參加考核的單位一定要堅持領導班子集體考核的原則，不得由個別人員代替集體考評，更不能由工作人員代替領導干部考評，切實防止考核工作的隨意性。各鎮（場）、有關單位召開的座談會要指定專人做好會議記錄，市作風考核辦公室在考核期間對有關的工作情況進行督查，確保考核工作扎實有效地進行。

二、考核實施辦法

（一）基層和群眾評

《考核表》分紅、白兩色印制，紅表發至各鎮（場）機關和各受評單位，每單位各一份，為115份；白表發至企業、群眾和社會各界人士，由召開座談會的負責單位分發給與會代表，為465份，共580份。

1、受評單位互評

各鎮（場）主持召開人大代表、政協委員、所在地企業負責人、個體工商戶、村委會書記、主任等社會各界代表評議座談會；各受評單位分別召開本單位服務對象、行風監督員、直屬單位、內設機構領導、職工代表評議座談會；廣泛聽取群眾評議意見，最后召開領導班子會議，集體研究，綜合評議。

2、各界人士助評

各鎮（場）、市人大辦、市政協辦、市委統戰部、外經貿局、公資辦、工商聯、個體勞協等部門分別主持召開有關代表參加的考核評議座談會，宣傳考核工作的指導思想、要求、方法、步驟，廣泛聽取各界群眾的評議意見，認真作好記錄，及時反饋。（具體要求和安排見附件）

（二）考核小組考評辦法

1、考核小組成員

由市人大代表、市政協委員、部門單位領導、派、工商聯和無黨派知名人士、新聞記者和行業作風建設督導員等35人組成。

2、分組集中考評

考核小組共分5個組，對95個受評單位進行考評，每組7人，設組長、副組長、資料員（核分員）、計分員各1人，每組負責考評19個受評單位。由組長隨機抽簽決定各組所負責考評的單位。每組集中考評時間為四節，每節為半天，每節考評4～5個單位。正、副組長由領導小組選定，資料員（核分員）、計分員由作風考核辦公室選派。

各受評單位派一名主要領導干部按抽簽順序到場匯報本單位主要工作情況，重點圍繞四方面考核內容（貫徹決議和任務完成、制度建設和政務公開、工作效率和服務質量、依法行政和勤政廉政）（詳見《實施方案》）向考核小組成員作匯報，匯報時間不超過15分鐘。

各受評單位指定一名資料員負責報送本單位的有關資料（如基本情況簡介、總結材料、制度匯編、辦事指南、相關會議記錄、整改意見等）。總結材料一式15份，于集中考評前一天報送市作風考核辦公室。

考核小組成員在認真聽取匯報、查閱資料同時，可詢問、了解受評單位相關情況，以便作出綜合評議。

考核小組考評前，可以根據實際需要，由作風考核辦公室組織部分考核小組成員深入部分受評單位實地考察，召開座談會，查閱相關資料，或個別訪談，以求考評結果客觀、公正、準確。

3、計分辦法

考核小組成員根據各單位的情況，對照《量化考核表》（詳見《實施方案》附件二）的內容和要求，逐項打分，交計分員、核分員匯總，減掉其中最高和最低兩個分值，余下加權平均得分為該單位的綜合評議得分。

4、集中考評時間

根據《實施方案》安排，集中考評的具體時間經領導小組研究決定，由作風考核辦公室提前三天通知各受評單位。

5、考核小組成員職責

各考核小組成員必須以高度的政治責任感，實事求是、客觀公正、認真履行職責，遵守集體負責和保密制度。組長全面負責組織召集本考核小組成員參加考評，并向領導小組負責，與作風考核辦公室協調，落實各項考評工作，確認計分員的計分結果；副組長協助組長開展考評工作，并監督計分員、核分員的工作，審核計分結果；資料員（兼核分員）負責聯絡各受評單位的資料員，收集、分發考評資料，核對計分員的計分結果，將考評意見分類匯總送組長審核，并報作風考核辦公室；計分員負責計算、匯總受評單位的得分。

三、重在整改

受評單位要根據考核內容進行對照檢查，要切實查找本單位在作風建設方面存在的突出問題，堅持邊查邊改。針對存在問題，結合本行業、本單位實際，制訂具體的整改措施，并于12月28日前報市作風考核辦公室，務求實效，取信于民。

市委、市政府將根據《實施方案》的獎懲辦法兌現獎懲措施。