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按照國家工商總局和省打擊走私販私綜合治理辦公室*年工作部署，自*年5月8日至*年9月30日，在全市范圍內開展打擊走私販私專項整治行動（以下簡稱“專項行動”），特制定如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合，綜合治理，突擊重點，堅持不懈”的工作方針，把打擊走私販私作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要任務來抓，進一步落實反走私販私領導責任制，積極落實反走私販私領域綜合治理的各項措施，促進我市國民經濟持續健康發展。

二、工作重點

各分局要加強對以下重點商品和重點部位的監督檢查。

（一）重點商品：汽車及零配件、摩托車、成品油、化工原料、紡織原料、醫療機械設備、高檔化妝品、計算機、數字家電產品、光盤、手機、洋煙、洋酒、服裝等。

（二）重點部位：車站、碼頭、機場、倉庫、貨場。要堅決切斷“供、運、儲、銷”一條龍的走私販私鏈條，堅決打擊經銷無合法來源進口商品的違法行為。適時對私貨比較集中的各類市場進行監控、清查和整治，加強對走私進口商品集散地的檢查，一旦發現，堅決予以取締，并嚴防已經關閉的走私貨物市場死灰復燃。

三、行動步驟

（一）準備階段（5月8日至5月18日）

對重點地區、重點渠道、重點商品的走私販私違法活動進行調查摸底，掌握可靠的動向和案件線索，分析確定重點查緝商品、企業名單，提高專項行動的針對性和有效性。

（二）實施階段（5月19日至8月31日）

著力打擊重點地區、重點渠道、重點市場、重點商品的走私販私行為。突擊查辦大案要案，做到依法快查、快審、快處。通過集中整治，達到規范市場、教育企業的效果。

（三）總結階段（9月1日至9月30日）

認真總結經驗，同時查找打私工作中的問題和不足，建立完善打擊走私販私工作長效機制，并于*年9月10日前將總結材料報市局公平交易分局。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要充分認識反走私工作的重要性和緊迫性，消除認為緝私體制改革后，打擊走私主要由海關負責等模糊認識，堅決克服松勁、畏難情緒，切實做到思想認識到位，組織領導到位，監管措施到位，執法力度到位。各分局要密切掌握本轄區的重點地區、重點渠道、重點市場、重點商品的走私販私活動變化趨勢，抓住反走私斗爭中的重點、難點和熱點問題，充分發揮職能作用，始終保持打擊走私販私的高壓態勢。在此次專項行動中，各分局要成立以分管領導為組長的打私專班，層層落實反走私工作責任制，將工作落到實處。

（二）嚴格依法行動。要狠抓走私販私大要案件的查處工作，對發現的案件線索，要周密部署，精心組織，集中力量，集中時間，排除阻力，徹查徹辦。要嚴肅緝私紀律，依法辦案。要防止久扣不查、久扣不放、損害企業合法權益的行為；要堅決糾正和制止有法不依，打擊不力，以罰代刑的行為。對屬于走私的案件，要移送海關調查處理；對構成走私犯罪的案件，要移送司法機關追究刑事責任。

（三）提高執法水平。一是針對走私販私活動化整為零、趨向隱蔽的新特點。要強化市場巡查，強化工商所對轄區內各類市場主體和市場交易行為的動態監管，及時發現和查處走私販私行為。二是建立和完善反走私責任制，每個重點市場、每個案件要有專人負責，一級抓一級，層層抓落實。三是針對境外走私分子與內地企業勾結合謀走私的情況，要進一步健全市場主體“經濟戶口”管理制，嚴把市場準入關，強化對企業經營活動的監管，堅決查處違法違章經營行為。四是要大力推進信用體系建設，實施企業誠信守法提醒制、警示制、公示制，促進企業誠信守約，依法經營。

（四）注重協調配合。各分局要在當地黨委和政府的領導下，積極與海關、公安等部門配合協作，互通情況，形成合力，發揮聯合作戰的整體功能。在開展打擊走私販私專項斗爭中，加強與公安等部門的協作配合，相互支持，協同作戰，齊抓共管，綜合治理；要和海關等部門一起，大力規范企業行為，加快反走私領域社會守法誠信體系建設。

（五）加強輿論宣傳。要充分利用各種新聞媒介，加強對打擊走私專項行動的宣傳，提高全社會對反走私工作的認識，對典型案件和大要案件，通過電視、報刊、網絡等媒體予以公開曝光，以震懾走私販私違法分子。