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同志們：

今天我們專門召開全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作會議，很及時，很有必要。我相信，通過召開這次會議必將有力推動全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作再上新臺階。剛才，京華同志代表省局黨組所作的黨建和思想政治工作報告，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。這次會議十分重要，本來要各市局“一把手”參加，但因為其他原因，改請分管領導來參會，希望會后各市分管領導要將會議精神及時向“一把手”匯報。

**5年以來，在總局黨組和省委、省政府的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)堅持以"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心工作，采取切實有力措施狠抓黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮了黨建和思想政治工作堅強有力的政治、思想和組織保證作用，全省國稅系統(tǒng)執(zhí)政能力建設得到切實加強，黨員干部隊伍思想政治素質明顯提高，基層黨組織建設整體水平全面提升，思想政治工作扎實有效，精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，國稅部門的社會形象良好。近年來全省國稅系統(tǒng)依法治稅深入推進，稅收改革不斷深化，稅收征管質量和效率進一步提高，稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為**和國家經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。**6年全省國稅組織收入突破了3000億元大關，達到3450.65億元，同比增長21%，增收598.93億元。成績來之不易，這是全省國稅干部上下共同努力、付出辛勤汗水的結果，也與全省國稅系統(tǒng)各級黨組織和思想政治工作部門充分發(fā)揮黨建和思想政治工作的作用是分不開的。實踐證明，全省國稅系統(tǒng)各級黨組織是富有戰(zhàn)斗力的，思想政治工作是富有成效的，黨建和思想政治工作干部是盡職盡責、值得信賴的。在此，我代表省局黨組向辛勤工作在黨建和思想政治工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識加強和改進黨建和思想政治工作的重要意義

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務。這些理論結晶和經驗總結，是推動我國經濟、政治、文化和社會建設持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們必須不斷增強學習馬克思主義中國化最新成果的自覺性，增強貫徹中央重大戰(zhàn)略決策和部署的主動性，深刻認識新形勢下加強和改進黨建和思想政治工作的重要意義。

（一）加強和改進黨建和思想政治工作是構建社會主義和諧社會的根本要求。當前，我國既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面對著前所未有的各種挑戰(zhàn)。從國際上看，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，綜合國力競爭日趨激烈，我們仍將長期面對發(fā)達國家在經濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力，仍將長期面對西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略的嚴峻斗爭。從國內看，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這些給我黨的執(zhí)政能力帶來了巨大考驗。我國正面臨著經濟又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會這“兩大主題”。黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是指導我們構建社會主義和諧社會，加強黨的建設的綱領性文件。構建社會主義和諧社會是新世紀我黨治國理政的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務。稅務部門作為國家重要的經濟管理部門，在構建社會和諧社會中重任在肩，責無旁貸。我們要認真貫徹落實中央關于構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，把建設和諧稅務作為構建社會主義和諧社會的重要內容。構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經濟工作和其他一切工作的生命線，在構建社會主義和諧社會中起著理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要作用，它能使發(fā)展更平衡、利益更兼容、關系更融洽。因此，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的黨建和思想政治工作，是全省國稅系統(tǒng)加強干部隊伍建設、做好稅收工作、促進社會和諧的重要保障。在新的歷史條件下，我們應保持清醒的政治頭腦，深刻認識黨建和思想政治工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位，充分發(fā)揮其凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，努力為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

（二）加強和改進黨建和思想政治工作是實現(xiàn)**國稅事業(yè)科學發(fā)展的重要保障。國稅部門是我黨執(zhí)政活動主體的一部分，承擔著促進經濟發(fā)展、維護社會秩序、保障公平正義和服務人民群眾等重要職責。地處全國改革發(fā)展前沿的**國稅，如何在發(fā)展中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，實現(xiàn)又好又快的率先發(fā)展，當好全國同行排頭兵，為全國稅收事業(yè)發(fā)展提供有益的經驗，是我們面臨的重大任務。這給我們的黨建和思想政治工作提出了更高的要求。我們必須自覺地把加強和改進黨建和思想政治工作放在全黨和全國工作大局中去研究，放在**國稅事業(yè)科學發(fā)展的第一要務中去把握，放在全省國稅中心工作的決策和部署中去安排，更好地發(fā)揮黨建和思想政治工作的作用。要認識到黨建和思想政治工作開展得如何，黨員干部的理想信念是否堅定，黨性是否堅強，業(yè)務能力是否適應，直接關系到黨和國家各項方針政策能否得到貫徹和落實；黨員干部的模范作用和思想作風、工作作風如何，能不能廉潔奉公，勤政為民，直接關系到黨和政府在廣大干部群眾中的形象和威信。因此，我們一定要從維護國稅事業(yè)長遠發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強和改進黨建和思想政治工作，不斷深化黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設，提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的思想政治素質和業(yè)務素質，不斷提高全省各級國稅機關和領導干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，促進**國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）加強和改進黨建和思想政治工作是造就高素質國稅干部隊伍的客觀要求。隨著市場經濟的深入發(fā)展，國稅干部的思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長并呈多樣化趨勢。新時期國稅事業(yè)的發(fā)展賦予了全省國稅干部隊伍建設新的更高的要求。在這種形勢下，加強和改進黨建和思想政治工作比任何時候都顯得更加重要和迫切。我們要勇于正視新情況新問題，堅持多元之中求主導、多樣之中求共識。必須充分發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用，使廣大國稅干部的思想、行動、智慧和力量統(tǒng)一到做好新時期國稅工作的要求上來，為**國稅事業(yè)新的征途提供強大的政治保證、精神動力和組織保障。要通過加強理想信念教育、形勢任務教育、思想道德教育、和諧理念教育，建立健全工作制度和機制，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，永葆黨組織和黨員隊伍的先進性和純潔性。要堅持以人為本，著眼于促進國稅干部全面發(fā)展，增強國稅干部的主人翁意識和歷史使命感，充分激發(fā)國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地擔負起推動國稅事業(yè)發(fā)展的重任，確保**國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、圍繞中心，突出重點，充分發(fā)揮黨建和思想政治工作在推進和諧國稅建設中的重要作用

今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進和諧國稅建設的重要一年。面對新形勢新任務，全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作要按照新時期全省國稅工作的總體要求，堅持以人為本，進一步加強黨的建設，扎實開展思想政治工作，不斷提高推進和諧國稅建設的能力，努力做好五個方面的工作：

（一）要進一步明確黨建和思想政治工作的目標定位。“推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設”是國稅部門必須長期抓好的四個方面重點工作，是做好稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。今年年初，全省國稅工作會議明確提出“堅持稅務工作宗旨，推進和諧國稅建設，服務經濟社會發(fā)展”的工作基本思路。所以，我們要堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦，動員和帶領黨員干部把科學發(fā)展觀轉化為謀國稅發(fā)展的思路、抓國稅發(fā)展的動力、促國稅發(fā)展的行動；要堅持"圍繞中心抓黨建和思想政治工作、抓好黨建和思想政治工作促發(fā)展"的工作理念，緊扣全省國稅工作的基本思路來思考、謀劃和推進黨建和思想政治工作；要堅持找準開展黨建和思想政治工作的切入點、結合點和著力點，開闊工作思路，拓展工作領域，激發(fā)工作活力，把黨建和思想政治工作有機地滲透到稅收業(yè)務工作中，確保省局的目標任務、重要部署得到貫徹落實，確保國稅各項工作順利完成。

（二）要進一步加強省局黨組對黨建工作的指導。省局黨組是全省國稅系統(tǒng)的領導核心，要充分發(fā)揮領導核心的作用，在堅持黨的組織關系屬地管理、黨建工作由地方黨委統(tǒng)一領導的前提下，建立健全黨組抓基層黨建工作責任制，加強對全省國稅系統(tǒng)黨建工作的指導工作。為了加強對全省國稅系統(tǒng)黨建工作的指導，根據(jù)中央和總局黨組的要求，省局黨組成立了全省國稅系統(tǒng)黨建工作指導小組及其辦公室。指導小組在省局黨組的領導下，具體負責“黨組抓黨建責任制”的落實，檢查基層黨組織落實黨建責任制的情況，組織黨建工作情況的交流，定期向省局黨組匯報基層黨建工作情況，定期聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促基層黨組織完成黨建工作各項任務。全省各市國稅局黨組要認真落實好中央和總局黨組的有關精神，抓緊建立黨建工作指導小組，完善工作制度和議事規(guī)則，進一步健全和完善黨建工作責任制，真正形成一級抓一級、一級帶動一級，全省國稅系統(tǒng)上下更加重視黨建工作的局面。全省各級國稅機關和黨員領導干部，要進一步樹立"不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職"的觀念，積極支持黨建工作指導小組的工作，切實抓好黨的建設。

（三）要進一步強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。推進和諧國稅建設的各項任務最終要落實到基層，推進和諧國稅建設的工作成效最終也體現(xiàn)在基層。因此，要按照推進和諧國稅建設的目標任務和工作部署，把更多的精力用在基層、把更大的功夫下到基層，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。要把基層黨組織建設與基層建設有效地結合起來，以基層黨組織建設帶動基層建設，使基層黨組織真正成為帶領廣大國稅干部職工推進和諧國稅建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要教育、動員和組織廣大黨員堅持實踐黨的先進性要求，在推進和諧國稅建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要注重提高基層黨組織和廣大黨員開展思想政治工作的能力，更加有效地化解各種矛盾，千方百計解決干部職工熱切期盼而又有條件解決的問題，把思想政治工作做深做細做實，更好地為基層服務，努力增強基層黨組織和廣大黨員在基層干部職工中的號召力和凝聚力。

（四）要進一步激發(fā)黨內活力、活躍黨內生活。黨內和諧對促進國稅和諧具有重要的示范、引導作用，要以黨內和諧促進國稅和諧。我們所說的黨內和諧，是指全省國稅系統(tǒng)廣大黨員基于共同的理想信念、嚴格的組織紀律、自覺的道德追求之上的緊密團結，是建立在恪守黨章要求和關于黨內政治生活若干準則基礎上的彼此信任、平等融洽、相互關愛與和諧相處。要在省局黨組的統(tǒng)一領導下進一步加強民主集中制建設，完善民主決策制度，發(fā)展黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統(tǒng)一。要切實保障黨員的民主權利，進一步增強廣大黨員的參與意識，暢通黨內下情上達和上情下達的渠道，營造敢于講真話、講實話、講心里話的寬松環(huán)境。要進一步增強全省國稅系統(tǒng)各級領導干部特別是主要領導干部的民主觀念和自覺接受民主監(jiān)督的意識，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關系，形成心齊氣順、風正勁足的黨內和諧局面。

（五）要進一步加強和改進思想政治工作。新時期全省國稅系統(tǒng)思想政治工作必須以建設社會主義核心價值體系為重點，結合工作實際，總結經驗，豐富內容，創(chuàng)新形式。全省國稅系統(tǒng)要把建設社會主義核心價值體系貫穿思想政治工作全過程，通過加強全省國稅系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，特別是加強理想信念、稅收工作宗旨、國家法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、社會主義榮辱觀和稅務職業(yè)道德教育，全面提高干部職工的思想政治素質。要以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外樹形象為主要目標，以提高依法行政能力和增強納稅服務功能為重點，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加大對先進典型的總結與宣傳工作力度，切實發(fā)揮先進典型的榜樣作用，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。要切實加強對國稅文化建設的研究和探索，積極挖掘**國稅事業(yè)發(fā)展中積淀的文化底蘊，大力培育**國稅精神，努力建設高品質國稅文化，打造國稅文化精品，加大對國稅文化的建設力度。同時，做好新時期全省國稅系統(tǒng)的思想政治工作，必須認真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，重點處理好以下兩個關系：一是處理好內容與形式的關系。只有把思想政治工作的內容與形式有機統(tǒng)一起來，才能取得良好效果。要把著力研究和回答干部職工普遍關心的深層次思想認識問題，關系干部職工切身利益的問題作為思想政治工作的重點，搞好調研、宣傳、疏導工作，增強思想政治工作的針對性、實效性和互動性。二是處理好調研與應用的關系。要堅持以解決實際問題為導向的調研方法，把調研工作與解決現(xiàn)實問題緊密結合起來，本著圍繞中心、服務大局、服務基層的原則，圍繞推進和諧國稅建設的現(xiàn)狀和特點，在選擇課題、確定主題、調查研究中注重研究成果的實際應用。要建立經常性思想動態(tài)分析機制，及時了解和掌握國稅系統(tǒng)干部職工的思想動態(tài)，充分發(fā)揮黨組織和黨建、思想政治工作干部的作用，進一步延伸工作觸角，傾聽廣大干部職工的呼聲，收集第一手信息，為科學決策提供參考。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升黨建和思想政治工作水平

全省國稅系統(tǒng)黨建工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和保持先進性為重點，抓理想塑靈魂，抓班子帶隊伍，抓基層打基礎，抓作風反腐敗，全面加強各級黨組織的自身建設，為促進國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強有力的政治保證。我們要突出抓好五點：一是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，提高理論聯(lián)系實際，解決實際問題的能力。二是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建設高素質的國稅干部隊伍。三是深入推進黨組織基礎建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。四是堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。五是堅持和完善民主集中制，提高黨的制度建設水平。

為了適應新形勢和新任務的要求，加強和改進全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展的動力和活力。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的不竭源泉，是一切事物發(fā)展的強大動力，為此，我們要在下面幾點創(chuàng)新上做文章：

（一）工作思路要創(chuàng)新。要根據(jù)黨建和思想政治工作面臨的新情況和新問題，敢于突破陳規(guī)，在強化督促檢查、狠抓落實上下功夫，真抓實干，務求實效。要把黨建和思想政治工作放到全省國稅工作大局中去定位，認真研究解決如何發(fā)揮黨組織作用、強化黨員教育管理、加強國稅干部隊伍建設等問題，使黨建和思想政治工作自覺地融入到全省國稅各項建設事業(yè)中。全省國稅系統(tǒng)各部門負責人要堅持"一崗兩責"，既抓業(yè)務又抓黨建、抓思想政治工作，做到業(yè)務和黨建、思想政治工作"兩手抓"、"雙肩挑"，牢記使命，肩負重任。要加強對各群團組織的領導，樹立"五指握拳"的觀念，整合各群團組織資源，善于發(fā)揮各群團組織的橋梁紐帶和助手作用。要大興調查研究之風，通過調研出思路、出對策、出成果。對于有創(chuàng)新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強和改進黨建和思想政治工作的辦法、意見和規(guī)定，指導基層工作，提高整體工作水平。

（二）工作方法要創(chuàng)新。在新時期，加強和改進黨建和思想政治工作總的原則不變，但活動的方式應豐富多彩，活動的方法可靈活多樣。要努力探索黨建和思想政治工作的新形式、新辦法和新途徑，擴大工作內涵，拓展工作層面。全省國稅系統(tǒng)各級黨組織要結合實際，開展形式多樣黨的活動。要善于抓重點、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動，善于抓統(tǒng)籌、抓工作落實。要采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動黨建和思想政治工作全面展開。在工作上既要著眼于黨建和思想政治工作的整體推進，全面落實，又要考慮辦法、措施的靈活性和多樣性；既要有黨性黨風黨紀方面剛性的教育，又要有人文方面的軟性精神鼓勵和熱情關懷；既要有必要的工作場面，又要有春風化雨、潤物無聲的交流和溝通，使黨建和思想政治工作容易被廣大國稅干部職工理解、認可和接受。

（三）工作機制要創(chuàng)新。全省國稅系統(tǒng)各級黨組織在認真貫徹落實中央下發(fā)的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件的同時，要努力創(chuàng)新工作機制，逐步建立起符合實際要求，全面、具體、配套的黨員"長期受教育、永葆先進性"的長效機制。要建立起有效的獎懲機制，做到"獎一人眾人悅，罰一人三軍震"。要進一步建立健全政治理論學習、黨員干部培訓、基層組織生活、黨員民主評議、思想政治工作、精神文明建設、國稅文化建設等各項制度，促進黨建和思想政治工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道，真正使黨建和思想政治工作形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為各項國稅工作任務的圓滿完成提供堅實的保證。

（四）工作載體要創(chuàng)新。要運用現(xiàn)代手段和科學方法開展黨建和思想政治的工作，推廣和運用網絡等先進技術，進一步拓展黨建和思想政治工作的空間，使黨建和思想政治工作體現(xiàn)時代要求，適應和諧國稅建設發(fā)展的需要。要充分應用信息化建設的成果，拓寬黨建和思想政治工作的渠道。省局黨建網站建成開通后，要充分發(fā)揮網站的“信息平臺”功能，使廣大黨員可以上網了解黨建工作動態(tài)，黨的知識以及黨務工作規(guī)章制度。要充分發(fā)揮網站的“互動平臺”功能，增強互動和促進交流，提高黨建和思想政治工作水平和效率。要充分發(fā)揮網站的"培訓平臺"功能，加強對廣大黨員的培訓。通過這些工作載體，進一步加強對黨建和思想政治工作以及先進典型的宣傳報道，營造良好的黨建和思想政治工作氛圍。

古人云：“修身、齊家、治國、平天下”，“修身”是第一位的重要。大力加強黨建和思想政治工作，必須把干部隊伍自身建設和自身修養(yǎng)放在十分重要的位置。通過抓好自身建設，切實提高黨建和思想政治工作干部自身的綜合素質和整體能力，不斷提高政治理論水平、政策業(yè)務水平，使其成為懂政工、曉稅收、善管理、好作風的全才和通才。各級領導也要加強自身修養(yǎng)，嚴格自律，在黨建和思想政治工作中率先垂范，模范帶頭。各級國稅機關和領導干部要采取有效措施提高教育和管理水平，切實加強對黨建和思想政治工作的領導，要對黨建和思想政治工作者在政治、思想、工作和生活上予以關心和支持，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件，使他們安心本職工作。

同志們，新形勢下加強和改進全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作任務艱巨、責任重大、使命光榮，讓我們以高度的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省國稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作的新局面，為加快**國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出積極貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。