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按照*市司法局《關于在全市開展“法律援助質量年”建設活動的實施方案》要求,自現在至7月底,在全區范圍內開展“法律援助質量年”建設活動,為確保活動扎實有效地開展,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神及省第七次黨代會精神,為進一步鞏固“法律援助規范年”活動建設成果,努力提高法律援助工作質量,推動全區法律援助事業更快、更好地發展,為構建和諧廣陽作出新的貢獻。
二、工作目標
以提高法律援助服務質量為目標,堅持高標準、嚴要求,內強素質、外樹形象,打造一支業務素質高、服務質量高、工作效率高的法律援助隊伍,使規范化建設質量、法律援助服務質量、辦理涉法涉訴案件質量顯著的提升,努力實現我區法律援助機構接待咨詢質量規范化、辦案程序質量規范化、結案歸檔質量規范化。
三、活動內容
1、在制度建設方面,以完善內部監督管理體制為重點,進一步建立健全主任監督管理責任制。強化責任,嚴格執行業務質量監督機制,案件辦理回訪機制,受援群眾滿意度機制。對法律援助案件承辦人實施有效監督,發現問題,及時解決,確保法律援助服務質量,讓群眾滿意、政府滿意、當事人滿意。
2、在隊伍建設方面:狠抓法律援助隊伍建設。進一步健全完善學習培訓制度。堅持把貫徹落實科學發展觀放在首位,牢固樹立社會主義法治理念,增強大局意識、服務意識、發展意識,堅持把職業道德和執業紀律建設作為重中之重來抓;加強業務理論培訓學習,積極組織法律援助工作人員參加培訓,選派年輕干部參加司法考試和法律援助工作者考試,切實保證法律援助人員的法律專業素質得到明顯提高。
3、在服務質量方面:法律援助工作人員要堅持“關注民生、司法為民”的工作理念,時時為受援人所想,處處為受援人所盼,工作中堅持做到“熱情勤勉、誠實信用”,盡職盡責地為當事人提供援助和咨詢,積極推廣“三個一”工作法(即送一個微笑、讓一個座位、遞一杯水)。熱忱做到文明用語、禮貌待人、解答詳盡、百問不煩。尤其是對行動不便確需上門服務的當事人主動提供上門服務,使受援人真正感到黨和政府的深切關懷。
4、在案件承辦方面:堅持規范統一受理、統一審核、統一指派、統一監督的案件承辦原則。承辦法律援助人員,應根據承辦案件的需要,依照執業規范的要求,遵守職業道德和執業紀律,對重大案件應組織集體研究,確定方案,運用集體的智慧和法律援助服務優勢保證案件辦理質量和效果。
5、在經費使用管理方面:嚴格按照《河北省法律援助經費使用管理辦法》和*市財政局、*市司法局《關于執行河北省法律援助經費使用管理辦法的補充通知》使用法律援助經費,杜絕擠占挪用法律援助經費,嚴格落實辦案經費和補貼,進一步建立健全經費管理機制。
6、在法律援助網絡建設觸角方面:進一步強化對鄉鎮法律援助工作站、村街法律援助聯系點工作的規范管理與業務指導,充分發揮基層站、點作用。按照上級要求,強化機構軟硬件建設,規范健全各項制度,確保我區各級法律援助機構全部達標,積極采取有利措施暢通法律援助渠道,制定切實可行的工作機制,注重基層法律援助聯絡員與鄉鎮法律援助站的工作銜接,有效方便貧弱群眾,為貧困弱勢群體排憂解難,使其及時得到快捷、優質、高效的法律服務。
7、在宣傳工作方面:進一步加大法律援助宣傳力度。宣傳工作信息反饋要及時,統計報表要準確無誤,宣傳形式力求多樣,有效利用廣播、電視、報紙等載體,并通過法律援助機構自身的工作開展,廣泛宣傳法律援助政策法規及典型案例,信息稿件要保質保量,轄區內法律援助公眾知曉率要有明顯提升。
四、方法步驟
1、學習動員階段(現在至5月31日)。組織法律援助工作人員學習相關法律和文件,統一思想、提高認識。
2、定措施、抓落實階段(6月1日至6月30日)。我局把質量年建設活動作為法援工作的中心任務,責成專人利用一個月的時間對轄區內的法律援助站逐個進行自查,進一步規范、健全各項制度,務必使每個法律援助站做到五有,即有工作場地,有工作人員,有工作制度,有工作內容,有業務檔案,同時保證法律援助工作站與村、街、社區法律聯絡員之間的緊密銜接,使法律援助工作無縫隙的覆蓋全區,確保質量年建設活動取得實效。
3、檢查驗收階段(7月1日至7月10日)。根據相關文件規定和本《實施方案》的要求,廣陽區法律援助中心對全區法律援助站、點進行督導檢查,發現問題限時整改,確保我區法律援助中心及各基層站點在今年8月10日前全部通過市司法局驗收。