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同志們：

這次全縣畜牧工作會議，是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是全面總結*年的畜牧業(yè)生產，安排部署*年的畜牧業(yè)生產，全力推進畜牧業(yè)經濟建設，進而推動社會主義新農村建設，為全面構建“和諧*”打下良好基礎。下面，我講兩點意見。

一、*年畜牧業(yè)生產回顧

今年以來，全縣各級各部門把畜牧業(yè)作為農村經濟增長的重要支柱產業(yè)來抓，切實加強領導，加大科技、資金投入力度，狠抓“種、料、管、防、訓”幾個關鍵環(huán)節(jié)，年初制定的產業(yè)發(fā)展措施得到了很好的貫徹落實，縣鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、縣級仔豬基地、黃牛凍精改良等各項重點工程任務完成較好，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，產業(yè)效益得到顯現(xiàn)，群眾反映較好，也得到了市委、市政府的充分肯定，在我縣召開了全市農牧業(yè)工作現(xiàn)場會，進一步擴大了*影響。取得了“四增長、四轉變、兩突破”的良好成績。

四增長：

一是畜禽存、出欄數量及畜產品產量大幅度增長。預計實現(xiàn)大牲畜存欄7.34萬頭（匹），同比增長4.7%，其中：牛存欄5.8萬頭，同比增長13.2%；生豬存欄27.81萬頭，同比增長4.2%；山綿羊存欄11.59萬只，同比增長3%；其中：山羊存欄6.41萬只，同比增長3.6%；綿羊存欄5.18萬只，同比增長2.3%；家禽存欄38.12萬羽，同比增長2.5%。出欄大牲畜1.21萬頭，同比增長14.3%；生豬出欄25.05萬頭，同比增長9.7%；肉羊出欄4.63萬只，同比增長4.8%；出欄肉禽27.76萬羽，同比增長8.3%；肉蛋奶總產達25166.4噸，同比增長7.8%。

二是畜牧業(yè)總產值良性增長。預計實現(xiàn)畜牧業(yè)產值2.61億元，同比增加2597萬元，增長11.05%。

三是科學養(yǎng)殖大戶不斷增長。*年新增加科學養(yǎng)殖大戶2936戶，全縣現(xiàn)已有養(yǎng)殖大戶13398戶，其中，肥豬養(yǎng)殖大戶3648戶，母豬養(yǎng)殖大戶7470戶，養(yǎng)牛大戶222戶，養(yǎng)羊大戶1542戶，養(yǎng)雞大戶516戶。逐步形成了養(yǎng)殖科學化、多元化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展的良好勢頭。

四是飼草飼料推廣穩(wěn)步增長。*年完成人工種草0.15萬畝，改良草地1.45萬畝;農田地種草0.85萬畝,同比增長70%;推廣配合飼料0.42萬噸,同比增長40%;濃縮料530噸，添加劑240噸；推廣青貯飼料8萬噸，同比增長8.8%；推廣青綠多汁飼料13萬畝，同比增長96.7%。

四轉變：

一是干部群眾對發(fā)展畜牧支柱產業(yè)的認識有新的轉變。通過認真貫徹落實黨和國家農業(yè)農村工作方針政策，以及各級各部門長期以來對畜牧產業(yè)的扶持和引導，促進了我縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)的增收給廣大群眾帶來了實惠，從而進一步強化了畜牧產業(yè)在廣大干部群眾思想認識上的支柱地位。

二是畜牧業(yè)增長方式有新的轉變。廣大農民逐步轉變了養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田的傳統(tǒng)觀念，生豬飼養(yǎng)方式逐步由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向科學飼養(yǎng)方式轉變，養(yǎng)殖規(guī)模逐步從分散養(yǎng)殖向大戶規(guī)模養(yǎng)殖轉變。

三是干部群眾對畜禽安全認識有新的轉變。從過去的春秋兩季防疫轉變到常年防疫，從強制防疫逐步轉變成自愿防疫，從不打防疫到打了防疫并注重防疫效果方向轉變。根據今年全市進行的重大動物疫病免疫效果檢測，我縣禽流感、w病的免疫效果分別達100%和80%，其檢測結果排在全市前三位，切實做到了“政府部門保密度,業(yè)務部門保質量”，做到了防疫疫苗“真打真有效”。畜禽綜合防疫密度達103％，市場兩檢面達100％，有效控制了疫病傳播，確保了全縣肉食品的安全。

四是農村居住環(huán)境衛(wèi)生條件有新的轉變。通過政府多方籌措資金加大衛(wèi)生畜廄建設，部分養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了畜廄、廁所、沼氣池和青貯窖配套，改變了畜糞滿院，蚊蠅滿屋的惡劣的農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。減少了人畜和畜與畜之間共患疾病的傳播，根據畜禽死亡情況調查，我縣畜禽死亡率分別為豬2.8%、牛0.6%、羊1.3%、禽4.5%，死亡率嚴格控制在上級下達指標內，畜禽死亡率大幅度下降，農民群眾的生活面貌有了改觀。

兩突破：

一是畜種改良實現(xiàn)新突破。引進優(yōu)良種公豬45頭；引進二雜良種母豬1182頭，全縣能繁母豬達2.03萬頭，同比增19.6%；完成生豬改良2.3萬窩，完成任務的100.3%；綿羊改良2.03萬窩，完成任務的101.6%；山羊改良624窩；黃牛凍改5354頭，同比增加2003頭，完成任務的107.1%。

二是畜牧業(yè)基礎設施實現(xiàn)新突破。全縣今年新增衛(wèi)生廄6.1萬余平方米，累計衛(wèi)生畜廄建設面積15.42萬平方米。新增黃牛凍改點6個，全縣黃牛凍改點達22個；豬人工授精點52個，豬改良點165個，為畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎。

回顧*年的畜牧業(yè)生產，主要有以下五個方面的經驗值得認真總結。

一是加強領導?？h委、政府始終把畜牧業(yè)生產作為“一把手”工程來抓，嚴格“五制”抓落實。第一是對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一把手負責制，要求主要領導親自抓、負總責；第二是實行領導組成員掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤扶貧部門聯(lián)系幫扶到掛鉤點的掛鉤制，要求掛鉤領導和部門深入鄉(xiāng)、村和農戶幫助解決實際困難；第三是縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任書，實行行政領導劃片包干，技術人員分片負責的責任制，要求全程跟蹤服務，使畜牧業(yè)生產縱抓到底，橫抓到邊；第四是實行責任金預交制，年終量化考核定獎懲，既給壓力，又給動力，從而調動了各級各部門和廣大干部職工的積極性。第五是實行“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核制，把畜牧業(yè)工作的完成情況納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考評體系，強化了責任落實。

二是加大投入。*年縣政府在用好專項資金的同時，在財政形勢異常嚴峻的情況下，籌措109.1萬元資金，加大對畜種引進、衛(wèi)生廄改造等的投入。按照“渠道不亂，用途不變，集中投入，各記其功”的原則，把扶貧資金與畜牧業(yè)生產有機結合，使各種資金發(fā)揮拳頭作用，體現(xiàn)了整體效益。*年在37個整村推進點上，共安排了139.67萬元資金用于生豬生產。政府出臺政策,支持和動員廣大干部職工和社會各界人士采取不同模式參與畜牧業(yè)的開發(fā)，把社會閑散資金引入畜牧業(yè)發(fā)展。如馬樹鎮(zhèn)的黨正富家便是自己籌資參與畜牧產業(yè)建設的典型代表。積極協(xié)調金融部門籌措貸款245萬元，由政府負責貼息，用于大面養(yǎng)殖大戶廄舍改造、畜種引進等，解決了養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產業(yè)資金短缺的問題，促進了畜牧產業(yè)的發(fā)展壯大。

三是技術支持?？h、鄉(xiāng)成立了畜牧業(yè)生產技術指導組，負責畜牧業(yè)生產的技術指導和全程跟蹤服務。對納入畜牧產業(yè)建設的示范區(qū)、示范點、示范戶，一律由技術人員包片負責，做到技術指導到戶。組織技術人員編撰了《生豬養(yǎng)殖技術手冊》和《畜禽常見病防治手冊》發(fā)放到鄉(xiāng)、村干部和防疫員、養(yǎng)殖大戶手中，并采取集中培訓與現(xiàn)場操作相結合的方式培訓了大面養(yǎng)殖農戶，提高了群眾科學飼養(yǎng)水平。對畜牧科技人員實行獎懲掛鉤，量化考核，從而充分調動科技人員的積極性，真正把畜牧科技入戶工程落到了實處。

四是培育典型。堅持走“縣建科技示范小區(qū)，鄉(xiāng)建科技示范點，村建科技示范戶”的路子，將示范小區(qū)、示范點、示范戶建設成為技術示范的舞臺、培訓農民的學校、成果轉化的基地，從而帶動全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。具體實施了“52314”示范工程：即實施黃牛凍精改良5000頭工程、建立兩個縣級肥豬養(yǎng)殖小區(qū)（馬樹鎮(zhèn)馬樹村、白鶴灘可福村）、新建3個縣級仔豬基地（馬樹鎮(zhèn)馬樹村、藥山鎮(zhèn)藥六村、白鶴灘鎮(zhèn)北門村）、在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除馬樹、白鶴灘二鎮(zhèn)外）各新建1個生豬養(yǎng)殖小區(qū)。同時，組織實施了整村推進生豬養(yǎng)殖示范工程37個村。通過養(yǎng)殖小區(qū)、仔豬基地的示范點、示范戶的建設，起到了建設一個點，帶動一大片的目的，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。

五是規(guī)范執(zhí)法。依法治國、依法行政是黨和國家的基本方針政策。在畜牧產業(yè)建設中，各級各部門認真貫徹落實《畜牧法》、《行政許可法》、《行政執(zhí)法法》、《動物防疫法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，縣鄉(xiāng)切實貫徹落實依法行政、依法護農措施，縣農業(yè)局依法單設了專職執(zhí)法機構縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，配合公安、工商、稅務、城管、藥監(jiān)、疾控中心等部門，出動執(zhí)法人員494人次，對縣鄉(xiāng)農產品市場秩序進行規(guī)范和整頓，對國家明令淘汰和禁止使用的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑，以及以次充好、以假亂真、不合格產品的農用物資進行清理、整頓和打擊，維護了農產品市場的良好秩序，確保了農民的合法權益。其次是加強肉食品及畜產品安全檢驗、監(jiān)督工作。籌建并啟動了*縣獸醫(yī)檢驗檢測實驗室建設，購置了相關器械，配備了工作人員，為開展動物產品檢驗檢測及肉食品行政執(zhí)法提供了平臺和依據。加強對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點的監(jiān)督管理和涉農產品安全整治工作。重點對縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的集貿市場經營的蔬菜、干菜、水產品、畜禽產品、肉制品、豆制品、糧食及糧食制品、餐飲門店及攤點等涉農食品質量及衛(wèi)生開展了多次聯(lián)合整治活動，確保了人民的生命財產安全。

在總結成績和經驗的同時，我們還必須清醒地認識到，我縣畜牧業(yè)發(fā)展在既有一定優(yōu)勢和千載難逢的重大機遇的同時，也存在著基礎薄弱、產業(yè)發(fā)展水平低下、極少數干部認識不足等困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農民投入難的問題仍較為突出。特別是高寒山區(qū)、受災嚴重地區(qū)、土地存量資源較少、籌資能力薄弱等類型的農民投入更難，不同程度存在缺乏飼草飼料、缺乏科技基本投入等現(xiàn)象，導致科技在畜牧業(yè)生產中的貢獻率還處于低層次，尚未徹底扭轉傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖科技含量不高，生產規(guī)模不大，飼養(yǎng)周期長，效益不高，不利于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；二是畜禽商品率低。畜禽商品率只有50%左右，低于全市平均水平；三是缺乏龍頭加工企業(yè)帶動。由于沒有畜產品加工企業(yè)，沒有自己的品牌，專業(yè)化程度難以提高，產業(yè)鏈短，嚴重阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展；四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠，未把畜牧業(yè)生產真正擺上重要議事日程。這一系列的問題若不引起高度重視，切實加以整改，將直接影響我縣畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，直接影響農民的增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要認真研究，切實加強整改，以更加務實的作風抓好*年的畜牧業(yè)生產，確保任務目標的實現(xiàn)。

二、強化認識，明確目標，突出重點，扎實工作，全面完成*年畜牧業(yè)生產任務

*年我縣畜牧業(yè)生產目標為：大牲畜存欄7.7萬頭（匹），比上年增加0.3566萬頭，增長4.9%，其中黃牛5.8萬頭（匹），比上年增加3000頭，增長5.17%；生豬存欄27.8萬頭，同比持平；山綿羊存欄12.3萬只（其中，山羊6.8萬只，綿羊5.5萬只），比上年增加7075只，增長6.1%；家禽39萬羽，比上年增加8795羽，增長2.3%；大牲畜出欄1.375萬頭（匹），比上年增加1600頭（匹），增長13.2%，其中牛1.1萬頭，比上年增加1600頭（匹），增長17.7%；肥豬26.5萬頭，比上年增加14456頭，增長5.8%；山綿羊5.5萬只，比上年增加8676只，增長18.7%，其中山羊3.2萬只，綿羊2.3萬只；家禽39萬羽，比上年增加112383羽，增長40.48%；肉蛋奶總產27086噸，比上年增加1919.6噸，增長7.63%；實現(xiàn)畜牧業(yè)產值2.82億元，比上年增長8%。

為順利實現(xiàn)上述目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持科學發(fā)展觀，增強創(chuàng)新意識，切實加強對畜牧業(yè)生產的領導，以社會主義新農村建設為契機，以強化科技措施為動力，以重點工程和扶持養(yǎng)殖大戶為突破口，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化認識，堅定決心

大力發(fā)展畜牧業(yè)經濟，是我縣調整農村經濟結構，實現(xiàn)農村經濟，特別是高寒山區(qū)經濟發(fā)展的重要途徑，畜牧業(yè)經濟發(fā)展的好與壞，直接影響著全縣農村經濟的整體發(fā)展，關系著廣大群眾的增收問題，對促進社會主義新農村建設、構建和諧社會具有舉足輕重的作用。

第一，大力發(fā)展畜牧業(yè)經濟，是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的重要內容。畜牧業(yè)與其他產業(yè)不同，不僅生產周期短，易于形成規(guī)模，而且最適于產業(yè)化經營，并能不斷增大產業(yè)容量，延長產業(yè)鏈條，一旦做大做強，其輻射力和帶動力都是十分巨大的。可以說，大力發(fā)展畜牧業(yè)經濟是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化進程中一項具有重大作用的內容。只有加大扶持力度，進一步強化科技等方面的措施，才能將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，將畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展成為優(yōu)勢支柱產業(yè)，從而推動農業(yè)產業(yè)結構的調整和升級，推進畜牧業(yè)生產規(guī)模化、產業(yè)經營市場化，畜牧業(yè)經濟也才能夠實現(xiàn)長足、快速發(fā)展，推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程。

第二，大力發(fā)展畜牧業(yè)經濟，是推進農業(yè)和農村經濟結構調整的有效手段。在整個農村經濟中，畜牧業(yè)既是一個獨立的產業(yè)，又是一個與其它產業(yè)關聯(lián)度十分緊密的產業(yè)，一些專家稱畜牧經濟為中軸產業(yè)，是因為畜牧業(yè)對種植業(yè)、加工業(yè)和其它產業(yè)有著承上啟下的強大的、特殊的拉動作用。一方面，發(fā)展畜牧業(yè)有利于種植業(yè)結構調整。畜牧業(yè)屬于資源奢侈型產業(yè)，它的發(fā)展需要大量的飼草和青貯飼料，而飼草和青貯飼料的種植效益都遠高于普通糧食作物，有利于引導農民調整種植業(yè)結構。另一方面，發(fā)展畜牧業(yè)可以帶動糧食過腹轉化，實現(xiàn)糧食的過腹增值。同時，發(fā)展畜牧業(yè)也可以使土地產出的生物資源得到充分利用，從而獲取更大的經濟效益，亦可以推動農村二、三產業(yè)發(fā)展，大量安置富余勞動力。又因為畜牧業(yè)是典型的勞動密集型產業(yè)，可以吸納更多的剩余勞動力實現(xiàn)“充分就業(yè)”。我縣作為一個典型的農業(yè)縣，現(xiàn)階段農村經濟不強的重要原因之一就是畜牧業(yè)經濟在農村經濟中所占的比重過小，畜牧業(yè)還沒有真正成為支柱產業(yè)。我縣畜牧業(yè)在農村經濟中所占的比重僅為30%左右，而我國多數農業(yè)強縣畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值的比重一般都接近或超過50％，荷蘭、丹麥等歐美國家則高達80％。為此，今后我們應大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，并以此促進農業(yè)產業(yè)結構提檔升級。

第三，大力發(fā)展畜牧業(yè)經濟，是促進農民增收致富的重要途徑。我縣98%的人口生活在農村，這是最基本的縣情。全面建設小康社會的關鍵也在農村。當前我縣農村發(fā)展還比較滯后，農民收入緩慢是我縣經濟社會發(fā)展中的一個突出的矛盾。今年，我縣農民人均純收入僅1300多元，離小康社會標準還有很大差距。從農民家庭收入看，畜牧業(yè)占了很大比重，高寒山區(qū)甚至達70%以上，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入是農民現(xiàn)金收入的重要支撐。沒有畜牧業(yè)的大發(fā)展，要在短期內大幅度提高農民收入，特別是高寒山區(qū)農民的收入很難實現(xiàn)。因此，發(fā)展畜牧業(yè)，對增加農民收入，促進農業(yè)農村經濟發(fā)展起著關鍵作用，也是建設社會主義新農村、構建和諧社會的必然要求。同時，我縣高寒山區(qū)土地廣，飼料豐富，具有發(fā)展以生豬為主的畜牧業(yè)的優(yōu)勢資源，只要加大扶持力度，進一步強化科技等方面的措施，就一定能將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，將畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展成為優(yōu)勢支柱產業(yè)，從而推動農業(yè)產業(yè)結構的調整和升級。事實證明，加快以生豬為主體的畜牧業(yè)發(fā)展，對于促進農業(yè)農村經濟發(fā)展，全面建設小康社會，推動社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

從以上三個方面可以看出，沒有畜牧業(yè)的大發(fā)展，就沒有我縣農村經濟的大發(fā)展；沒有畜牧業(yè)經濟的率先跨越，就很難實現(xiàn)農村經濟的整體跨越。因此，今后我們必須把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為農村工作的重中之重，努力將其打造成為農村經濟的主導產業(yè)和全縣經濟的支柱產業(yè)。

把畜牧業(yè)發(fā)展成為農村經濟的主導產業(yè)和全縣經濟的支柱產業(yè)，我們有優(yōu)勢、有條件、有基礎、有機遇。

一方面，我們自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，在發(fā)展畜牧業(yè)上具有潛在的和現(xiàn)實的比較優(yōu)勢。我縣具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)難得的自然生態(tài)條件，我們完全可以依托和利用這一比較優(yōu)勢，在大力發(fā)展畜牧業(yè)，開發(fā)生產純天然、無污染的綠色畜產品、有機畜產品，在培育名優(yōu)品牌、開拓國內外市場上大有可為。

另一方面，從近幾年畜牧業(yè)發(fā)展情況看，我們已形成了良好的工作基礎。第一，養(yǎng)殖基地建設初具規(guī)模。全縣大牲畜、生豬、山綿羊、家禽已初具規(guī)模，特別是經過近兩年的扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了養(yǎng)殖小區(qū)、仔豬基地，且已形成一定規(guī)模，并具備了一定層次的專業(yè)化水平。第二，科學養(yǎng)殖已形成良好態(tài)勢。全縣黃牛凍改、云南半細毛羊等方興未艾，不僅使廣大養(yǎng)殖戶嘗到了發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè)的甜頭，而且養(yǎng)殖熱情和信心倍增。第三，有良好的發(fā)展機遇。牛欄江梯級電站已經開始建設，白鶴灘電站即將啟動籌建，屆時將有大量的建設大軍和商業(yè)大軍涌入，必將加大對肉食品的需求，對全縣畜牧業(yè)的發(fā)展將起到較好的牽動作用，這是一個巨大的消費市場，也是農民增收的一個巨大機遇。同時,我縣已經恢復了“巧蒙”公路的建設，預計明年底即將通車，“巧蒙”公路的通車，使我縣的富牧業(yè)的發(fā)展又注入了新活力，拓寬了市場的范圍。我們必須未雨綢繆，超前準備，打牢基礎，加快發(fā)展。因此，圍繞這一機遇，縣委、政府將有計劃地籌建一系列的后勤物資保障基地，抓緊落實這些基地項目，各級各部門必須自覺服從、主動參與，必須從現(xiàn)在開始打基礎、作準備，積極謀劃，營造發(fā)展環(huán)境，壯大我縣的畜牧支柱產業(yè)。同時，干部群眾都有擴大飼養(yǎng)規(guī)模、尋求培育新的經濟增長點的愿望和雄心，必將為我縣畜牧業(yè)大發(fā)展注入新的活力。第四，畜牧服務體系不斷完善。我縣的良種繁育、疾病防治以及技術推廣等社會服務體系不斷完善，有一大批專業(yè)技術人員，這些都為大力發(fā)展牧業(yè)經濟提供了有力的支撐。

（二）突出重點，狠抓示范

發(fā)展畜牧業(yè)，沒有千家萬戶這個主體支撐是無法實現(xiàn)的，反過來，如果沒有專業(yè)大戶的帶動和示范，千家萬戶的發(fā)展水平就不能跨入新的階段，就不能形成集約化、規(guī)?；洜I，也就難以提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照堅持五化（生產規(guī)?；?、品種三元化、畜廄規(guī)范化、飼養(yǎng)科學化、經營協(xié)會化）四統(tǒng)一（統(tǒng)一設計、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一指導）的標準高質量、高起點、高標準進行建設，確保任務目標的實現(xiàn)。

一是突出抓好市級生豬養(yǎng)殖示范村建設。*年市縣兩級計劃投資60萬元，計劃在馬樹、老店各建1個市級生豬養(yǎng)殖示范村，每個示范村連片建示范戶50戶以上，戶均出欄肥豬30頭以上，完成衛(wèi)生廄2000平方米（畜廄、廁所、沼氣三結合配套建設青貯窖）以上；采取簽訂養(yǎng)殖供銷合同的方式，探索推動產、供、銷一體化的建設發(fā)展模式。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在切實搞好規(guī)劃，及早安排布置，確保高起點、高標準、高質量建設。

二是突出抓好生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設。*年縣政府決定繼續(xù)投入240萬元貼息貸款作為鄉(xiāng)級生豬養(yǎng)殖小區(qū)扶持資金，每個小區(qū)投資15萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新建1個生豬養(yǎng)殖小區(qū)，每個仔豬小區(qū)建示范戶50戶以上，戶均飼養(yǎng)優(yōu)質母豬1頭以上，出售仔豬8頭以上;戶均年出欄肥豬10頭以上。在一個村內可分點實施，但每個點相對集中連片的示范戶至少5戶以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各司其職、各負其責，切實搞好規(guī)劃，把任務落實到戶，確保目標任務的實現(xiàn)。

三是突出抓好縣級仔豬基地建設。目前我縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，生豬存欄數量快速增長。全縣現(xiàn)有11萬多農戶，如果按每戶每年飼養(yǎng)5頭生豬計算，全縣共需仔豬55萬多頭，仔豬的市場需求量大，供需矛盾突出，制約了我縣生豬產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。*年政府計劃安排111.72萬元資金在藥山、東坪、大寨鎮(zhèn)各新建1個縣級仔豬基地。每個仔豬基地購良種公豬2頭，良種母豬200頭；完成衛(wèi)生廄新建1500平方米以上，建設當年出售優(yōu)良仔豬1500頭以上，次年出售仔豬3000頭以上；商品率達80%以上。馬樹、白鶴灘、藥山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固、完善*年建設的縣級仔豬基地，每個仔豬基地實現(xiàn)年出售仔豬3000頭以上，確?；匕l(fā)揮持久的良種拉動效應。

四是突出抓好畜種改良。品種老化、飼養(yǎng)方式粗放是制約我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展的重要因素。要實現(xiàn)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)經營向現(xiàn)代集約化經營轉變，必須在畜種改良上下功夫，提高良種覆蓋率。加大優(yōu)良種豬引進力度，加強生豬改良，充分利用現(xiàn)有黃牛凍改和生豬改良條件，加強技術指導，切實抓好生豬人工授精工作，提高良種普及率。*年全縣計劃凍改配種黃牛7500頭，老店、茂租、白鶴灘、小河、包谷垴各新增1個凍改點，使全縣凍改點布局更加趨于合理，更加方便群眾開展黃牛凍改。完成生豬改良25000窩，其中人工授精18000窩；綿羊改良22000只，其中人工授精11000只；山羊改良1000只。

五是突出抓好土雞養(yǎng)殖試點工程。土雞養(yǎng)殖試點是我縣應對兩站建設的新舉措，對建立后勤物資保障基地、滿足市場供需具有積極的作用。*年縣政府決定繼續(xù)投入18.5萬元扶持資金，在新店鄉(xiāng)、紅山鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)各建土雞養(yǎng)殖試點1個，每個點建示范戶50戶，以開展生態(tài)養(yǎng)殖為模式，實現(xiàn)戶均年出籠土雞200只以上。在白鶴灘鎮(zhèn)建土雞養(yǎng)殖試點1個，建示范戶10戶，實現(xiàn)戶均年出籠500只以上；建蛋雞養(yǎng)殖試點1個，建示范養(yǎng)殖大戶1戶，飼養(yǎng)蛋雞2000只以上，年產蛋50萬枚以上。

六是突出抓好肉牛養(yǎng)殖示范工程。明年，縣政府決定在馬樹鎮(zhèn)投入15萬元貼息貸款資金，啟動1個肉牛養(yǎng)殖示范點，扶持1戶養(yǎng)殖大戶，實現(xiàn)存欄適齡母牛20頭，育肥出欄20頭。利用科技扶貧種草養(yǎng)畜項目，在老店啟動1個肉牛養(yǎng)殖示范點，建示范戶20戶，實現(xiàn)戶均存欄適齡母牛3頭、出欄2頭。

七是突出抓好整村推進生豬示范工程。在*年的扶貧整村推進中，選擇30個點實施整村推進生豬養(yǎng)殖示范工程，每個點建設生豬示范戶30戶以上，新建衛(wèi)生廄600平方米(磚木結構)以上，飼養(yǎng)種母豬30頭以上，引進種公豬1頭。實現(xiàn)戶均飼養(yǎng)生豬10頭（其中母豬1頭以上）以上，出欄肥豬5頭以上、出售仔豬8頭以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農業(yè)局、扶貧辦要切實搞好規(guī)劃、技術指導和檢查、督促，確保項目建設的順利開展。

八是突出抓好兩大國家試點工程項目。*年，將在我縣實施兩大國家投資試點工程：云南省*縣巖溶地區(qū)草地治理試點項目及*縣科技扶貧種草養(yǎng)畜項目。兩項工程將為全國同類地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和扶貧開發(fā)提供建設試點經驗及依據，所以，這將是我縣、我市乃至全省全國的窗口建設項目，我們倍感壓力巨大，各級各部門一定要高度重視，加強領導，涉及項目的老店、藥山、崇溪、白鶴灘、中寨五鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣發(fā)改、扶貧、農業(yè)、林業(yè)、財政、審計、信貸等部門要嚴格按照所屬職責認真履職，嚴格按照省、市批復的實施方案認真開展工作，切實抓好兩大項目的建設管理，縣政府將嚴格按項目實施方案進行考核。

（三）強化科技，持續(xù)發(fā)展

在我縣畜牧產業(yè)發(fā)展之中，我們走的數量擴張道路，是起點比較低的原始擴張，這樣的道路不能走得太遠，如果沒有產品質量的提高，發(fā)展的前景必然極為有限，必須依靠科技，提高質量和效益。一是要打破傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，大力推廣科學飼養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強科學飼養(yǎng)的技術指導，科學使用飼料，大力推廣飼養(yǎng)“生態(tài)”畜，打造品牌畜牧業(yè)，積極開拓省內外市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)部門要加強科學養(yǎng)畜實用技術宣傳、指導和咨詢服務，深入農戶搞好技術指導，把科技推廣貫穿于整個畜牧業(yè)生產的始終，積極引導農戶開展科學養(yǎng)豬，改熟喂為生喂、改吊架子為直線育肥，提倡適時出欄。通過一系列的科技推廣，促進全縣生豬產業(yè)向專業(yè)化、節(jié)約化、商品化方向發(fā)展。二是加大種草養(yǎng)畜力度，增加飼料來源。大力發(fā)展農田地種草和推廣農作物秸桿過腹還田技術，加快糧——經二元結構向糧——經——飼三元結構轉變，大力推廣一年生飼草和綠肥等優(yōu)質、高產的牧草種植及糧草輪作，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供飼料保障。要大力開發(fā)利用秸桿資源，加大農作物秸桿青貯、氨化、微貯技術推廣力度，有效解決青飼料的淡、旺季平衡。

（四）扶持龍頭，增加效益

當前，我縣畜產品缺乏龍頭企業(yè)帶動，都是以原產品形式出售，沒有精深加工、沒有附加值是效益不高和規(guī)模難以快速做大的重要原因，也是牲畜價格不穩(wěn)定的要素之一，是我縣畜牧業(yè)發(fā)展最大的薄弱環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)畜牧支柱產業(yè)的快速發(fā)展，關鍵是要突破缺乏龍頭企業(yè)這一制約瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大招商引資力度，引進龍頭企業(yè)，從事肉食品加工，延長產業(yè)鏈，增加附加值，讓農戶和市場對接，帶動畜牧業(yè)的強勁發(fā)展，逐步走向區(qū)域化、規(guī)?；?。其次要加快畜產品專業(yè)化協(xié)會建設。在沒有加工龍頭企業(yè)的情況下，要積極發(fā)展畜牧業(yè)營銷組織，不斷從量的擴張向質的提升轉變，使之適應市場需求。按照“支部＋產業(yè)＋協(xié)會”的模式，積極引導、扶持建立營銷組織和營銷隊伍，培育本地農村經紀人，成立生豬營銷協(xié)會，負責養(yǎng)殖技術培訓、信息傳遞、組織營銷等，實行自我管理、自主經營，壯大畜牧產品流通隊伍，保證我縣出欄的牲畜能及時進入市場，轉化為現(xiàn)金收入?？h農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強已建專業(yè)協(xié)會的引導和管理，發(fā)揮其職能。同時，按照區(qū)域布局，依托生產基地，新建或擴建畜產品交易市場，逐步形成布局合理，功能齊備，管理規(guī)范，信息準確的畜產品流通體系。

（五）抓好防疫，確保安全

畜牧業(yè)的疫病風險大于市場風險，做好動物防疫工作是提高畜牧產業(yè)競爭力，促進外銷，保持畜牧業(yè)快速發(fā)展的重要保障。我縣*年雖然沒有重大動物疫病發(fā)生，但防控任務相當艱巨，對防疫的嚴峻形勢不可低估，對疫情一旦爆發(fā)可能帶來的危害不可輕視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治的高度，提高認識，切實增強緊迫感、責任感，加大防范力度，牢固樹立畜牧業(yè)安全就是增收、增效的觀念，堅決貫徹預防為主的方針，進一步建立健全動物防疫領導責任制、技術人員防疫責任制、防疫不力處罰制、強制免疫制等，認真貫徹執(zhí)行“政府保密度，業(yè)務部門保質量”的責任制，按“統(tǒng)一供應疫苗，統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一免疫效果評價，統(tǒng)一免疫標識”的五統(tǒng)一要求，狠抓免疫密度，堅決做到“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針”，徹底消除免疫空白點和免疫死角。要在加強宣傳，注重培訓、提高質量上下功夫。第一，要采取有力措施，抓好春秋兩防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究，采取一切必要的措施，以提高防疫密度為重點，把防疫工作真正落到實處，確保高致病性禽流感、W病、羊痘綜合防疫密度100%以上；豬瘟、豬肺疫防疫密度90%以上；縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)狂犬病防疫密度100%以上；防疫收費率85%以上；市場兩檢面達100％；確保動物及其產品的安全上市；確保豬羊、大牲畜和禽的死亡率分別控制在3％、1％和8％以下。對領導不力，工作不落實，上報不及時，導致疫情發(fā)生或蔓延，造成重大損失的，年終畜牧業(yè)考核堅決實行“一票否決”。第二，切實加強市場“兩檢”。要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展市場“兩檢”工作，縣農業(yè)局要按照市場“兩檢”的要求，做好人員培訓、指導等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉食品市場的檢驗。第三，切實把好進口關?？h鄉(xiāng)農業(yè)部門要全面加強牲畜市場管理，對引進的種畜要嚴格檢疫。凡是在外地購買種畜的，必須經縣農業(yè)部門批準，以防止疫情傳入我縣。第四，建立完善疫情通報制度。對瞞報、謊報、亂報動物疫情，造成較大影響的要嚴格追究相關領導和當事人的責任。

同志們，我縣的畜牧產業(yè)建設邁出了可喜的一步，構建了一個良好的發(fā)展環(huán)境，收到了一定的成效，鼓舞了士氣。面對畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求和新任務，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住當前機遇，下定決心，花大力氣，扎實工作，務實、高效地培育和壯大我縣畜牧支柱產業(yè)，促進社會主義新農村建設。