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為從源頭抓好產品質量，切實保證產品質量安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）、《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發〔2007〕23號）和《*市政府辦公室轉發市質監局關于加強產品質量安全區域監管工作的意見的通知》（*政辦發〔2008〕2號）等有關規定和*件精神，結合我市實際，現就加強產品質量安全區域監管工作提出以下意見：

一、充分認識實施產品質量安全區域監管的重要意義

產品質量安全關系人民群眾的切身利益，關系經濟社會全面、協調、可持續發展大局。實施產品質量安全區域監管是貫徹落實國務院關于從源頭抓好產品質量要求的有效措施，只有抓住源頭，加大區域監管工作力度，嚴厲打擊生產假冒偽劣產品的違法行為，才能切實保障產品質量安全，促進經濟可持續發展和社會主義和諧社會建設。各級各有關部門要進一步提高認識，統一思想，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把產品質量安全監管工作重心下移，關口前移，構建基層產品質量安全監管網絡，全面提高全市產品質量安全水平，保障人民群眾身體健康和生命財產安全。

二、建立健全產品質量安全區域監管體系

根據我市行政區域劃分、企業分布等狀況，全市規劃設立5個質量技術監督監管分局（以下簡稱監管分局），每個監管分局配備分局長1名，由質監部門派出，專職工作人員1名，面向社會公開招聘。各鎮、街道辦事處、開發區、*港要確定1名領導分管此項工作，并指定1—2名機關干部作為協管員。

監管分局接受當地政府及質監部門的雙重領導。其主要職責是：組織實施監管區域內標準化、計量、質量、特種設備安全監察、認證等綜合監管工作，包括監督檢查，區域整治，不合格產品的檢查后處理，相關法律、法規宣傳，投訴、舉報案件中涉及的調查、核實、調解等。協管員的主要職責是：在監管分局的指導下，協助開展轄區內生產加工企業產品質量狀況調查，宣傳相關法律法規，溝通信息以及報告假冒偽劣產品質量事件等。

監管分局辦公場所由駐地政府負責解決。聘用專職工作人員的工資、保險及辦公經費，由*市財政局根據實際需要核定數額，包干使用，每年分兩次撥付給質監部門。配備工作用車、電腦等所需資金由質監部門負責解決。

三、加強組織領導，扎實推進產品質量安全區域監管工作順利開展

保證產品質量安全是全社會的共同責任。各級各有關部門要高度重視，將產品質量安全區域監管工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導。各級政府對本行政區域內的產品質量安全監管工作負總責，統一領導、協調本行政區域內的監督管理工作；要將產品質量安全監管工作納入工作目標考核，建立健全監督管理責任制，突出抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，加強督促檢查。對因工作不力造成重大產品質量安全事故的，要依法追究有關責任人的責任。質監部門要切實提高主動監管和服務能力，認真組織實施產品質量安全區域監管工作。各級各有關部門要密切配合，通力協作，采取切實有力的監管措施，有效遏制生產加工和隱匿假冒偽劣產品違法活動，杜絕區域性產品質量問題的發生。要加大宣傳教育力度，提高全體公民的產品質量安全意識，營造人人重視產品質量安全的良好社會氛圍。