信息服務業發展環境思考
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*軟件園是**區*年創建的軟件園區，是國家最早的四大軟件園之一。近年來，軟件產業及相關服務業的高速發展，為*軟件園帶來了難得的發展機遇，創造了巨大的發展空間。*軟件園緊緊圍繞產業拉動、園區規劃建設、企業服務三大任務，突出人才集聚、技術支撐、產業國際化、集成聯盟四項重點工作，重點在營造創新環境、提高服務質量、整合企業資源、構建人才培養體系等方面開展工作。
（一）抓經濟，促發展，全面完成各項工作任務。*年，園區技工貿總收入突破300億元；規模以上工業企業實現銷售收入127億元，同比增長23.6%；服務業收入達17億元，同比增長160%。新認定*技術企業8家。完成軟件產品登記117項。入園企業達到550家，從業人員總數達到3.5萬人。
（二）抓落實，求深化，搭建一流服務體系。*年，園區主要從人才、技術、知識產權保護、聯盟等方面繼續對服務體系進行深化建設，力求各項服務內容能夠落到實處。
1、人才積聚平臺。軟件園的“校企對接工程”參與院校增至12所，無論是軟件特色班，還是人才定制模式，都得到了眾多企業的肯定。專業培訓機構也培養了近千人，其中部分佼佼者在軟件出口和服務外包領域發揮了重要作用。
2、技術支撐平臺。每年為園區企業技術人員舉辦近百次專業技術培訓，為園內軟件企業的孵化和高端產品研發發揮了積極作用。到目前共有152家企業使用了技術平臺，年度提供平臺867次服務，提供平臺使用咨詢服務553次。
3、企業協作平臺。以市場和技術協作為導向成立了*軟件園國際合作聯盟、*軟件園電力軟件企業聯盟、*軟件園交通運輸軟件企業聯盟、*軟件園通信企業聯盟等，形成了產業拉動鏈條。其聯盟運作模式國內居領先位置，引起了國內外信息產業界的廣泛關注。
4、融資保障平臺。由軟件園牽頭，聯合*部分銀行建立了風險擔保、聯保聯戶、中小企業主創業貸款等中小企業融資孵化保障體系，協作和聯合國內外風險投資機構整合和注資園內企業，改善了企業管理水平和融資能力。
5、知識產權保護平臺。*軟件園除了為入園企業特別是外包服務企業提供知識產權保護的咨詢外，還成立了外包企業維護知識產權同盟，制定了先行賠付機制并設立了300萬元的賠付基金，有效地保護了入園企業的合法權益。國家商務部領導對*軟件園在知識產權保護方面所作的工作給予了高度評價，并率領全國服務外包基地城市代表一行來軟件園考察和學習，借鑒*軟件園的經驗和做法。
（三）析規律，分門類，促進產業規模膨脹。目前，園區已有企業550余家，園區的應用軟件開發、軟件和服務外包、創意產業和動漫產業、通信業、培訓、投融資和擔保等中介機構繼續保持較高的增長幅度，園區也加強在這些產業領域的扶持手段和服務力度。
（四）突重點，抓特色，創新產業結構的調整。*年，*軟件園在產業結構方面進行了初步調整。除了具有傳統優勢的行業應用軟件、管理軟件、服務器制造、自動化控制、系統集成等領域外，園區一些企業開始瞄向3G和3G后技術、通訊應用軟件、IC設計、動漫制作、服務外包等新興潛力領域，并已初見成效。
1、動漫游戲產業。動漫游戲產業作為現代服務業的重要組成部分，與IT技術息息相關，在產業上也有很強的關聯度。*年，在上級主管部門的指導和協助下，園區開始有意識的聚集一批優秀的動畫、漫畫、網絡游戲領域的企業，投資百余萬元，在軟件園技術支撐平臺中搭建了企業公共動漫渲染計算集群平臺，來解決企業生產環節中最為耗時的影像渲染環節，解決了動漫企業發展的瓶頸問題。目前，已初步形成產業規模并呈現出快速發展的勢頭。
2、服務外包產業。服務外包是近幾年在國際上迅速興起、并且在我國得到迅猛發展的一項新興產業。目前，*軟件園已經擁有50多家專業外包企業，從業人員4000多人，*年實現服務外包收入2.1億美元，出口創匯達1.1億美元，同比增長72.7%，軟件園的服務外包產業規模正以每年超過50%的速度增長。通過軟件、業務流程和信息系統維護的外包業務，以國際化的標準鍛煉了軟件園的開發和服務工程師、團隊、企業。
3、其他新興產業。目前，園區已經開始在軟件、通訊、集成電路、ICT加工制造等方面開始并肩發展、相互呼應，園區產業結構更趨合理，ICT產業鏈更加豐滿，這種格局將促進產業的進一步融合，產生經濟增長和產業發展的“倍增”效益。
（五）樹品牌，促合作，推進園區國際化和特色化進程。目前，*軟件園在國家同類園區中擁有很高的知名度和美譽度?！皣一鹁嬗媱澻浖a業基地”、“國家軟件產業基地”、“國家示范性軟件學院”、“國際軟件人才培養基地”、“中國軟件歐美出口基地”、“國家軟件出口創新基地”、“國家服務外包基地城市示范區”、“國家信息通信國際創新園”等品牌悉數落戶園區，大大提升了園區乃至整個*區的知名度和品牌形象。
二、完善園區服務功能，營造軟件與信息服務業發展環境
*軟件園將根據規劃發展要求，圍繞如何創新園區發展模式，優化園區空間布局，完善園區服務功能，提升園區建設品位，樹立園區品牌形象，提高園區綜合競爭力等方面開展工作。強化區位優勢，凸顯功能特色，打造主導產業，引領現代服務業集聚，積極培育完善以服務、集聚、創新、管理為主要內容的園區綜合服務功能，按照企業集群、產業集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發，將相關產業鏈中互相聯系的各類服務業企業聚集在一起，共享資源，協調發展，互補有缺，充分發揮集聚經濟產生的溢出效應，更好地促進綜合服務功能的培育和園區發展水平的提升。加快建設集特色、功能、形象為一體的服務業集聚區，實現各種服務業態的優勢集聚、信息集聚、功能集聚，提升現代服務業的層次、規模和能級。
(一)加快園區基礎設施建設，營造優良的創新發展環境。通過為企業鋪設“低成本、高層次”的軟硬環境，形成對投資商的吸引力，逐步形成規?；漠a業鏈。全力打造“產業核心區”，實施“IT總部基地”、“先進制造業總部基地”、“服務外包總部基地”的建設。計劃在2－3年內形成200萬平方米建筑總量、產業高度聚集、配套功能完善的區域。全方位提升環境、服務、管理、宣傳能力，將*軟件園建設成為國際一流科技園區。
（二）提高服務手段，營造一流的投資創業環境。不斷加強服務意識，提高服務質量，發揮和增強產業基地的作用，構建對企業發展具有推動效應的支撐服務平臺，為企業提供優良的發展環境。
1、在人才培養方面。著力解決人才瓶頸問題特別是高端人才和產業領軍人物的培養和引進，實現人才引進和自身培養相結合。全面實施“333工程”的人才培養計劃，年內建設完成面積1.5萬平方米的“IT人才實訓基地”，培訓1000名以上實訓學生；同時規劃占地240畝的大型人才綜合培養基地，計劃2年內建成。
2、在技術支撐方面。繼續加強與各知名廠商和研究機構合作，根據企業和產業發展需求，擴充和完善現有的軟件技術支撐平臺、軟件與信息服務外包平臺和動漫渲染平臺，同時投資建設集成電路設計平臺、嵌入式軟件開發測試平臺等。為園內企業技術人員舉辦專業技術培訓50期，為園內軟件企業的孵化和高端產品研發發揮積極作用。
3、在企業聯盟發展協作方面。從每個聯盟產業集群發展實際情況出發，以項目為載體、以園區為平臺、以龍頭企業為核心，策劃和申報2－3個大項目，引導企業圍繞產業鏈進行橫向和縱向集聚，營造產業集群發展所需要的環境。
（三）增強自主創新能力，加快產業結構調整步伐。隨著園區企業的不斷聚集、產業形態不斷創新，一些新的經濟業態也逐漸成為園區扶持和培育的重點領域。
1、著力提高軟件產業對傳統產業的服務能力。在國家有關支持科技創新和軟件產業發展的政策框架下，鼓勵工業企業充分應用軟件技術提升核心競爭力，促進設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化；鼓勵服務業企業充分應用軟件技術提升服務效率，創新商業模式。
2、積極推動嵌入式軟件、通信技術和半導體技術研發。我省是制造業大省也是信息產業大省，為嵌入式軟件和行業應用軟件發展提供了廣闊的市場空間。嵌入式軟件的發展不但拉動了軟件業的快速增長，同時還促進了制造業的技術提升和規模增長。充分利用第三代移動通信、數字電視、下一代互聯網等建設的契機，支持通訊軟件、集成電路設計、ICT加工制造技術的發展，力爭突破若干通用性關鍵技術。
3、進一步做強軟件服務外包。以“中國服務外包基地城市”及示范區建設為契機，提升軟件外包企業綜合競爭力。組織外包企業走出去，有針對性地開展與國外發包企業的交流與合作。建立“*軟件園軟件外包人才實習培訓基地”，加快培養軟件外包人才。
4、繼續支持建立企業行業聯盟和分工產業。整合產業鏈，促進不同類型的軟件形成專業化和核心力。支持建立以標準為紐帶的新型企業聯盟。同時，支持和推廣以大帶小的分工合作模式，鼓勵和組織骨干企業，在周邊帶動一批中小企業發展，形成大小企業良性互動。
（四）深化交流與合作，推進園區國際化和特色化進程。以加強對外交流合作為著力點，推進園區、產業、企業、技術等多方位的國際化合作及軟件產業國際化。建立廣泛的雙邊、多邊甚至聯盟的合作關系，優化國內外資源配置，形成與全球價值鏈相連的完整的IT產業鏈。
（五）加強知識產權保護，創造良好的產業發展環境。實施知識產權戰略、標準戰略、人才戰略和品牌戰略，培育一批擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團，增強競爭優勢，使園區成為具有技術密集、知識密集、企業聚集的產業化基地，發展成為富有活力的新的經濟增長點。
