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分析評議階段在整個黨員先進性教育活動中處于承上啟下的中心環節,抓好這一階段各環節工作對整個先進性教育活動真正取得實效至關重要。為此,我們在抓分析評議階段的工作時,鎮黨委嚴格程序,緊扣轉段動員、征求意見、交心談心、黨性分析、召開民主生活會、搞好民主評議、做好意見反饋、公示通報情況等八個環節,堅持與當前的“抗災自救、十星級黨員評選、六大工程創建、年終各項經濟指標兌現、村支兩委換屆、秋冬農業綜合開發”等六項工作緊密結合,著力為群眾排憂解難,實現了“兩手抓兩不誤兩促進”,為鎮域經濟跨越式發展提供強大的精神動力和組織保障。
一、認真開展“回頭看”,對照“十有”標準嚴把轉段關
寶豐鎮第一批黨員先進性教育參學黨員358名,涉及18個支部,為確保不走過場收到實效,我們針對黨員人數多、面廣、分散復雜的實際,嚴格按照縣委先進性教育領導小組文件要求,轉段前認真搞好“回頭看”,提出“十有”標準,即有先進性教育辦公機構、有辦公室牌子、有專職人員、有學習專欄、有學習筆記、有心得體會、有會議記錄、有固定標語、有輔導報告、有專用經費”,達不到要求不轉段。按照“十有”標準,逐個驗收,合格一個審批一個轉段一個,對工作被動的單位下發整改通知書,并到活動開展好的單位學習,做到先進帶后進,達到齊頭并進。竹山二中9月初由于教學樓正驗收使用、開學前的準備及新生入學教育,先進性教育啟動時間較晚,轉段申請提出后,經審查整體學習天數不夠被退回,直到10月7日符合各項要求后才批準轉入第二階段。對個別企業黨支部進度落后的,鎮委先進性教育辦公室派駐督導專員,開出整改“處方”,并由鎮委與所聯系該單位的領導談話,直到扭轉被動局面,確保一把尺子量到底。
二、圍繞“實”字創新活動載體
征求意見建議時,各單位按照面廣、心誠、言實的原則,在范圍上面向五類對象,即面向全體干部、離退休老同志、人大代表、政協委員及服務對象,廣泛吸納社會各界意見建議;黨員個人要征求群眾、服務對象和本支部其他黨員的意見,并結合村民委員會換屆選舉和災后重建工作,每人必須走訪5戶群眾,傾聽群眾心聲。到目前各單位共發放征求意見表4500余份,征求意見達400多條。在形式上,開展“五個一”活動,即通過發放一份征求意見建議表、分層面召開一個座談會、設置一個意見箱、公布一個征求意見建議電話、發放一份征求意見建議公開信,多層面、全方位廣泛吸納干部群眾的意見建議。縣第二醫院深入病房主動找患者提醫療服務意見,鎮教育總支召開家長座談會探討學生雙重管理新模式。僅二中黨總支就征求意見68條,第二醫院黨支部書記龔斌個人就征求意見35條。
交心談心中,我們將其視為溝通思想、增進了解、增強團結的重要途徑和舉措,堅持在黨委領導與支部書記、支部成員之間、黨員之間三個層面開展,建立黨員談心記錄卡,交心談心情況全部填入“黨員相互談心記錄卡”,做到了有活動有記載。不僅如此,在整個先進性教育活動中,各支部每名黨員都堅持寫學習心得日記,就象正科級干事王才剛在日記中寫到“開展先進性教育,作為一名公務員就要以平常的心對自己,以寬容的心對待他人,要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,要有一份坦然、一份真誠、一份執著,做到受了挫折不氣餒、受了委屈不抱怨,有了成績、一帆風順時,不忘乎所以、不停步”。此舉受到省委巡查組的高度好評。采取這一措施和方式后,10人以下的單位黨員交談面達到了100%,10人以上的達到了90%。敞開心扉的真誠談心活動,進一步消除了彼此之間的誤解和隔閡,掃清了思想障礙,工作上形成了合力。
三、明責任,嚴措施,強實效
一是落實黨委抓支部,一級抓一級,書記負總責,層層抓落實的工作機制。根據鎮黨委成員聯系的單位,每個階段各環節的活動聯系領導都親自參加。鎮黨委每名成員為聯系單位上黨課至少一次以上,參加聯系單位民主生活會,幫助單位分析存在問題、查找問題根源,全面真實地掌握了班子思想現狀。在反饋意見建議時,支部書記審定簽字后發給黨員個人,并實行支部成員“幫帶制”,明確專人進行跟蹤幫帶,對被提出尖銳意見的黨員,明確由主要領導交流、反饋,制定幫帶措施,明確改進方向。二是實行量化考評,確保各環節工作落到實處。根據第二階段環節多任務重的實際,鎮委先進性教育辦公室經常進行檢查督導,每周召開一次支部書記例會通報情況,查缺補漏,一周一落實,一周一兌現。三是實行談話制度,確保各單位工作齊頭并進。工作被動的單位由黨委召集進行談話,并填入記錄卡,裝進各單位黨建工作檔案,與年終黨建考核、評先表優掛鉤,與文明單位及十星級黨員評選結合。四是嚴把“規定動作”要求,確保活動不走樣。在開展黨性分析、民主評議時,在“深”字上做文章。會上,明確要求對每個黨員必須反饋4條以上的具體意見,使其清楚認識自己;黨性分析材料必須達到4000字以上,并按照“三定三查三修改”的要求在民主生活會上宣讀,人人提意見建議,修改后進行無記名投票評議通過。有一個支部的成員,平時紀律要求松散,征求意見時,被反映問題較多,而本人在寫黨性分析材料時卻避重就輕,避實就虛,在“票決制”評議時沒有通過,被返回重寫。通過票決,全鎮有15名黨員黨性分析在民主評議沒有通過。
四、邊學邊改邊議邊改,以實際行動詮釋先進性
在整個教育活動中,我們堅持邊學邊改、邊議邊改,對群眾反映的問題主動解決,以實際行動詮釋新時期新形勢下黨員的先進性。人大代表劉霞提出加強鎮中住讀女生管理的建議,中學黨支部迅速研究,聘請女生管理員,落實管理制度、晚寢點名制度、定期消毒制度及外出請假制度,實行人性化的管理,有效解決了長期以來困擾學校的管理難題。鎮干部反映宿舍沒有衛生間的問題,黨委政府多方籌資2萬元對單身樓進行改造,改善了干部生活環境。縣第二醫院針對群眾提出的看病難看病貴問題,院黨支部高度重視,正在制定貧困居民優惠就醫方案。派出所征求法制宣傳不夠的意見,10月14日開展了送法、送安全、送培訓校園為主的“三送”活動。退休干部提出沒有休閑娛樂場地后,鎮委籌資10萬元,及時聯系規劃設計院對寶豐河道以大橋為中心,上下各1公里,按休閑娛樂、防洪綠化為一體的繽河廣場進行規劃設計,計劃開年動工。
第二階段扎實有效的工作,每名參與黨員受到了深刻的思想教育,把思想統一到了立足服務發展、促進各項工作上,為寶豐鎮域經濟跨越式發展理清了思路提供了強大的精神動力,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力,受到了群眾的好評。以“走產業富民之路,建竹山工業強鎮”的思路深入人心,以“鄂西北綠松石交易大市場、寶豐萬噸水廠、千百度、康華公司”為主的招商項目進展順利。截止目前,累計招商項目資金達到9000萬元,財政收入完成450萬元,占全年的93%,寶豐的經濟高地作用已經凸現,竹山的上海正發揮著巨大的輻射作用。