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...關于按照"三個代表"的要求切實加強黨的建設

....始終做到"三個代表"，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。按照"三個代表"的要求抓黨的建設，同新時期黨的建設新的偉大工程的總目標總要求是一致的。推進黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設，都應貫穿"三個代表"的要求。各級黨委要全面貫徹黨的十五大關于加強黨的建設的總體部署，抓住用鄧小平理論武裝全黨這個根本，圍繞不斷提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，全面推進黨建工作。

....我國處在社會主義初級階段。堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；堅持和完善社會主義市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式；深化改革，擴大開放，推進"兩個根本性轉變"，這些都是現階段進一步解放和發展我國社會生產力，調動廣大人民群眾積極性的必然要求。在新的歷史條件下，我國社會生活發生了廣泛而深刻的變化，社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式等的多樣化還將進一步發展。這必然會給我國政治、經濟、社會、文化生活帶來深刻影響，給我們黨執政和領導各項事業提出新的更高要求。充分認識和準確把握我國社會已經和正在發生的深刻變化，對加強新時期黨的建設具有重大意義。

....比如，在計劃經濟體制下，國家基本上全部承擔了城市居民的就業要求，農村人口也全部組織在當時那種集體經濟的體制中。黨員、群眾基本上都在政府直接管理的部門或單位中工作，黨的組織和領導主要通過從上到下組織嚴密的部門和單位來實施。現在，在黨政事業機關和國有企業之外，出現了新的經濟組織和社會活動領域。很多人在非公有制經濟領域中就業，不少人自謀職業。農村實行承包責任制，農民與基層組織的關系也與過去不同了。市場經濟的發展，使人們在就業和生產經營活動方面的流動性比過去大大增強。在這種情況下，完全依靠過去的方式實施黨的領導，顯然是不夠的。黨的領導如何更加切實有效地覆蓋社會和市場發展的廣泛領域，是一個我們必須認真研究解決的重大問題。

....又比如，我國工人和農民以及其他社會階層，在就業、分配等方面出現了多樣性。既有在國有企業工作的職工，也有在非公有制企業中工作的職工；既有在技術、知識、資本密集的企業工作的職工，也有在勞動密集的企業工作的職工；還有相當一部分困難企業的職工和下崗職工；既有收入較高的職工，也有收入較低的職工。農村也出現了農民企業家、鄉鎮企業職工、專業戶、進城務工的農民和繼續在農村務農的農民，部分地區農村還存在相當數量的貧困人口。我國各族人民的根本利益是一致的，這就是推進建設有中國特色社會主義事業，不斷增強我國的綜合國力，不斷改善物質文化生活。但是，由于勞動性質、就業方式、收入分配等條件的變化，不同地區、不同部門、不同職業、不同方面的群眾的具體利益又會有這樣那樣的差別。在這樣的情況下，黨如何更好地代表全體人民的根本利益和不同社會群體的具體利益，如何按照效率優先、兼顧公平的原則處理好效率與公平的關系，也是一個關系到黨的領導能否有效實施的重大問題。

....再比如，全國現在私營企業近一百五十萬家，個體工商戶三千一百多萬戶，從業人員一億三千萬人。無論從經濟實力上看還是從人數上看，分量都不輕。在公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的格局下，非公有制企業在活躍城鄉經濟、滿足社會多方面需要、增加就業、促進國民經濟發展等方面發揮著重要作用。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。我們必須堅持共產黨的領導，國有經濟必須控制國民經濟命脈并對經濟發展起主導作用，同時應該積極鼓勵和引導非公有制經濟健康發展，促進它們在國內外市場競爭中增強競爭力，完善企業管理，提高技術水平和產品檔次。而這也給我們提出了一個新的課題，就是如何加強黨在這些領域中的領導，切實把這些領域的群眾團結和組織在黨的周圍。

....還比如，隨著改革的深化和市場經濟的發展，物質利益的多樣化是不可避免的，群眾產生不同的利益要求也是不可避免的。這些利益要求，不僅會在群眾的工作和生活中表現出來，也會在我們工作的不同領域和部門表現出來。這不僅要求我們黨的方針政策更好地保證和滿足群眾實現自己的合理利益要求，也要求黨更好地發揮總攬全局、協調各方的領導作用，把全體人民和各方面的積極性充分調動起來，為實現共同的目標而奮斗。

....類似這樣的問題，還有不少，我這里只舉幾個例子。希望大家緊密結合實際，加緊進行思考和研究，積極探索在新形勢下加強黨的建設的有效途徑和辦法。

....各級黨委要按照中央的部署，全面抓好黨的建設的各項工作，特別要把"三個代表"的要求貫徹落實到黨的基層組織建設的各項工作中去。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止出現"基礎不牢，地動山搖"的情況。加強黨的基層組織建設的工作，必須堅持不懈地抓下去，一刻也不能放松。一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。我們國家大，黨員隊伍大，社會情況復雜，一點問題不出是不可能的。但是要力爭做到少出問題，出了問題能想辦法及時解決。現在，有些地方、有些基層處于放任自流的無組織、無管理、無政府狀況，問題、怪事出來前無人警惕和察覺，出來以后也沒有人報告、研究，遲遲得不到處理。這就說明，我們黨在那里的組織力量、戰斗力量是相當薄弱的。這種狀況如果任其蔓延發展下去，我們黨和政府的工作就會失去群眾基礎，是極其危險的。

....要緊緊圍繞推進國有企業改革和發展加強企業黨組織建設。我們黨是工人階級的先鋒隊，全心全意依靠工人階級是黨和國家的一條根本方針。無論現在和將來，我們黨要始終保持自己的工人階級先鋒隊性質不變，始終做到"三個代表"，就必須全心全意依靠工人階級，充分發揮廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性，團結帶領廣大職工走在企業發展和國家現代化建設的前列。在國有企業建立現代企業制度的改革中，無論企業資產怎樣重組，產權關系怎樣變化，內部決策和經營機制怎樣調整，黨對國有企業和國有控股企業的政治領導，企業黨組織的政治核心作用，都必須堅持，不能有任何削弱。把加強黨的建設和建立現代企業制度統一起來抓，正是增強企業活力、創建有中國特色現代企業制度的內在要求。企業黨組織的活動和黨建工作，必須圍繞企業改革和生產經營來進行。特別是在企業改革和發展的關鍵任務上，在生產經營遇到困難時，黨組織更要主動發揮戰斗堡壘作用。企業黨組織的一項重要任務就是做群眾工作。破產、關閉的企業，黨組織要認真履行職責，站在第一線，宣傳黨的方針政策，幫助下崗的黨員和職工解決生活困難。有的企業在改革中，黨組織渙散無力，放松群眾工作，出現群體性突發事件，領導手足失措，這種教訓不能重復。

....黨的農村基層組織是農村各種組織和各項工作的領導核心。我國農業和農村經濟的發展，已進入以主要農產品由長期短缺向階段性、結構性相對過剩轉變為特征的新階段。縣（市）以上黨委，要幫助農村基層黨組織盡快適應這個新變化，大力提高黨支部一班人的素質，增強群眾觀點和政策觀念，掌握市場經濟知識和農業科技知識，學會依法行事，認真改進作風。農村基層黨組織應堅決貫徹執行黨在農村的基本政策，同時重視扶持農村改革中出現的新事物，積極帶領農民群眾深化農村改革，調整好農業結構，幫助農民增收減負，維護農村社會穩定，加快致富奔小康的步伐。要從當地的實際出發，通過多種形式逐步發展壯大集體經濟，這是提高農村基層組織的集體服務功能，增強黨在農民群眾中的凝聚力的需要。有了一定的集體經濟實力，村集體能夠為農民群眾的生產經營和運用科技等提供更多的服務，這樣村黨支部才會在群眾中形成更大的凝聚力、號召力。

....要抓緊開展非公有制經濟組織中黨的建設工作。在非公有制企業開展黨建工作是一個新領域。近幾年來，一些地方積極探索，取得了一定的成效。但總的看發展很不平衡，明顯滯后于形勢發展的要求。據不完全統計，目前全國百分之八十六的私營企業中沒有黨員，已建立黨組織的僅占企業總數的百分之零點九，相當一部分企業有黨員但沒有黨組織。各級黨委特別是主要領導同志的思想認識要跟上客觀形勢的發展，抓緊在非公有制經濟組織開展黨的工作，加強黨的建設。這是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度，引導非公有制經濟健康發展的需要，也是加強黨同在非公有制企業勞動的廣大職工群眾的聯系，鞏固黨在新形勢下執政的階級基礎、群眾基礎的需要。凡是已具備條件的非公有制經濟組織，都應建立黨組織，都要在企業職工中發揮政治核心作用。在非公有制企業開展黨建工作，要理直氣壯，當然工作要耐心細致。在非公有制企業開展黨建工作的目標和方針原則明確后，要抓緊物色、培訓、儲備一批素質和能力適合在這類企業工作的黨員骨干力量。非公有制企業的產權關系，不同于國有的和集體的企業，黨組織發揮政治核心作用的途徑，黨組織的具體設置形式、活動內容、活動方式和工作方法，要根據企業特點來進行，要與生產經營緊密結合，搞好兩個文明建設，方法要靈活多樣，講求實效。現在的私營企業主，是在我們黨的改革政策和帶頭致富號召下發展起來的，許多人本來就是勞動者。黨組織要按照政策積極做好團結、教育、引導他們的工作，把他們團結在黨組織的周圍，使他們支持在企業中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經營企業，關心和保障職工權益，為國家和社會作出貢獻。

....要切實加強街道社區黨的建設。隨著改革的深化，原來由黨政機關和企事業單位承擔的社會服務、社會管理和社會保障功能逐漸分離出來，很多事情要靠街道、居委會來做。一些非公有制企業、社會團體和民辦機構在街道社區落戶，離退休人員、待業人員、外地務工人員大量進入社區，社區成了各類矛盾反映比較敏感的匯聚地。搞好社區黨的建設，實質就是打牢黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎。社區黨的建設是一個新課題。上海等地抓得較早，要認真總結經驗。社區黨建工作，首先要做到凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務群眾的工作，就有黨員在發揮作用。要從城市社區的特點出發，圍繞精神文明建設、群眾思想政治工作、社會治安綜合治理、社區服務、密切黨同群眾的聯系、提高市民素質和城市文明程度等來積極開展黨建工作。

....這些年來，在加強黨的基層組織建設方面，各地、各部門按照中央的要求，針對出現的新情況新問題，在實踐中采取了新的辦法和措施，并取得了一定的成效。要注意及時總結經驗，不斷加以完善。現在形勢發展很快，怎樣針對新情況新問題加強黨的基層組織建設，是一個需要全黨同志積極思考和努力實踐的重要課題。我們黨長期形成的建設基層組織的行之有效的好傳統、好經驗、好做法必須堅持，同時又必須以改革的精神研究和解決新問題，堅持在實踐中加強，在加強中不斷探索新形式、新途徑、新方法。這種實踐和探索，要遵守黨章、黨內法規和國家憲法、法律，堅持有利于黨始終做到"三個代表"，有利于黨組織和黨員發揮作用，有利于黨密切同人民群眾的血肉聯系，有利于黨更好地帶領廣大人民推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。總之，各級黨委都要高度重視和精心落實黨的基層組織建設工作，高度重視和精心落實基層思想政治工作，切實克服各種各樣的形式主義。這方面的工作做好了，黨的基層組織充分鞏固了，戰斗力和凝聚力大大提高了，就可以保證黨的各項工作更好地開展。

....關于把"三個代表"的要求貫徹落實到黨的全部工作中去

....堅持"三個代表"，是我們黨的工人階級先鋒隊性質、根本宗旨、根本任務的集中體現，是對黨的各級組織和全體黨員、干部提出的根本要求。全黨同志特別是領導干部都要用"三個代表"來指導自己的思想和行動。黨的各項工作，都要堅持、體現和貫徹"三個代表"的要求。

....第一，要堅持把"三個代表"的要求落實到堅定正確地執行黨的路線方針政策中去。我們黨要始終做到"三個代表"，保持自己的先進性，關鍵取決于黨的理論和路線的正確。黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平理論指導下，我們黨形成了社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，在經濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個方面制定了一整套方針政策。二十年的實踐充分證明，這些都是正確的，集中體現了當代中國先進生產力的發展要求，體現了中國先進文化的前進方向，體現了中國最廣大人民的根本利益。在跨世紀的征程中，全黨同志必須繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本方針不動搖，堅定不移地沿著建設有中國特色社會主義道路前進。這些年，全黨在貫徹落實黨的路線方針政策方面，總的講做得比較好，取得了不少經驗，但也有教訓和不足。各級領導干部要進一步加強學習，認真總結正確貫徹黨的路線方針政策同全面體現"三個代表"的要求有機結合的經驗，提高自己的思想理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要遵循現階段我國社會生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的內在規律行事，切忌任何形式的主觀性、片面性，防止出現這樣那樣的偏差，把工作做得更好。貫徹落實黨的路線方針政策，一定要全面，善于把握大局，防止顧此失彼。堅持"一個中心、兩個基本點"的基本路線，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持"兩手抓、兩手都要硬"方針等，都要全面落實好。我們在任何時候都必須牢記和堅持"三個代表"的要求，善于及時識別和排除違反"三個代表"的錯誤言行的干擾，保證黨的路線方針政策順利貫徹執行

....第二，要堅持把"三個代表"的要求落實到黨的各項工作中去。每一個領導干部，都要結合自己所在地區、部門的實際，創造性地開展工作，使黨的路線方針政策和中央的工作部署真正落到實處。我們黨在思想政治上的統一，首先體現在全黨堅定地忠誠地執行黨的基本路線和總方針、總政策上。事物總是處在矛盾運動和變化之中的。我們要善于根據客觀情況的變化，及時察覺和研究前進中的新問題新矛盾，不斷從人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗中吸取營養，不斷改進和完善自己的工作。我們講要提高執政水平和領導水平，我看這就是一條重要原則。改革開放初期，鄧小平同志曾經指出："一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。""只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、思想的理論也才能順利發展。"面對當時""結束后的復雜局面，鄧小平同志指導我們黨充分肯定了的歷史功績，同時堅決糾正了"以階級斗爭為綱"的錯誤，提出實行改革開放和現代化建設的新政策，使我們黨和國家走上了大踏步向前發展的新道路。鄧小平同志結合我國改革和建設的實際，提出了許多對我們黨和國家事業發展具有開創意義的思想。他提出：我國還處在社會主義初級階段，鞏固和發展社會主義制度需要我們幾代人、十幾代人甚至幾十代人艱苦不懈的努力；在農村實現聯產承包責任制；允許一部分人、一部分地區先富裕起來，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最后達到共同富裕；計劃和市場都是經濟手段，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別；用"一國兩制"科學構想解決臺灣問題和香港、澳門問題，等等。現在回過頭去看，大家都會深深地體會到，沒有鄧小平同志領導我們黨堅持貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持改革，銳意創新，就沒有今天我們黨和國家事業發展的大好局面。馬克思、恩格斯、列寧、，都善于根據實際情況的發展變化，提出新的思想和理論。恩格斯在《一八九一年社會綱領草案批判》一文中，針對資本主義發展到出現了股份公司經營和托拉斯的情況，提出由股份公司經營的資本主義生產已經不再是私人生產，而看支配和壟斷著整個工業經濟部門的托拉斯，那里也沒有了無計劃性。馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中說，無論哪一種社會形態，在它所能容納的全部生產力發揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產關系，在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現的。但是，列寧突破了這個論斷，提出由于資本主義政治經濟發展不平衡的規律，社會主義可以在資本主義的薄弱環節、在一個國家或幾個國家首先獲得勝利，并領導十月革命取得了成功。蘇聯經過七十多年的社會主義建設，卻發生了劇變的悲劇，最后解體了、垮臺了，這是為什么？其中的原因和教訓需要全面深刻地加以總結。總結好了，馬克思列寧主義就會有新的發展。馬克思列寧主義理論不可能是靜止不變的，靜止不變，就會變成沒有生命力的教條。馬列主義、思想不發展．就不可能有改革開放新政策的產生，就不可能有建設有中國特色社會主義新道路的開辟。我們建設有中國特色社會主義，許多問題沒有本本可以找，需要運用馬克思主義的基本原理在分析和總結新的情況和新的實踐中求得解答。死搬教條，不顧實踐發展提出的新要求，就不能前進。

....我們要堅持理論聯系實際，進一步解放思想，實事求是，大膽創新，開拓進取，絕不能因循守舊，固步自封。我們現在遇到的矛盾和問題很多，而且錯綜復雜、相互交織，但歸根到底，是要正確認識和妥善處理新的歷史條件下解放和發展社會生產力與調整完善生產關系，根據經濟基礎的發展自覺改革和完善上層建筑中不相適應部分的問題。這就要求全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時，在從事的各項事業中，都要牢記落實"三個代表"的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作，是不是符合"三個代表"的要求，符合的就毫不動搖地堅持，不完全符合需要調整補充的積極調整補充，不符合的就勇于實事求是地糾正，以利我們的改革和建設不斷向前邁進，充分體現共產黨人的先進性和時代精神。

....第三，要堅持把"三個代表"的要求落實到建設一支高素質的干部隊伍中去。我們黨要做到"三個代表"，關鍵在于建設一支能夠適應新形勢新任務要求的高素質領導干部隊伍，特別是要培養和選拔好跨世紀擔當重任的一批接班人。這件事實在是太重要了。培養選拔優秀年輕干部，現在時機非常重要，必須抓緊做好工作。剛剛結束的全國培養選拔年輕干部工作座談會對此作出了部署，要抓緊落實。培養選拔年輕干部工作，要貫徹黨的政治路線的要求，保證政治路線的貫徹執行。黨的干部路線和政策是十分明確的，應該用什么人、不能用什么人也講得很清楚，要嚴肅認真地執行。年輕干部要到艱苦的地方去經風雨、見世面。越是勇于到環境艱苦、困難多的地方和崗位去工作的干部，往往越能在意志、才能和品德等方面得到鍛煉，成長也較快較穩定。那些貪圖安逸，不愿到艱苦地方和崗位去工作的人，如果不改，不可委以重任。黨和人民的事業需要的人才是多方面的，政治、經濟、文化、科技、外交、教育、法律、軍事等工作的開展，都需要聚集和造就優秀人才。對各條戰線人才的要求標準，總的都是德才兼備，但"德"與"才"都不是抽象的，由于工作戰線、事業領域的不同，"德"與"才"的要求也都應結合實際加以具體化。在發現人才上要強調"不拘一格"，在使用人才上要強調"用其所長"。這都是古往今來在選人用人上的一些重要經驗。人才是一個國家發展最重要的資源。當今世界，爭奪人才的競爭異常激烈。美國的經濟、科技所以發展得快，很重要的一個原因就是它從全世界網羅了大批人才。我們要有政治遠見，及早研究對策，真正把培養和使用好各類人才作為黨和人民事業興旺發達的大事來看待、來落實。要下定決心，加大力度，促進干部人事制度改革的進一步展開和深化，把黨管干部的原則同改進管理干部的方法結合好，努力形成優秀人才脫穎而出、健康成長的機制和一整套辦法。

....第四，要堅持把"三個代表"的要求落實到從嚴治黨中去。我們黨已經有六千三百萬名黨員，五十萬名縣處級以上領導干部。只有首先把黨員、干部隊伍教育管理好了，黨自身鞏固和堅強了，才能執好政，治好國，辦好社會主義現代化事業。如果治黨不嚴，疏于管理，就相當危險。近幾年在一些黨員干部包括有的高級干部身上暴露出的嚴重問題，一再向我們敲了警鐘。對從嚴治黨，黨的十五大提出了明確要求，今年初我在中紀委四次全會上又集中講了。現在看來，最重要的問題在于落實。各級黨委要切實負起責任，把從嚴治黨的方針貫穿于黨的思想、政治、組織、作風、紀律、制度建設的各個方面，切實落實到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督等各個環節中去。對同志要有必要的寬容，但不能放棄原則。"嚴是愛，寬是害。"我們看人，不可能都看得十分準確。就是看準了的人，其思想也會發生變化。有一點必須堅持，就是如果一個干部特別是自己曾經信任和重用過的干部出了問題，絕不能護短。如果明明知道他犯了錯誤，還覺得如果不保就有失自己的面子，還要去保，那是十分錯誤的，對黨和人民的事業是十分有害的。黨的干部不是什么人的私有財產。要堅決克服黨內政治生活中存在的好人主義和庸俗作風。這種庸俗思想習氣盛行的地方，往往就是那些黨組織和領導上政治軟弱的地方，就是那些黨員、干部中出問題多的地方。在這種庸俗的空氣中，干部也是很難成長起來的。唐朝的韓愈在《原毀》中說："古之君子，其責己也重以周，其待人也輕以約。重以周，故不怠；輕以約，故人樂為善。"也就是說，作為領導者，首先要對自己嚴格要求，作出榜樣來，不要事事先去責備他人。從嚴治黨，必須嚴格執行黨的制度。鄧小平同志曾指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。對黨內已經確立的制度要嚴格執行，同時要根據實踐的發展，不斷健全各項制度，形成一套從嚴治黨的制度機制。對領導干部一定要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，經常開展積極健康的批評與自我批評。對干部的教育監督，要"小"中見"大"，發現不良苗頭及時提醒。要把嚴格執紀執法和加強思想教育結合起來，建立并完善思想道德建設和黨紀國法約束兩道防線，努力把黨內違紀違法行為和腐敗現象逐步減少到最低限度。對黨內發生的違紀違法案件，必須嚴查嚴處，該用重典的，就要用，以取信于民。

....這里，我還要強調一個問題。事物的差別性總是存在的。我們國家大，各地條件千差萬別，發展是不平衡的。沿海地區發展比較快，各方面條件也比較好。中西部地區條件差一些，雖然也在加快發展，但與沿海比較發達的地區相比有不小的差距。沿海地區，有條件的要繼續加快發展，努力率先基本實現現代化。同時在沿海地區特別需要在廣大干部群眾中認真開展"致富思源、富而思進"的教育，激勵他們在改革和建設中不斷創造新的業績，為全國各地的發展不斷作出新的貢獻。新中國成立以來，中西部地區以及東北老工業基地為國家建設作出了重大貢獻，應該支持它們加快發展。實施西部大開發戰略，加快中西部地區的發展，是中央從二十一世紀我國經濟和社會發展全局出發提出的戰略決策，沿海地區的同志必須充分認識做好這項工作的重大意義，積極幫助和支持中西部地區加快發展。

....當前，縣市"三講"教育和進行"三講"教育"回頭看"的地方與單位，要按照"三個代表"的要求，深化思想教育，領導干部要對照檢查自己思想、工作、作風上的差距，著力解決影響改革、發展、穩定和妨礙做到"三個代表"的突出問題，繼續鞏固和擴大"三講"教育的成果。

....在新的歷史條件下，按照"三個代表"的要求來加強黨的建設，既是一項緊迫的現實任務，也是一項長期的歷史任務，要貫穿于我們黨領導人民進行現代化建設的全過程。加強新時期黨的建設，落實"三個代表"的要求，首先要進行調研，摸清情況。重視和善于調查研究，是我們黨的優良傳統。我曾說過，調查研究是我們的"謀事之基，成事之道"。如果我們不深入了解實際情況，憑一知半解，靠老經驗、想當然作決策、指揮工作，沒有不失敗的。說過："人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來"。在改革和建設中，廣大黨員、干部的實踐是豐富多彩的、充滿活力的。我們黨要做到"三個代表"，必須做到能夠切實把握并領導他們的實踐，始終走在我國經濟和社會發展的前列。這就要求我們善于抓住問題，摸實情況，掌握有說服力的第一手資料，然后經過科學的提煉、概括和總結，從中找出帶規律性的東西，用以指導工作。從現在起，全黨上下應該用一年左右的時間，深入基層，深入群眾，調查研究，總結實踐，為加強新時期黨的建設做好基礎性工作。在調查研究中，首先要把黨員干部隊伍的構成和思想狀況、各級黨組織的建設和活動開展的情況、黨建工作的進展情況以及黨建工作面臨的新情況新問題新要求等摸清楚，做到心中有數。這是基本功，一定要全面做好。各級黨委特別是主要負責同志，都要緊密結合國內外形勢的變化，緊密結合我國社會生產力的最新發展和經濟體制深刻變革的實際，緊密結合人民群眾對物質文化生活提出的新的發展要求，緊密結合我們黨員干部隊伍出現的新情況新變化，抓住那些加強和改進黨的建設必須研究解決的重大理論和現實問題，進行深入的思考和調研，努力從理論與實踐的結合上尋找正確解決問題的答案。

黨的作風是黨的形象

《黨的作風是黨的形象》是*年8月21日同志在山西考察工作時的講話摘要。指出：黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。黨的作風狀況，關系黨的生死存亡，關系國家的前途命運。抓住作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設一個十分重要的環節，抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。加強和改進黨的作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。

....不斷加強和改進黨的作風建設，是由全面推進黨的建設的新的偉大工程的歷史任務決定的，也是由進入新世紀全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業的歷史任務決定的。我們要從國際和國內、黨外和黨內、歷史和現實等方面，來深刻認識加強和改進黨的作風建設的重要性和必要性。

....我們進行改革開放，發展社會主義市場經濟，使我國社會主義增加了新的活力，也使黨的建設增加了新的活力。由于改革開放和發展社會主義市場經濟是一場深刻的變革，我們黨在思想、組織、作風、隊伍、制度等方面不可能一下子都適應變革的要求。因此，黨必須從各個方面抓緊自身建設，增強適應能力，提高領導水平，始終成為領導改革和建設的核心力量。

....在當前形勢下，抓黨的建設，首先要堅持全面貫徹黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。要注意抓住兩條，一是要鼓勵、支持廣大黨員、干部在改革進程中勇于思考、勇于探索、勇于實踐、勇于創新；二是要結合新的實際大力發揚黨的優良傳統和作風，對廣大黨員和干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。堅持開拓創新和發揚優良傳統，這兩個方面是相輔相成的，都是關系黨的前途命運的大事。只有把這兩個方面有機地結合和統一起來，黨的建設才能不斷適應新形勢新任務的要求，全黨才能保持高度的團結統一，并充滿創造力、戰斗力和凝聚力。

....黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨的馬克思主義政黨，是一個領導著十二億多人的發展中大國的大黨，是一個帶領人民建設有中國特色社會主義的執政黨，黨的作風狀況，關系黨的生死存亡，關系國家的前途命運。

....抓黨的作風建設是一項經常的、長期的、艱巨的任務。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要大力加強和改進黨的作風建設。黨的作風建設，與黨的思想建設、組織建設等是相互聯系、相互促進的。抓住作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設一個十分重要的環節，抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。抓黨的作風建設，必須抓住當前思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題開展工作。

....加強和改進黨的作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位，關鍵是全黨同志要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線。現在突出的問題是，在一些黨員、干部中，一方面比較普遍地存在不重視學習，特別是不重視學習馬克思主義理論的思想傾向；另一方面不同程度地存在理論與實際相脫離，搞教條主義或經驗主義的思想傾向。這些都是嚴重妨礙貫徹執行黨的解放思想、實事求是思想路線的不良思想作風，必須努力加以克服。否則，黨的事業就不可能順利前進。馬克思主義理論不是靜止不變的，如果靜止不變，就會變成沒有生命力的教條。從《共產黨宣言》發表以來，150多年過去了，世界政治、經濟、文化、科技發生了很大的變化。這些變化給人類社會發展帶來了什么影響？給我們建設有中國特色社會主義事業提出了什么要求？還有，我們搞改革開放，發展社會主義市場經濟，不僅帶來了經濟領域的深刻變化，也帶來了社會領域和思想領域的深刻變化。怎樣正確認識和處理許多新情況新挑戰？許多問題沒有本本可找，需要我們運用馬克思主義的基本原理，在分析和總結新的實踐經驗中求得解答。馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的，而這種一脈相承就是既不斷繼承又不斷創新的發展過程，是我們共產黨人不斷繼承、不斷發展著的科學真理的統一體。繼承是創新的前提，創新是最好的繼承。只有堅持這樣做，理論才能真正順應時代和實踐的呼喚，體現與時俱進的要求。

....加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系，更好地團結和帶領人民把我們的事業不斷推向前進。把黨的群眾路線堅持好、發揚好，這是我們黨始終立于不敗之地的根本保證。當前，影響黨的群眾路線貫徹落實的最突出問題，就是形式主義和官僚主義。解決這個問題，要從領導機關和領導干部抓起。全黨同志特別是領導干部都要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，深入群眾，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，為群眾多辦好事、多辦實事，扎扎實實地解決群眾的困難。我們共產黨人，必須心系最廣大的群眾。全黨要大力開展調查研究，領導干部要扎下去，沉下去，切實了解最基層的真實情況。加強同人民群眾的密切聯系，要在繼承過去的優良傳統和總結歷史、現實經驗的基礎上，從思想教育和制度規定兩個方面入手，提出一套管用的教育方法和制度規定。

....堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗，反對享樂主義，要作為當前加強和改進黨的作風建設的一項重要內容。黨員領導干部的生活作風不是小事。我們黨的性質、宗旨和肩負的歷史使命，決定了我們黨必須堅持艱苦奮斗的政治本色。這是黨不斷前進的強大精神支柱。全黨同志特別是領導干部，一定要樹立和保持共產黨人的高尚情操和革命氣節。領導干部必須講學習、講政治、講正氣，還必須講修養、講道德、講廉恥。共產黨員特別是黨員領導干部，應該有高尚的精神追求，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。

....全面、正確、深入地領會"七一"講話精神，必須緊密聯系講話的通篇內容和全面論述，緊密聯系我們黨帶領人民進行改革開放和現代化建設的偉大實踐，緊密聯系黨的基本理論、基本路線、基本綱領。各級干部特別是高級干部，都要按照中央的要求，認真學習、深入領會講話精神，帶領全黨和全國上下真正統一思想、統一行動。馬克思說過，理論只要徹底，就能說服人。理論徹底，就是理論要符合客觀實際，反映事物的本質和發展規律，就是要指導實踐正確地進行。實踐的結果最能說服人、教育人。各級黨委都要緊密結合本地區、本部門的實際，把貫徹落實講話的工作抓緊抓好，不斷解決改革和建設遇到的新情況新問題，不斷維護和實現人民群眾的根本利益，不斷開創新的工作局面。

....總之，切實抓好黨的作風建設，是全黨同志和全國人民的期望。貫徹黨的理論路線方針要有好的黨風，完成新世紀的三大歷史任務要有好的黨風，鞏固黨與人民群眾的血肉聯系要有好的黨風，帶動全社會形成和保持良好的風氣要有好的黨風。我們要依靠全黨同志和全體人民，通過扎扎實實的工作，把黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設推進到一個新的水平。