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一、活動目標和任務

（一）推行應用農產品產地編碼。在推行農產品產地編碼制度的基礎上，進一步完善產地培訓、產地調查、產地發卡和承諾書簽訂工作，發揮產地編碼查詢信息系統的產業查詢、數據統計和質量追溯功能；在全區選擇10家農民專業合作社和農產品配送企業使用產地編碼系統，對生產的產品實行明碼標簽，進一步探索產地編碼發揮作用的途徑，擴大產地編碼使用的覆蓋面。

（二）鞏固和提高農業標準化水平。強化專業合作組織的帶動作用，完善農業標準化體系，在主導產業、市級以上品牌產品、取得認證的產品和基地，全面實施農業標準化，推行農業生產檔案制度，擴大模式圖的應用范圍，確保全區的農業標準化覆蓋率達到65%以上，主要農產品標準化覆蓋率達到80%以上。在全區主要農產品達到無公害標準的基礎上，大力發展無公害農產品和綠色食品，新增省級無公害農產品基地2個，新增國家無公害農產品5個，有機食品和綠色食品2個。

（三）加強農產品質量監測和信息工作。進一步加大建設力度，加快區級農畜產品質檢站的建設，抓緊配備儀器設備，充實有關人員，提高檢測水平；要整合現有資源，加大投入力度，區質監分局和區農業局要盡快建立源頭農產品檢測機構，落實人員，及早開展工作。要鼓勵和支持農產品生產基地、加工企業、流通市場建立快速檢測點，開展質量自檢。建立農產品質量例行監測制度，區本級今年將根據生產季節的不同，對全區主導農產品進行若干次不定期質量安全抽檢。各有關部門應加強對農產品的農藥殘留檢測和畜產品的檢驗檢疫，確保抽檢合格率分別達到92%和95%以上，嚴格控制有毒有害物質超標的食用農產品和病害肉進入市場；同時根據國務院有關初級農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息的要求，擴大消費者的知情權，建立農產品質量安全信息制度，開展對初級農產品農藥、獸藥殘留等檢測信息的，包括監測結果分析、存在問題及原因分析、對策措施和建議等。

（四）加強農業投入品銷售和使用管理。開展大規模集中執法行動，堅決打擊違規銷售使用“兩高”農藥行為，形成整治聲勢；充分利用法律法規賦予的職能，完善市場準入、質量安全承諾、銷售登記、舉報獎勵等農業投入品監管制度，規范農資市場秩序；加快農資信用體系建設，創辦無公害農藥專柜，推行連鎖經營等現代流通方式，大力推廣使用安全高效農業投入品；舉辦放心農資進農家活動，普及安全使用知識，指導農民科學用藥、合理施肥。

（五）建立健全農產品質量安全監管體系。認真貫徹《浙江省食用農產品管理辦法》和全省食品安全暨千鎮連鎖超市和萬村放心店建設工作會議精神，建立鄉鎮（街道）及村級農產品質量安全監管隊伍，鼓勵農民專業合作社配備農產品質量安全監督員，將農產品質量安全監管網絡延伸至鄉鎮（街道），延伸到村和產業組織，形成上下貫通的監管體系；分層次分期次舉辦監管員培訓班，提高這支隊伍的監管能力和水平，充分發揮作用。

（六）開展產銷合作試點。結合千鎮連鎖超市和萬村放心店建設，推行農產品產銷合作、分區交易和亮牌銷售，今年重點在臺州市農貿批發市場和西部農副產品配送中心開展試點，加快安全、優質、無公害農產品專銷區建設，健全產銷合作機制，大力發展農產品的連鎖經營和直銷配送，使消費者能買到真正安全的農產品，使生產者生產的安全農產品能真正實現優質優價。試點工作從今年4月起至20*年2月底前完成，大致分為三個階段進行：

第一階段：啟動階段（20*年4月－20*年6月）。區里成立由農業局、工商分局、發展和改革局、供銷社等單位組成的試點工作指導組，具體負責試點工作的落實；制定試點工作方案。

第二階段：實施階段（20*年7月－20*年11月）。搞清生產基地底子，落實經銷企業（戶）與基地訂立產銷協議，以合同形式明確權利和義務；配備檢測設備，加強質量自檢；做好產地編碼應用工作，實行亮卡銷售，落實責任追溯。

第三階段：總結提高階段（20*年12月－20*年2月）?？偨Y試點經驗，形成產銷合作規范化制度，進一步擴大產銷合作領域和范圍。

（七）加大宣傳教育力度。繼續開展十萬農民安全農產品知識培訓，廣泛開展安全農產品生產知識宣傳，做到報紙有文章、電臺有聲音、電視有圖像，宣傳培訓形式豐富多樣，繼續營造人人關注、人人重視農產品質量安全的社會氛圍。

二、活動主題

以“防止農產品污染，推進農產品市場準入”為主題，深入實施農產品產地編碼制度，開展農產品產銷合作、分區交易、亮牌（卡）銷售試點，確保全區農產品質量安全水平穩定提高，實現農產品安全生產和放心消費。

三、時間安排和工作要求

農產品質量安全宣傳月活動從今年4月20日開始到5月20日結束；農產品產銷合作試點工作從今年4月開始到20*年2月結束。

（一）思想發動。“民以食為天”，農產品質量安全關系到每一個人的基本生活問題。以宣傳月形式開展集中宣傳教育活動，旨在營造氛圍，發揮全社會力量來推進工作。這也是被實踐所證明的成功做法。各地要克服因年年搞而存在的消極應付思想，強化責任感和使命感，切實負責起本行政區域內宣傳月活動的組織實施。要真抓實干，防止流于形式。

（二）落實責任。各鄉鎮、街道和區級有關部門要進一步提高認識、統一思想，切實加強領導，分管領導要認真承擔起責任人的職責，牽好頭，明確各項工作任務，實行專項工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。區級有關部門重點抓好廣播、電視、報紙的專題宣傳，組織宣傳車巡回宣傳和送安全農產品知識下鄉等工作。各鄉鎮、街道要重點抓好技術培訓和在街頭懸掛橫幅，張貼宣傳標語；村、農貿市場要張貼宣傳標語，營造發展安全農產品的良好氛圍；此外，要充分利用農業信息網、農民信箱等載體，宣傳介紹農產品質量安全知識。

（三）創新工作。在宣傳月活動中，各地既要落實好全區性的活動計劃，又要創造性地開展本地區的活動項目，努力使今年的宣傳月活動內容新、影響大，富有實效。在推進農產品產銷合作的工作中，各鄉鎮、街道和區級有關部門要切實加強領導，采取有效措施扎實推進。首先，區鄉兩級財政要增加投入，積極籌措落實購置檢測儀器和監督抽查的經費，對經銷企業（戶）添置檢測設備、攤位租用和投保產品責任險等予以補助，提高經銷企業（戶）參與農產品質量安全管理的自覺性，促進這項工作順利開展。其次各有關部門各司其職，形成合力。農業部門要大力推行農業標準化生產，強化基地建設，在經銷企業（戶）與基地之間做好牽線搭橋工作，確保直銷配送在量和質上有強大的基地支撐。供銷、糧食部門要結合“菜藍子放心工程”的實施，加強“放心菜”基地建設，支持經銷企業（戶）建立農產品儲藏、保鮮、分選、包裝等流通設施，增強運銷能力，擴大經營規模；工商等部門要結合千鎮連鎖超市和萬村放心店建設，積極幫助協調市場主體和攤位等各方關系，落實試點，同時，加強市場監管，依法開展對上市食用農產品的質量安全管理，通過“疏”、“堵”結合，全力營造健康、安全、放心、舒適的產銷環境。

宣傳月活動結束后，各鄉鎮、街道和有關部門要進行階段小結，并于5月底前將書面材料分別報區農業局；產銷合作試點工作開展后，區里將加強督促檢查，抓好落實。