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第一，牢固樹立、長期堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重位置的思想。**是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的大局。各級各部門必須始終堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，反復強調，常抓不懈。

第二，努力創(chuàng)造**農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直走在全國前列，創(chuàng)造出很多好經(jīng)驗、好做法。但必須看到，最近幾年許多省市“三農(nóng)”工作發(fā)展招數(shù)多、勢頭猛、后勁足，與我省的差距正在縮小。如果我們盲目樂觀，失去警覺，就很難保持我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的領先地位。各級各部門必須進一步增強緊迫感、使命感和責任感，努力開創(chuàng)我省社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

第三，進一步明確農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主攻方向。要深入貫徹落實黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神，按照省九次黨代會的部署，認真研究再創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢的具體措施，不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新突破。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給。確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。要堅持實行最嚴格的耕地保護制度，認真落實糧食生產(chǎn)各項扶持政策,穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產(chǎn)水平，確保糧食豐產(chǎn)豐收。要高度重視豬肉、食用油等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，加強動植物疫病防控，確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價格穩(wěn)定和市場穩(wěn)定。二是加強農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村基礎工作。要以減災防災為重點，立足于抗災奪豐收，不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)抓好南水北調、膠東調水、治淮東調南下、大中型水庫除險加固和骨干河道治理等重點水利工程，構筑**水網(wǎng)大框架。從2008年開始，利用三年時間基本完成各類病險水庫除險加固任務，2008年要確保完成800座頭頂庫、串連庫的除險加固；利用五年左右時間，對小清河、馬頰河、泗河三條大型骨干河道和61條中型河道及重點小型河道進行普遍治理。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基本建設，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。要進一步加強農(nóng)村基層組織建設，發(fā)展農(nóng)村基層民主，完善鄉(xiāng)村治理機制，不斷提高鄉(xiāng)村管理水平。三是促進農(nóng)民持續(xù)增收。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，更加注重在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、改善農(nóng)產(chǎn)品品質、提高農(nóng)業(yè)效益上下功夫。積極拓展非農(nóng)就業(yè)增收空間，大力發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程，加快農(nóng)村勞動力轉移步伐。搞好扶貧開發(fā)，增加貧困人口收入。四是切實解決好農(nóng)村民生問題。要認真落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，加強農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會保障體系建設,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要在鞏固提高農(nóng)村“路水電氣醫(yī)學”建設成果的基礎上，從實際出發(fā)，集中力量為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事。五是積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革。進一步落實黨在農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定土地承包關系，健全土地承包經(jīng)營權流轉制度，有條件的地方積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、縣鄉(xiāng)財政體制改革和農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。加快培育農(nóng)村金融市場，探索建立多種形式的擔保機制，鼓勵支持金融機構開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。穩(wěn)步推進化解鄉(xiāng)村債務試點。健全農(nóng)民工就業(yè)服務和管理制度。