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全國土地日
規(guī)范土地市場促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
——第15個(gè)全國“土地日”電視講話
今天是第15個(gè)全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。
當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,我縣也已跨入全國百強(qiáng)縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情,決定了我們必須始終堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策。近年來,國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,土地市場建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:
一是國有土地使用權(quán)市場配置進(jìn)程逐步加快,土地使用權(quán)價(jià)格的市場形成機(jī)制初步確立。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國有土地有償使用制度,對(duì)經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓全面實(shí)行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式,國有土地使用權(quán)市場交易日趨活躍。去年我縣拍賣地價(jià)款首次突破億元大關(guān),達(dá)到3.4288億元,有力地支持了我縣城市化建設(shè)。
二是土地用途管制制度得到全面實(shí)施,政府對(duì)土地市場的宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,我們嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,另一方面,積極盤活存量建設(shè)用地,優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu),實(shí)施土地收購儲(chǔ)備,不斷增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力。去年,全年儲(chǔ)備土地15宗,面積32.1710公頃。
三是土地市場建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場服務(wù)體系初步形成。縣國土資源交易大廳于2002年6月10日正式開張,土地使用權(quán)交易更加便利、公開和公平。
但是,在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,目前我縣土地資產(chǎn)通過市場配置的比例不高,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓私下交易、劃撥土地非法入市,隱形交易仍然存在,國有土地收益流失尚未從根本上遏制,政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)我縣土地市場存在的問題,借此今年土地日之際,我代表縣政府就加強(qiáng)我縣土地市場管理講四點(diǎn)意見:
一是要進(jìn)一步提高政府的宏觀調(diào)控能力和水平。要科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃。在正確運(yùn)用行政手段的同時(shí),積極完善法律、經(jīng)濟(jì)手段,嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)土地市場運(yùn)行的監(jiān)測和分析,公開市場信息,建立快速反應(yīng)機(jī)制,適時(shí)調(diào)控土地市場。
二是要提高土地供應(yīng)市場優(yōu)化配置程度。要進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議供地行為,建立和完善協(xié)議供地的價(jià)格評(píng)估和集體決策制度。同時(shí)要深入研究集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極推進(jìn)依法取得、符合規(guī)劃的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易行為。嚴(yán)格土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理,提高土地市場公開程度,保障土地供應(yīng)和交易中的平等競爭,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的土地市場交易。
四是要加大力度治理整頓土地市場秩序。要按照全國治理整頓土地市場秩序工作部署“一要抓緊、二要從嚴(yán)”的要求,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)土地資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)土地非法交易的打擊力度,認(rèn)真清理土地隱形市場,進(jìn)一步增加土地政府收益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
同志們,土地市場建設(shè)管理涉及各行各業(yè),需要社會(huì)各界的重視和支持,希望廣大干部群眾能在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資產(chǎn)管理的關(guān)系,合理利用好每一寸土地,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。
一、宣傳主題
節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
二、宣傳口號(hào)
1、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策
2、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線
3、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象
4、嚴(yán)格土地管理,構(gòu)建和諧社會(huì)
5、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地
6、嚴(yán)格按照規(guī)劃使用土地
7、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益
8、節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
9、嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),推行集約用地
10、嚴(yán)格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場
11、嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
12、但存方寸地,留與子孫耕
第15個(gè)全國“土地日”宣傳主題和宣傳口號(hào)
一、宣傳主題
節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
二、宣傳口號(hào)
1、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策
2、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線
3、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象
4、嚴(yán)格土地管理,構(gòu)建和諧社會(huì)
5、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地
6、嚴(yán)格按照規(guī)劃使用土地
7、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益
8、節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
9、嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),推行集約用地
10、嚴(yán)格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場
11、嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
12、但存方寸地,留與子孫耕
全國土地日的由來
為了深入宣傳《土地管理法》,堅(jiān)定不移地貫徹土地基本
國策,增強(qiáng)全社會(huì)的土地資源危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)我國的土地管理工作,1991年5月24日國務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議決定,把每年的6月25日,確定為全國土地日。今年是第14個(gè)全國土地日,主題是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀珍惜每一寸土地。
歷年土地日宣傳主題
1991年的第一個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與國情;
1992年的第二個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與改革;
1993年的第三個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與經(jīng)濟(jì);
1994年的第四個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與市場;
1995年的第五個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與法制;
1996年的第六個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與發(fā)展——保護(hù)我們的生命線;
1997年的第七個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與國家——愛護(hù)我們的家園;
1998年的第八個(gè)全國土地日的宣傳主題是:土地與未來——集約用地,造福后代;
1999年的第九個(gè)全國土地日的宣傳主題是:依法行政,合理用地;
2000年的第十個(gè)全國土地日的宣傳主題是:保護(hù)耕地——為了美好的明天。
2001年的第十一個(gè)全國土地日的宣傳主題是:規(guī)劃用地,利國利民。
2002年的第十二個(gè)全國土地日的宣傳主題是:規(guī)范土地市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2003年的第十三個(gè)全國土地日的宣傳主題是:規(guī)范土地市場,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
2004年的第十四個(gè)全國土地日的宣傳主題是:切實(shí)保護(hù)耕地努力提高土地集約利用水平