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同志們：

這次會(huì)議總結(jié)了我市去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，部署了今年的任務(wù)，統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，對(duì)進(jìn)一步加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。下面，我就貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆二次全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快*工業(yè)發(fā)展的使命感。去年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服非典影響獲得迅猛發(fā)展，超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)速度和經(jīng)濟(jì)效益的大豐收，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，作出了很大貢獻(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)這種喜人局面，確實(shí)來(lái)之不易，這與同志們一年來(lái)的努力是分不開(kāi)的，特別是市經(jīng)委在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。在此，我代表市政府向工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

今年是我市全面落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，加快*現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年，無(wú)論從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)看，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)都面臨著加快發(fā)展的有利條件和發(fā)展機(jī)遇：

一是黨的*屆三中全會(huì)精神和國(guó)家穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的*屆三中全會(huì)以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，提出了一系列新思路、新觀點(diǎn)，為我市深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，中央基于對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的科學(xué)判斷，在宏觀政策層面上提出了“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，這為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)，提供了至關(guān)重要的保證。二是CEPA的實(shí)施將促進(jìn)*工業(yè)進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，國(guó)際資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正加速進(jìn)行，這對(duì)拓寬*參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的空間是非常有利的。作為以互惠互利為核心的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易才?，CEPA將有利于*制造業(yè)與香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速*工業(yè)與香港金融、物流、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的融合，促進(jìn)兩地在更寬領(lǐng)域、更深層次的合作，有利于我們積累融入世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。

三是城市軟、硬環(huán)境的明顯改善增強(qiáng)了*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。*這幾年大力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，城市建設(shè)和管理取得了突破性進(jìn)展，生產(chǎn)力布局得到了優(yōu)化調(diào)整，初步形成了以*新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系，同時(shí)，推進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，依法行政、依法治市的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面取得了顯著成效，大大增強(qiáng)了*的經(jīng)濟(jì)輻射力和凝聚力。

因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，增強(qiáng)加快*工業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建立華南最大的工業(yè)基地，支撐*建設(shè)現(xiàn)代化大都市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)*工業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展在新的一年里，*工業(yè)要進(jìn)一步拓寬工作思路，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化企業(yè)改革，積極探索新型工業(yè)化道路，為壯大*工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作出新的貢獻(xiàn)。

（一）加快生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)*工業(yè)發(fā)展后勁

加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)是關(guān)鍵。如果沒(méi)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有骨干企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地努力加快*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前，*輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了里程碑式的變化，新型重化工業(yè)開(kāi)始步入起飛階段，*工業(yè)已具備了加快發(fā)展的良好條件。下一步如何才能實(shí)現(xiàn)*工業(yè)大發(fā)展，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度，把*工業(yè)發(fā)展置于全省、全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)來(lái)進(jìn)行謀劃。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，引進(jìn)新的發(fā)展要素，進(jìn)一步做好工業(yè)生產(chǎn)力的布局工作。近年來(lái)我們緊緊圍繞發(fā)展壯大汽車(chē)、石化、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使工業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。今后仍然要突出做好汽車(chē)、造船、鋼鐵、石油化工等大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)體系，抓好本田汽車(chē)在加工區(qū)建設(shè)的出口基地、在南沙建設(shè)的300萬(wàn)噸造船基地、*豐田50萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)工廠、40萬(wàn)噸汽車(chē)鍍鋅板生產(chǎn)線等大項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)一批大項(xiàng)目的帶動(dòng)，促進(jìn)汽車(chē)等機(jī)械裝備制造、石化、精細(xì)化工、鋼鐵、電子信息制造、醫(yī)藥、輕紡等七大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，全面增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要不斷完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的配套政策，盡快形成“產(chǎn)業(yè)起步，項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展效應(yīng)。要著重抓好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的局面，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。要注重綜合利用財(cái)政性投資、招商引資、民間投資以及資本市場(chǎng)等多元化途徑，保持兩位數(shù)的工業(yè)投入增長(zhǎng)，為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）高水平建設(shè)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局

工業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)調(diào)整全市工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，迅速提高我市工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的推動(dòng)作用。近幾年*工業(yè)連續(xù)保持兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)，去年多項(xiàng)指標(biāo)還創(chuàng)下了八年來(lái)的新高，重要原因之一就是抓好了以*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的多個(gè)骨干工業(yè)園區(qū)建設(shè)。為什么我們現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)把工業(yè)放在園區(qū)中去呢？根本原因就在于工業(yè)園區(qū)具有集聚效應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化服務(wù)資源共享和綜合利用上具有綜合優(yōu)勢(shì)，有利于控制成本、提高效率和效益。因此，我們要根據(jù)生產(chǎn)力空間布局總體思路，調(diào)整工業(yè)分布，引導(dǎo)同類(lèi)項(xiàng)目適當(dāng)集中，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)中心鎮(zhèn)、國(guó)企改革特別是企業(yè)易地改造、振興機(jī)械裝備工業(yè)以及發(fā)展中小企業(yè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。要重點(diǎn)抓好*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、增城東部板塊、花都汽車(chē)工業(yè)園、南沙工業(yè)園的建設(shè)，并抓緊搞好白云區(qū)、海珠區(qū)、從化市等區(qū)域工業(yè)園的規(guī)劃和布局調(diào)整，發(fā)展一批有實(shí)力的綜合性園區(qū)和有特色的專業(yè)園區(qū)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理布局，形成一批規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化、功能明晰、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，夯實(shí)*工業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）加快制度創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)與外源性經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

制度創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。*工業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展，必須繼續(xù)深化以企業(yè)改革為核心的經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步清除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。在國(guó)企改革和企業(yè)制度創(chuàng)新的思想認(rèn)識(shí)上，要按照黨的*屆三中全會(huì)的要求，以省委張德江書(shū)記提出的五個(gè)新突破為奮斗目標(biāo)，加快企業(yè)制度創(chuàng)新步伐。要建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，理順國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與下屬企業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的積極性，全面推進(jìn)新一輪授權(quán)重組工作，加快完成國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的組建工作；要積極推進(jìn)以股份制為主要形式的企業(yè)改革，堅(jiān)持放開(kāi)搞活與劣勢(shì)退出相結(jié)合，加快國(guó)有中小企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)。

要把企業(yè)制度創(chuàng)新與推進(jìn)招商引資，發(fā)展外源性經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。加快與國(guó)際一流企業(yè)的對(duì)接，通過(guò)與國(guó)際知名跨國(guó)公司的合資合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。我們要把中國(guó)市場(chǎng)的容量、*的美譽(yù)度和珠三角的工業(yè)基礎(chǔ)及企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)組合起來(lái)，借鑒*本田、廣日電梯、珠江啤酒等企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展集團(tuán)招商。通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)境外資金、人才、管理經(jīng)驗(yàn)及暢通營(yíng)銷(xiāo)渠道，利用外資加大國(guó)企股份制改造力度，通過(guò)混合經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益，實(shí)現(xiàn)滾雪球式發(fā)展。要把制度創(chuàng)新與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的作用結(jié)合起來(lái)。在工業(yè)投融資和招商引資方面，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)規(guī)模強(qiáng)大、行業(yè)排前、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的招商，吸引他們到*來(lái)投資發(fā)展。去年，我們啟動(dòng)了南沙造船基地的建設(shè)，促成了中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司在南沙首期投資45億元，建造兩座30萬(wàn)噸級(jí)造船塢，年造船300萬(wàn)噸以上。今年，我們?nèi)匀灰^續(xù)加強(qiáng)北上招商的工作，吸引機(jī)械裝備、石油化工、汽車(chē)零部件等方面的國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)南下辦廠，并設(shè)立全國(guó)或區(qū)域性總部、研發(fā)中心，增強(qiáng)我市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)凝聚力。要大力扶持民營(yíng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展，努力為民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）大力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

技術(shù)進(jìn)步水平是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平的高低，技術(shù)進(jìn)步是重要的指標(biāo)之一。企業(yè)只有創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才能在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要推動(dòng)*工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。要不斷加大工業(yè)技改的投入，借鑒和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，并做好消化吸收工作。要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心，加速建立健全以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系，密切與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，以多種形式推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研之路。要加緊對(duì)我市工業(yè)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用重大技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)，力爭(zhēng)取得新的突破。

實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)于增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。去年，*新增工業(yè)總產(chǎn)值900億中40%是由名牌產(chǎn)品創(chuàng)造的，可見(jiàn)名牌產(chǎn)品對(duì)*經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用之大。近幾年來(lái)，我市實(shí)施名牌戰(zhàn)略取得了一定的成績(jī)，名牌數(shù)量不斷增加，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比較，我市擁有的名牌產(chǎn)品和企業(yè)在數(shù)量、層次、規(guī)模、實(shí)力上還有較大的差距。因此，我們必須要從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌作為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的重要手段，走質(zhì)量規(guī)模效益型發(fā)展道路，加快培育和發(fā)展一大批名牌產(chǎn)品，形成以企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，以政府相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)引導(dǎo)為保證的名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)制，努力提高我市產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要依靠科技進(jìn)步開(kāi)創(chuàng)名牌工作的新局面，爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省名牌產(chǎn)品”和“*市名牌產(chǎn)品”，著力打造全國(guó)和世界名牌。珠江鋼琴等條件較好的企業(yè)要不斷擴(kuò)大產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際知名度和國(guó)際信譽(yù)度，創(chuàng)造具有巨大國(guó)際包容性的品牌文化和產(chǎn)品文化，進(jìn)一步提高*經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）推進(jìn)人才帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用

最近，黨和國(guó)家將人才資源開(kāi)發(fā)上升到全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是根本，人才優(yōu)勢(shì)是最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，培育現(xiàn)代企業(yè)，必須重視人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資本積累。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力建設(shè)一支由一流的企業(yè)家和大量?jī)?yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員、科學(xué)技術(shù)研發(fā)人員和專業(yè)人員、以技術(shù)工人為主體的技能性人才和專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人才共同組成的、結(jié)構(gòu)合理的、素質(zhì)優(yōu)良的“產(chǎn)業(yè)人才大軍”，為*新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。當(dāng)前要緊緊圍繞吸引、培養(yǎng)和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。在人才吸引方面，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念，放寬視野，對(duì)有所成就或具有潛能的專業(yè)人才，不分省際地域，不分國(guó)別，不分單位所有制性質(zhì)，都納入我們的視野范圍；不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，做到不拘一格選用人才。特別要充分利用一年一屆的中國(guó)留學(xué)人員*科技交流會(huì)，大力爭(zhēng)取海內(nèi)外頂尖高技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等各類(lèi)專業(yè)人才來(lái)*創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、工作和合作交流，大力營(yíng)造*重才愛(ài)才、廣納人才、善于用才的城市社會(huì)形象和知名度，提高*對(duì)海內(nèi)外人才的吸引力和凝聚力。在人才培養(yǎng)方面，要利用*的教育、產(chǎn)業(yè)和科研優(yōu)勢(shì)，以當(dāng)前緊缺技術(shù)工人的培養(yǎng)為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，通過(guò)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)等多種形式，著力培育大批熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的技術(shù)工人隊(duì)伍，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍，充分滿足我市工業(yè)發(fā)展的需要。在人才使用方面，堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施，大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境。要大膽使用，提供舞臺(tái)，積極支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新，做到人盡其才，把人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)。振奮精神，不斷開(kāi)創(chuàng)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面今年我市改革和發(fā)展的任務(wù)很重，我們要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，大膽探索，多創(chuàng)造新做法、新經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求改革獲得新突破，發(fā)展取得新成效。

（一）能快則快，加快走出新型工業(yè)化的路子

未來(lái)幾年時(shí)間，是*建設(shè)國(guó)際化大都市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期?？倳?shū)記去年視察廣東時(shí)要求我們要“當(dāng)好排頭兵”。我們領(lǐng)會(huì)總書(shū)記所提要求的內(nèi)涵，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展要“能快則快”，加速走出一條具有*特色的新型工業(yè)化路子。因?yàn)橹挥泄I(yè)快增長(zhǎng)和大發(fā)展，財(cái)政收入才能持續(xù)快速增加，城市建設(shè)發(fā)展才有后勁，人民生活水平才能不斷改善。因此，各級(jí)黨委、政府，尤其是工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)“當(dāng)好排頭兵”的重大意義，把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái)，按照今年我市“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的工作。

（二）牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量、效益快速同步發(fā)展。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但更要強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；重視加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和增加經(jīng)濟(jì)總量，但更要重視提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。要依托我市持續(xù)高速發(fā)展所積累起來(lái)的比較厚實(shí)的基礎(chǔ)，為*工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不斷提供強(qiáng)大的物質(zhì)資源支撐，提升*工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益水平。要支持企業(yè)加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，努力扭虧增盈，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，形成良性循環(huán)的發(fā)展格局。

二是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展的路子，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切要求和重要途徑，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。*工業(yè)要下大力氣解決好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾，摒棄過(guò)去那種片面追求高速度、高能耗、高物耗、高成本的粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，處理好工業(yè)發(fā)展的近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生產(chǎn)安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要以對(duì)人民生命安全和社會(huì)安定高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)嚴(yán)重危及人民生命安全、嚴(yán)重危害社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的危險(xiǎn)品實(shí)行全程控制和監(jiān)管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任追究制，提高監(jiān)管執(zhí)法效率。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作和安全生產(chǎn)各基礎(chǔ)工作：建立健全規(guī)章制度，完善設(shè)施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小廠小礦，堅(jiān)決依法關(guān)閉；重點(diǎn)強(qiáng)化非國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保監(jiān)督到位。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平

工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新工作思路和方法，改進(jìn)工作作風(fēng)。工作對(duì)象要從偏重于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)為面向各種所有制企業(yè)；工作方式要從側(cè)重于行政審批轉(zhuǎn)向搞好宏觀調(diào)控、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)監(jiān)管；工作方法要從側(cè)重于事前審查轉(zhuǎn)向信息引導(dǎo)和事后監(jiān)督；工作重點(diǎn)要從抓具體事務(wù)轉(zhuǎn)向想大事、抓大事，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。在具體工作中：一是要深入研究新情況新問(wèn)題，圍繞工作中具有全局性、前瞻性的重大問(wèn)題開(kāi)展專題研究，著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，把握工作的主動(dòng)權(quán)，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用。做好行業(yè)規(guī)劃的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)信息工作，凡是能公開(kāi)的政策信息都要通過(guò)網(wǎng)站無(wú)條件向全社會(huì)，增強(qiáng)政策透明度，促進(jìn)信息交流，提高辦事效率，有效引導(dǎo)社會(huì)投資方向，為各種所有制企業(yè)提供服務(wù)；三是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用，規(guī)范行業(yè)行為和市場(chǎng)秩序。以調(diào)整、規(guī)范、培育、提高為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮它們?cè)谛袠I(yè)自律、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)集成、招商引資和向政府提供決策咨詢方面的作用。

春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)關(guān)心職工尤其是困難企業(yè)職工、下崗職工、家庭特殊困難職工的生活，深入基層和群眾，開(kāi)展各種形式的送溫暖活動(dòng)，讓廣大職工及其家庭過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。

同志們，*年我市工業(yè)發(fā)展面臨著很好的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境，我們要牢牢抓住機(jī)遇，認(rèn)真踐行“*”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，乘勢(shì)而上，在新的一年里掀起工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，把我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新的階段。