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各基層黨組織：

為認(rèn)真做好局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，首先要看用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。以“理清思路，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)”為主線，通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展教育的共識(shí)，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展教育的理念，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展教育的思路，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、解放思想大討論等活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，在學(xué)習(xí)中更新理念，在調(diào)研中理清思路，在討論中解放思想，為分析檢查、整改落實(shí)階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)調(diào)研的重要性，以集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗ｎ}培訓(xùn)、專題調(diào)研等形式，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作目標(biāo)，明確工作要求，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作。

二、具體安排

整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月開始，到5月中旬基本完成。

1．思想發(fā)動(dòng)

（1）召開局黨委專題會(huì)議。局黨委于3月12日召開班子專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市委、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求任務(wù)。

（2）建立機(jī)構(gòu)。局黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，對(duì)各基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查、聯(lián)系溝通。各基層黨組織要建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分工，落實(shí)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、實(shí)施等工作。主要領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。各基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人、聯(lián)系電話于3月18日前報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室（局社區(qū)教育學(xué)院三樓，聯(lián)系人：羅益娥，電話：83703310）。

（3）制定方案。局黨委在認(rèn)真分析黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委實(shí)施意見，結(jié)合教文體系統(tǒng)實(shí)際，制定中共南湖區(qū)教育文化體育局委員會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》和學(xué)習(xí)調(diào)研階段《實(shí)施方案》，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入調(diào)研，搞好分析，查找問(wèn)題，理清思路，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》和學(xué)習(xí)調(diào)研階段《實(shí)施方案》，制定好基層黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》和學(xué)習(xí)調(diào)研階段《實(shí)施方案》。《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》都要符合上級(jí)精神和要求，充分體現(xiàn)特色，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

（4）召開動(dòng)員會(huì)。局黨委于3月17日召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨委書記、局長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告，進(jìn)一步闡明學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要任務(wù)。各基層黨組織要及時(shí)召開班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，3月24日左右召開好動(dòng)員會(huì)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要在會(huì)上作動(dòng)員講話，及時(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委、區(qū)委的重大部署上來(lái)，明確開展活動(dòng)的具體要求和安排，切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。全體黨員要參加會(huì)議，局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。

2.開展理論武裝思想扎根行動(dòng)

（1）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。局黨委本著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和本職工作相互促進(jìn)、相互提高的原則，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組及基層黨組織班子成員集中學(xué)習(xí)不少于3次。各基層黨組織要制定內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，并于3月24日前將學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。每名黨員也要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（2）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神；學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神，十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，黨中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署；學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全會(huì)精神和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重大部署；劉希平《服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高育人質(zhì)量全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)》；學(xué)習(xí)魏建明書記在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和市委七屆八次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。要把省委、市委、區(qū)委貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求的一系列會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

（3）開展專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。①區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳天英作專題輔導(dǎo)報(bào)告。②局黨委領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。局黨委書記、局長(zhǎng)柴志剛作專題輔導(dǎo)報(bào)告。其他局黨委領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系基層黨組織作輔導(dǎo)報(bào)告。③各基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。④邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者作科學(xué)發(fā)展觀理論體系、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、教育發(fā)展報(bào)告。

（4）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、精讀原著與學(xué)習(xí)案例相結(jié)合、記筆記與寫體會(huì)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與上門送學(xué)相結(jié)合等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果。要以必讀書目文件和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主，也可根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)選學(xué)一些內(nèi)容。建立黨員學(xué)習(xí)共同體，局班子成員與聯(lián)系科室結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)、點(diǎn)評(píng)和輔導(dǎo)。

3．開展“問(wèn)計(jì)基層群眾、共謀科學(xué)發(fā)展”大調(diào)研

（1）深入調(diào)研。局黨委領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)全區(qū)教育文化體育工作的亮點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題確定調(diào)研課題。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)工作實(shí)際，著重圍繞解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高服務(wù)水平、提高工作效率和質(zhì)量等，結(jié)合自己分管工作確定調(diào)研課題。各基層黨組織要在3月25日前確定調(diào)研課題，報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。調(diào)研活動(dòng)要通過(guò)實(shí)地考察、召開座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱等形式，認(rèn)真聽取和征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及基層群眾代表的意見建議。

（2）撰寫報(bào)告。局黨委及各基層黨組織班子成員要圍繞調(diào)研課題，認(rèn)真梳理群眾的意見建議，尋找破解難題的著力點(diǎn)和突破口，積極研究對(duì)策措施，形成不少于3000字的專題調(diào)研報(bào)告。在調(diào)查研究的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極撰寫科學(xué)發(fā)展建議書，圍繞某個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，提出有一定見解、具有可操作性的建議，建議書字?jǐn)?shù)不少于1000字。各基層黨組織要于4月底前向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室至少推薦優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和建議書各1份。

（3）堅(jiān)持邊學(xué)邊改。調(diào)研活動(dòng)要與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，對(duì)調(diào)研期間掌握的影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，特別是事關(guān)群眾的緊迫問(wèn)題、急需問(wèn)題，凡條件具備的，要立說(shuō)立行、立改立糾，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要建立“一點(diǎn)一策一承辦”工作機(jī)制，組織開展關(guān)服務(wù)、解難事等活動(dòng)，切實(shí)為群眾謀利益、讓群眾得實(shí)惠。

4．開展“科學(xué)發(fā)展在南湖、黨員干部聚共識(shí)”大討論

（1）開展“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。局黨委成員圍繞學(xué)前教育求突破，義務(wù)教育促均衡，職業(yè)教育抓統(tǒng)籌，文化建設(shè)謀特色，體育工作上水平，隊(duì)伍建設(shè)提素質(zhì)等課題進(jìn)行專題研討，每名領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備好研討提綱，對(duì)南湖區(qū)教文體事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出建設(shè)性的意見建議。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子也要緊密結(jié)合各自實(shí)際，召開好專題研討會(huì)，研究探討本單位“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高育人質(zhì)量”的成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和對(duì)策措施。并將專題研討情況報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（2）開展“身邊的科學(xué)發(fā)展”征文活動(dòng)。組織黨員干部圍繞我區(qū)教育文化體育發(fā)展情況，開展“身邊的科學(xué)發(fā)展”征文活動(dòng)，征集時(shí)間從3月下旬到5月中旬。

（3）開展“解放思想、獻(xiàn)計(jì)南湖”活動(dòng)。組織黨員干部對(duì)南湖區(qū)教文體事業(yè)在科學(xué)發(fā)展中涌現(xiàn)出的實(shí)例（案例），進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，明晰發(fā)展思想。在此基礎(chǔ)上，開展“解放思想、獻(xiàn)計(jì)南湖”活動(dòng)，各基層黨組織要按要求向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室推薦至少3條好的建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施

1．落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力。

2．加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決活動(dòng)中遇到的困難與問(wèn)題，提出意見建議，推動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作深入開展。

3．積極探索創(chuàng)新。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，結(jié)合自身實(shí)際，把握整體節(jié)奏，突出學(xué)習(xí)調(diào)研階段的特點(diǎn)，因地制宜地創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和手段，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

4．強(qiáng)化輿論宣傳。各基層黨組織要指定專人負(fù)責(zé)信息工作，及時(shí)向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要通過(guò)各種媒體大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的意義、主要任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的各類典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

5．做好總結(jié)工作。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時(shí)，各基層黨組織要對(duì)照各項(xiàng)要求，認(rèn)真做好自查，搞好工作總結(jié)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的督促改進(jìn)。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)與措施。各基層黨組織學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)于5月15日前報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。