前言：本站為你精心整理了房管局發展科學管理素質教育方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據市委開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求，為確保學習實踐活動取得實效，針對前階段廣泛征求意見、深入查找問題、認真分析檢查的情況，制定如下整改落實方案。

一、整改落實目標

緊緊圍繞“強素質、重民生、解難題，開創*房管房改工作新局面”實踐總載體，按照“重在創新機制制度，重在人民群眾滿意”的要求，在前階段認真學習調研，深入分析檢查的基礎上，按照“遠近結合、突出重點、分步實施”的原則,加大整改力度，以改革創新的精神，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、影響和制約房管房改事業科學發展的突出問題及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，推進我市房管房改事業健康持續發展。

二、整改落實措施

解決突出問題、實現科學發展是學習實踐活動的出發點和落腳點。對前階段查擺出來的突出問題，要采取有效措施，認真加以整改，主要采取以下十項措施：

（一）繼續抓好“三個層面”的教育培訓工作，不斷提升全體干部職工的整體素質。根據提升全員素質工程實施意見和2009年黨組理論學習中心組和干部職工理論學習計劃，繼續開展黨組理論中心組、中層干部、一般干部三個層面的教育培訓活動。黨組理論學習中心組按照學習計劃進行集中學習；中層干部主要通過中層干部例會進行培訓，每季度不少于1次；一般干部除由科室、所自行組織學習外，根據實際情況，分期分批進行集中培訓。學習培訓主要采取領導授課、專家輔導、組織學習參觀、開展知識競賽等形式。通過強化對干部職工的思想道德教育、廉政教育、法制教育和業務知識教育，不斷提升干部職工的思想政治素質和服務科學發展的能力和水平，促進房管房改各項職能工作的全面落實和業務水平的全面提高。

責任領導：*、*、*

責任單位：局辦公室、紀檢監察室

完成期限：2009年底前

（二）認真開展“群眾滿意窗口”和“愛崗敬業先進個人”評選活動。為民服務是永恒主題，滲透到每項工作中，沒有時間限制。為激發廣大干部職工愛崗敬業、用心服務的熱情，進一步創新服務載體，圍繞“工作要用心、態度要熱心、告知要耐心、收件要細心、處事要誠心”主題，在全系統開展“群眾滿意窗口”和“愛崗敬業先進個人”評選活動，制定評選方案，明確評選的范圍、對象、標準、方法、要求，以評選活動為契機，積極營造爭優創先的良好氛圍，不斷提升服務質量和服務水平，切實落實各項便民服務措施。

責任領導：*、*

責任單位：局辦公室、紀檢監察室

完成期限：2009年底前

（三）以打造“平安物業”為抓手，進一步加強小區物業管理。積極開展創建“平安物業”活動，制定創建工作計劃和實施方案，建立健全各項工作制度。同時，結合小區物業達標評比和申報工作，規范物業服務企業的服務行為。籌建市物業管理行業協會，積極發揮協會橋梁和紐帶作用，維護企業合法權益，建立行業公平的競爭機制，提升行業的整體服務水平。

責任領導：*

責任單位：物業管理科、物業維修資金管理所配合

完成期限：2009年底前

（四）繼續加大力度破解住宅小區房產登記難題。住宅小區房產登記難一直是群眾反映強烈的熱點難點問題，直接關系到群眾的切身利益。因此，要進一步加大工作力度，抽調相關科室業務骨干，組建專門的克難攻堅協調小組，對全市住宅小區辦證工作進行專題調研，分門別類研究解決辦法，做到對可辦可不辦的件，在不違反法律法規的前提下，盡量予以辦理，對缺乏手續的件，熱情指導補齊有關手續。同時，加強同規劃建設、土地、消防等相關部門的溝通協調，爭取支持和配合，不斷擴大住宅小區的房產登記覆蓋面。

責任領導：*

責任單位：產權與市場管理科、有關科所配合

完成期限：2009年底前

（五）理順直管公房管理體制，暢通“查、修、售、退、建”五方面機制。進一步加強直管公房安全管理，認真落實公房管理“查、修、售、退、建”五字方針，堅持每月至少一次公房安全巡查制度，并在國慶節前，以危舊公房為重點，開展一次公房安全大檢查、大整治，對發現的問題及時整改落實，并詳細記錄每次檢查情況，及時建立臺帳。同時，積極做好公房的日常維修和養護工作，該維修的要及時維修，確保住戶居住安全。創新直管公房管理方式，理順管理體制，爭取市政府盡快出臺處置危舊直管公房的有關規定，進一步盤活直管公房存量，防止國有資產流失，確保安全與保值增值。

責任領導：*

責任單位：房產綜合科

完成期限：2009年底前

（六）提高辦事效率，縮短辦事時限。進一步深化行政審批制度改革，根據上級統一部署，對出臺的文件進行全面清理，切實做好制度的廢、改、立工作。縮短部分房產登記辦事時限，將房產抵押登記從10個工作日縮短為5個工作日，集體土地范圍內房屋登記從60個工作日縮短為30個工作日，集體土地范圍內房屋登記的公告時間從30個工作日縮短為15個工作日，房開公司房屋轉移登記從原來30個工作日縮短為20個工作日。進一步下放審批權限，將集體土地范圍內房屋登記審批權限及房開公司房屋轉移登記審批權限下放到基層所，在樂成房管所先行試點，待全局信息管理系統全面啟動后再推廣實施。

責任領導：*、*

責任單位：局辦公室、產權與市場管理科、各基層所

完成期限：2009年底前

（七）出臺《*市房產管理局影響機關效能的責任追究辦法》。為提升機關效能，踐行科學發展，以制度建設為突破口，結合行業特點和部門實際，制定出臺《*市房產管理局影響機關效能的責任追究辦法》，該辦法明確界定局機關、直屬單位和基層房管所的工作人員在公務活動中，違反有關法律法規、規章制度、不履行或不正確履行規定的職責，影響房管房改工作秩序和效能，損害管理和服務對象合法權益等16種不良行為，詳細規定相應的責任追究方式。各科室、所要及時組織學習討論，使每位干部職工準確理解該辦法的內容，明確自身的職責，防止不良行為的發生。同時，局紀檢監察室要加大監督檢查和查處力度，堅持每月不少于一次對各科室、所、各服務窗口進行查訪和巡視，發現問題及時整改，確保該項制度落到實處。

責任領導：*

責任單位：紀檢監察室

（八）深入推進“千名干部進千企，共渡難關促升級”專項行動。按照市委部署的開展“千名干部進千企，共渡難關促升級”專項行動的要求，深入結對聯系的企業調研，幫助企業找準問題，分析原因，并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手，發揮部門優勢，用足用好惠企政策，幫助企業排憂解難。同時，以房開公司為重點，在小區房產即將進入登記前以發放函件的形式提前告知辦理房產登記的有關事項及需要提交的相關材料，方便企業辦理房產登記業務。并在房產登記、交易、抵押等業務上，為企業開辟“綠色通道”，實行一條龍服務，對可辦可不辦的件，在不違反政策法規的前提下最大限度方便辦理。

責任領導：*、*

責任單位：產權與市場管理科、有關科所配合

完成期限：2010年5月底

（九）盡快推出“3+2”住房保障工程實施辦法。認真貫徹國務院國發[2007]24號和浙政發[2007]57號文件及中央經濟工作會議等有關精神，堅持把住房保障工作作為重中之重工作來抓。進一步規范和完善我市住房保障體系，制定完善相關配套措施，爭取市政府盡快出臺《*市廉租住房保障辦法》、《*市經濟適用住房管理辦法》、《*市限價商品住房暫行辦法》、中心區經濟適用住房銷售方案和全市干部職工住房補貼測算方案，并積極做好中心區經濟適用房和中心區廉租房的銷售分配工作，切實解決城鎮中低收入家庭的住房困難問題。

責任領導：*

責任單位：房改工作科

完成期限：2009年底前

（十）進一步完善集體房產在全市農業戶口范圍內的流轉機制。擴大集體土地范圍內房屋的流轉范圍，有利于農民出讓多余的房產，盤活資產；有利于拓寬融資渠道，緩解農民融資難問題；有利于推進“三農”發展，促進城鄉一體化建設。因此，在做好試行工作的基礎上，認真總結好的經驗和做法，積極探索和建立推動集體房產流轉工作規范化的有效途徑和長效機制。

責任領導：*

責任單位：交易所、產權與市場管理科配合

完成期限：2009年底前

三、工作要求

1、加強領導。整改落實階段是學習實踐活動的關鍵階段。責任領導在整改工作中要加強組織協調，指導解決整改落實中的重大問題，確保整改落實工作順利推進。

2、落實責任。各責任單位要結合實際，制定切實可行的工作計劃，合理安排時間進度，明確分工，確保整改落實各項工作落到實處。

3、注重結合。各責任單位要統籌抓好學習實踐活動的整改落實工作和其他各項工作，將整改落實工作融入到房管房改的各項工作中，以解決突出問題來推動房管房改工作的科學發展，以房管房改工作的新成果來衡量整改落實工作的成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進。”