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為貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于印發<*省檔案管理模式改革實施方案>的通知》精神，切實做好我縣檔案管理模式改革和檔案資源整合工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、*重要思想和科學發展觀為指導，以檔案工作是否有利于促進先進生產力發展、促進先進文化建設、維護最廣大人民根本利益為標準。解放思想，實事求是，與時俱進，整合檔案信息資源，創新檔案服務機制，最大限度地發揮檔案資源的效益，為三個文明建設服務，為廣大人民群眾服務，充分發揮檔案工作在推進我縣科學發展、統籌發展、和諧發展中的重要作用。

二、工作目標

用兩年左右時間，整合檔案資源，理順工作關系，在全縣建立“歸屬明晰、運轉協調、門類齊全、結構合理、管理科學、服務高效”的國家檔案資源管理新模式，逐步實現檔案資源集約化、業務建設標準化、管理工作規范化、管理手段現代化和服務水平優質化的改革目標。

三、主要任務

(一)整合資源，理順關系。改革和調整國家檔案資源的歸屬和流向，變專業檔案的多頭、分散管理為集中統一管理，理順檔案行政管理部門和各有關主管部門在專業檔案管理工作上的關系，強化檔案行政管理部門在檔案管理工作中的主體地位，建立新型基層檔案管理模式。

(二)集中管理，統一利用。檔案管理模式改革的對象是我縣行政區域內形成或保管的屬于國家所有的各門類和載體的檔案。重點是土地管理、交通、勞動、民政、計生、農業、林業、水利和文化產業等部門的重要專業檔案。逐步將全縣范圍內屬于國家所有的重要專業檔案全部移交縣檔案館集中管理，統一向社會提供利用服務，實現“一站式”服務。法院、檢察院和公安局特殊行業的專業檔案，要定期向縣檔案館報送檔案目錄和電子檔案。

(三)科技興檔，強化服務。積極籌建新型檔案館，加快檔案館建設步伐。努力采用現代科技手段，綜合開發檔案信息資源，全面提升縣檔案館的整體服務功能。

四、工作安排

(一)加強領導，統一認識。成立以縣委分管領導為組長，各有關單位為成員單位的檔案管理模式改革工作領導小組，組織領導全縣檔案管理模式改革工作。領導組下設辦公室在縣檔案局，負責檔案管理模式改革的具體實施工作。

(二)統籌規劃，分期實施。為積極穩妥地開展此項工作，結合我縣實際，計劃用兩年左右的時間，分三批完成全縣檔案管理模式改革任務。第一批實施單位：縣民政局、縣勞動局、縣交通局、縣計生委和縣統計局，完成時間是20*年底；第二批實施單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣科技局、縣建設局、縣農業委、縣水利局、縣林業局、縣衛生局、縣審計局、縣廣電局、縣文化局、縣國土局，完成時間為20*年底；第三批實施單位是其它各有關單位形成和保存的專業檔案，完成時間為2008年底。

(三)建章立制，規范運行。按照縣委、縣政府要求，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設監管體制，參照專業檔案管理的有關規定，縣檔案局按序時進度分別與各主管部門共同提出各專業檔案收集整理的范圍、責任及移交時限等要求，建立專業檔案流轉的正常機制，確保專業檔案能夠及時、順利、完整地接收進縣檔案館。加強縣檔案館的內部管理，建立健全各項規章制度，提高人員素質，發揮檔案專業管理優勢，實現檔案管理規范化。

(四)綜合開發，強化服務。縣檔案館應組織編制館藏檔案資料檢索工具，積極利用計算機管理檔案。建立健全檔案資料調閱利用制度，嚴格登記審批手續，規范利用行為。加強對檔案資料調閱利用工作的監督和管理，確保檔案資源利用方便、及時，服務規范有效。

五、工作要求

(一)提高認識，精心組織實施。改革檔案管理模式，整合國家檔案資源，是更好地發揮檔案資源決策資政功能和社會服務功能的重要舉措。檔案管理模式改革責任單位，要根據縣委、縣政府的要求，明確一名負責同志主抓這項工作，采取切實措施，按時完成本單位在檔案管理模式改革中的任務。

(二)明確責任，密切協調配合。各責任單位要按照“誰主管，誰負責”的原則，規范整理各專業檔案，做好檔案移交的準備工作；縣檔案局要充分履行職責，負責檔案資源整合的業務指導工作，做好專業檔案接收的各項準備工作和進館檔案質量驗收工作。

(三)加強督查，嚴格責任落實。為確保我縣檔案管理模式改革工作順利完成，將由縣委督查室、縣政府督辦室和縣檔案局對全縣檔案管理模式改革工作進行定期督查，并通報工作進展情況。