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食品衛生安全涉及到每個人的健康權益,而單位食堂,尤其是一些大中型企事業單位的食堂由于用餐人數聚集,一旦發生食物中毒,后果比較嚴重。目前,隨著我市經濟的快速發展,單位食堂數量不斷增加,但由于單位食堂分布分散,信息來源不足,衛生監管相對比較薄弱。經初步調查,我市單位食堂的衛生管理水平相對比較差,食品衛生隱患比較突出。為強化對全市企事業單位食堂的食品衛生監管,提高整體衛生管理水平,降低發生食物中毒的風險性和危害程度,決定在前階段對全市企事業單位食堂開展摸底調查的基礎上,實施企事業單位食堂“衛生達標工程”。方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會提出的關于“強化食品、藥品、餐飲衛生等的監管,保障人民群眾健康安全”的要求,并根據《食品衛生法》的有關規定,從切實保障職工身體健康、預防食物中毒事件發生的角度出發,通過實施企事業單位食堂“衛生達標工程”,來強化各企事業單位領導的衛生法制意識和食品衛生安全意識,完善單位食堂的衛生硬件設施,規范自身衛生管理,確保廣大職工的飲食衛生安全,為構建和諧社會做出應有的貢獻
二、工作目標
按照“突出重點,分步實施,有序推進,全面達標”的工作原則,全市企事業單位食堂“衛生達標工程”分二步實施。
第一步從20*年4月至12月。首先在全市大型企事業單位食堂(即就餐人數超過200人的,但不含學校食堂)實施“衛生達標工程”,年內促使大型企事業單位食堂衛生全面達標;
第二步從20*年年初開始,在20*年取得成效的基礎上,再在全市中、小型企事業單位食堂中實施“衛生達標工程”,力爭到20*年年底,使我市絕大部分企事業單位食堂的衛生要求基本達標,整體衛生水平明顯提高,發生食源性疾患的隱患明顯減少。
三、工作步驟
全市大型企事業單位食堂“衛生達標工程”分以下四個階段開展:
(一)宣傳發動階段(20*年4月—5月)
1、各鎮(管理區)分片召開有大型食堂的企事業單位分管負責人會議,宣傳實施企事業單位食堂“衛生達標工程”的必要性和重要性,明確企事業單位食堂的基本衛生標準要求及整改時限,并將《*市單位食堂衛生標準要求》印發至各單位。
2、通過新聞媒體宣傳在全市企事業單位食堂中實施“衛生達標工程”的信息和《*市單位食堂衛生標準要求》等內容。
(二)督促整改階段(20*年6月—10月)
1、各企事業單位根據《*市單位食堂衛生標準要求》進行自查自改。
2、市衛生監督所、各鎮(管理區)衛生管理服務中心根據相關衛生標準要求對大型企事業單位食堂進行上門指導服務,督促落實相關衛生要求。
(三)申報檢查階段(20*年11月)
1、各企事業單位認為整改后的食堂已符合《*市單位食堂衛生標準要求》的,應在11月10日前向所在鎮(管理區)提出驗收申請。
2、各鎮(管理區)根據申請,組織鎮衛管中心、衛生監督分所等單位進行現場驗收,對驗收通過達到標準要求的由衛生部門新發或復核衛生許可證;對現場驗收不符合標準要求的應責令限期改正,逾期未整改或經過整改仍未達標的,由衛生等相關部門依據《食品衛生法》等法律法規給予相應的行政處罰。
3、各鎮(管理區)對整改達標的各企事業單位要通過一定的形式向社會進行公告。
(四)評估總結階段(20*年12月)
市食品安全委員會辦公室會同市衛生局對各鎮(管理區)實施企事業單位食堂“衛生達標工程”工作進行評估總結,評估的重點是企事業單位食堂衛生達標率及實施“衛生達標工程”取得的主要成效,評估結果納入對各鎮(管理區)的《*市食品安全工作責任書》考核內容。同時,對全市中、小型企事業單位食堂開展“衛生達標工程”工作進行部署,并研究探索建立長效管理機制。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識,高度重視企事業單位食堂“衛生達標工程”工作的組織實施。單位食堂,尤其是一些大中型企事業單位的食堂由于用餐人數聚集,其食品衛生安全關系到廣大人民群眾的健康利益,關系到地方經濟社會的發展,一旦發生食物中毒,后果十分嚴重。各鎮(管理區)、各相關單位要從落實科學發展觀的高度出發,重視企事業單位食堂衛生達標工作,各鎮(管理區)都要成立企事業單位食堂“衛生達標工程”工作小組,加強對工作的組織、協調和領導,扎實推進各項工作,確保達到預期目的。
2、分工協作,明確責任,形成強有力的工作合力。企事業單位食堂“衛生達標工程”工作按照“上下聯動、條塊結合,以塊為主、重在治本”的原則實施。各鎮(管理區)具體負責本轄區內企事業單位食堂“衛生達標工程”工作的組織開展;衛生部門負責制定《*市單位食堂衛生標準要求》,參與對企事業單位食堂分管負責人的培訓和現場衛生指導,負責核發衛生許可證;市食品安全委員會辦公室負責全市企事業單位食堂“衛生達標工程”工作的組織協調、進展情況督查和總結評估的組織。
3、廣泛宣傳,充分發動,營造良好的社會輿論氛圍。各鎮(管理區)和各相關
單位在開展企事業單位食堂“衛生達標工程”工作過程中要借助新聞媒體進行專題宣傳報道,廣泛營造社會輿論氛圍,讓廣大企事業單位負責人和市民了解開展企事業單位食堂“衛生達標工程”的目的和要求。同時,在工作過程中也要注重對整改速度快、整治標準高等典型單位的報道,發揮示范推動作用;對整改不力、衛生水平差、無證經營等“問題單位”同樣也要進行適度暴光,發揮社會輿論監督的作用。