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尊敬的各位領導，各位老師、同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，慶祝*年教師節，并表彰*市*年十佳教師和十佳教育工作者，我謹代表市教育黨工委、市教育局向全市廣大教師和教育工作者致以親切的慰問，向被評為*市十佳教師和十佳教育工作者的同志表示熱烈的祝賀，向關心、支持我市教育事業的領導和社會各界人士表示衷心的感謝！

黨的*大報告，教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性、全局性的作用，必須擺在優先發展的戰略地位。在市委、市政府的正確領導下，在省教育工委、省教育廳的指導下，圍繞“科教興市”、“教育強市”，全面建設小康社會的戰略目標，圍繞“三基地一中心”、“工業西進，城市西拓”的發展方略，按照《政府工作報告》，結合當前*教育的實際，我們了*年的教育工作基本思路：一是要打好“四個硬仗”，第一個硬仗是確立教育質量年，全面推進素質教育，提高教育教學水平；第二個硬仗是全面開展學校機構改革和人事制度改革，以改革促發展，促教育創新，建設一支高素質的教師隊伍；第三個硬仗是創教育強區，指導和支持香洲區在今年通過教育強區的評估，以此推動全市教育強區、教育強市的進程；第四個硬仗是全力以赴抗“非典”，嚴防死守，確保22萬名師生的身體健康和生命安全。二是要完成好“四大任務”，第一，加快規范化學校建設，全面完成城鄉薄弱學校改造，大力推進全市中小學布局結構調整；第二，創建國家級示范性普通高中，確保市一中、斗門一中、通過評審，進入全省首批國家級示范性普通高中行列；第三，全面推進素質教育，實施新課程改革；第四，完善農村義務教育管理體制，規范各級各類教育管理。三是強化“兩個保障”，一個是加強校長隊伍和教師隊伍建設，一個是加強機關作風建設，為我市教育加快發展提供根本保證。

全市廣大教育工作者和全體教職工牢記使命，肩負重托，積極投身和參與教育的改革與發展大潮，與時俱進，開拓創新，團結奮斗，努力拼搏，使我市的教育朝著四個方面轉變，就是從有書讀向讀好書轉變，促進人的全面發展；從適應型教育向滿足型教育轉變，滿足人們對各個層次教育的需求；從城鄉義務教育不均衡發展向均衡發展轉變；從數量擴張型教育向質量提高型教育轉變。*的教育事業發生了根本性的變化，有了長足的發展，主要體現在以下幾個方面：一是全方位的教育改革力度明顯加大；二是學校機構和人事制度改革深入開展并取得了明顯成效；三是通過整合優化配置，優質教育資源明顯擴大，全市小學優質學位占28.35%，比上年增長7.59%，初中優質學位占33.97%，比上年增長15.92%，高中優質學位占66.97%，比上年增長16.49%；四是規范管理力度明顯加大，清理和整頓各類不規范的辦學行為，中小學收費全面實行“一費制”，嚴格執行“七統一”，治理亂收費取得明顯成效；五是教研科研明顯加強，全面實施新課程改革，教育教學質量有了較大提高，今年的中考、高考都取得全面豐收，尤其是高考取得了新的突破，創下了各批次上線人數、本科上線人數和高分人數的“三個歷史新高”，讓市民真正感受到教育的巨大變化；六是素質教育明顯推進，全市各大中專、中小學校的學生思想道德建設、校園文化建設、法制教育等方面都得到加強，英語和信息技術兩大特色教育已在城鄉學校積極推進；七是教師隊伍素質明顯提高，開拓了教師繼續教育和培訓工作思路，依托大學園區的教育資源，改革培訓方式，提高了培訓層次和水平；八是教育發展規劃加強，已初步制定了基礎教育的中、長期發展規劃，并規劃預留了全市的辦學用地，確保教育可持續發展。

這些成績的取得，凝聚著市委、市政府及各級黨委、政府對基礎教育的高度重視、關心和大力支持。近年來，市委、市政府不斷加大對基礎教育的投入，從*至*年，市級財政就對全市的基礎教育投入了近5億元的建設資金。各級政府也加大了投入的力度，如香洲區政府今年就安排了5000萬元資金投入學校基礎建設和薄弱學校改造。市委、市政府領導還多次召開專題會議，研究如何加快我市基礎教育的改革與發展，并經常深入教育第一線檢查工作，為教育排憂解難。今年春節后第一天上班，市委書記方旋同志就到市教育局調研，并向教育系統全體干部和教師拜年，給我們帶來了莫大的關懷和鼓舞。前天上午，方旋書記在百忙中，帶領魏宏廣、余榮靄等市委、市政府領導一行，在教師節前夕，專程到學校慰問老師，對全市廣大教職工致以親切的節日問候和祝愿，在教師代表座談會上，方書記就我市教育事業如何加快發展，率先發展和協調發展作了非常重要的講話，一定要堅定不移地實施科教興市戰略，把教育擺在優先發展的地位，在社會管理、城市規劃建設、房地產開發以及學校功能布局等方面都要充分考慮教育問題，形成政府與社會共同關心、支持教育的好風氣，舉全社會之力辦教育，以創新理念抓教育，使*的教育發展有一個新的跨越。這一切都充分體現了市委、市政府和市領導對教育的高度重視和對廣大教職工的關心與厚愛，極大地激勵和鞭策著我們再接再厲，不斷進取。

這些成績的取得，也同樣凝聚著市人大、市政協、市紀委的關心和大力支持，凝聚著全市各職能部門和社會各界人士的積極配合與熱情幫助，更凝聚著我市廣大教師和教育工作者的心血和才智。正是辛勤工作在教育戰線的廣大教師和教育工作者的努力耕耘，才換來了*教育的今天。在此，我謹向全市教師和教育工作者表示崇高的敬意！

正如方旋書記的，雖然我市的教育已經取得了很大進步，但是我們還應該清醒地看到，目前的教育還沒有滿足廣大人民群眾日益增長的需要，還沒有滿足*經濟社會發展的客觀需要。隨著*工業化、城市化不斷加快，必須帶來更多的就業人口和城鎮居民，人民群眾對教育，尤其是優質教育的需求與日俱增。面對教育需求的緊張情況，我們必須適應發展的大趨勢，不斷進行制度創新、機制創新和教育內容創新，千方百計開拓教育改革發展的新路子。

我們正面對教育新一輪改革與發展的機遇，在新的形勢和任務面前，我就怎樣進一步辦好*教育談幾點意見：

一、實踐“三個代表”重要思想，真正做到將教育擺在優先發展的戰略地位

基礎教育是國家現代化建設的重要基礎性工程，是人才成長的一個重要階段。人才是第一資源，人才資源素質的培養和提高從根本上取決于教育發展的整體水平。教育水平提高了，經濟發展才有后勁。隨著社會經濟的發展，人民群眾對基礎教育了更高的，不再是只接受教育，而是接受優質教育。所以，發展教育尤其是發展基礎教育，向社會提供優質教育是改善我市投資軟環境的重要組成部分，是科教興市的奠基工程，對實施“兩大辦一加快”、“工業西進，城市西拓”方略，實現“三基地一中心”目標起關鍵作用。盡管近年來我市的辦學條件有較大的改善，辦學水平有較大的提高，但我市基礎教育的發展，與珠江三角洲其它城市相比，還有較大的差距，還存在經費投入不足、義務教育學位緊缺、高中教育優質學位不足、城區學校與農村學校發展不平衡、師資隊伍整體素質有待提高，民辦學校辦學質量參差不齊，流動人口子女接受基礎教育未達到“兩個為主”等問題。因此，我們要正視存在的問題和差距，認清形勢，進一步增強抓住機遇、率先發展的緊迫感、責任感和使命感，扎扎實實辦好教育，發展優質教育，切實從人民群眾的根本利益出發，高度認識發展教育的重要性，切實將教育擺在優先發展的戰略地位。

二、促進各級各類教育協調發展，構建現代國民教育體系

市委四屆七次全會了大力推進義務教育均衡化、高中教育優質化、高等教育大眾化和成人教育終身化，形成終身教育體系的。

市委、市政府作出了在斗門、金灣區7所規范化小學的決策，在兩年內一舉完成了西部農村地區的薄弱學校改造工作，為縮小農村地區與城區教育發展差距，實現義務教育均衡發展創造了良好的硬件。市政府對學校的建設給予了極大的支持，作為教育行政部門和學校，我們的責任是把這些學校管理好，辦出水平，辦出質量，力爭用3-5年時間，將7所規范化學校全部創建成為省一級學校，為斗門、金灣兩區創建教育強區和我市創建教育強市奠定基礎。

按照省教育廳在年初全省要建設2000所示范性獨立初中和4000所示范性優質小學的，以初級中學上省一級學校為重點，創建20所省一級學校。今年我們進一步加大了學校布局結構調整步伐，作出了一系列重大決策：一是市三中與市六中合并，成立新市三中，將原市三中作為初中部，原市六中作為高中部；二是拱北中學高中部合并到二中，從一所完全中學改為初級中學；三是將新香洲初級中學命名為市二中初中部，市二中現校址作為高中部，實行初、高中分離辦學。這種改革力度之大，可以說是前所未有的，改革的效果也是明顯的：通過優化組合,優勢互補,資源共享，實行初、高中分離辦學，擴大初中和高中優質學位，既解決了義務教育階段就近入學問題，又優化了師資隊伍，提高了辦學效益。

按照市委、市政府的“保四爭五”的，加快創建國家級示范性普通高中工程步伐。今年要完成市一中、斗門一中、市二中高中部擴建工程和啟動實驗中學高中部建設一期工程，要確保市一中、斗門一中通過省的驗收，進入全省首批國家級示范性普通高中行列，并做好市二中申報國家級示范性普通高中工作。經過兩年的連續擴招，目前全市優質普通高中學位達11265個，占普通高中學位的66.97%。這個比例跟上海、杭州等先進城市相比還是偏低的，與珠三角周邊城市比也有一定的差距。今后還要根據實際需求逐年擴大優質普通高中學位，真正實現普通高中教育優質化的目標。

為推動我市終身教育體系的建立、學習型社會的建設和職業教育的大眾化，我市正在著手起草《*市人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的實施意見》，這將是我市職業教育改革與發展的指導性文件，對推動我市職業教育改革與發展具有重大意義。整合電視大學、教育學院、工業技工學校及財貿學校4所大中專院校資源，組建*城市職業技術學院的工作已取得實質性進展，已選定校址，正在進行規劃方案的招標工作，爭取明年8月建成并開始招生。今后，中等職業教育要明確辦學方向，在辦學體制、機制和模式上都要創新，不僅要培養適合社會主義市場經濟需要的就業人員，更要提高教育教學質量，為高職類院校輸送接受更高層次教育的學生，構建我市人才培養的立交橋，構建比較完善的現代國民教育體系，建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

要按照國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》和省教育廳對發展幼兒教育，建立一系列的規章制度，嚴格執行登記注冊規定，保證基本的辦園條件，加強業務指導和質量評估，規范辦園行為。

我們要以《中華人民共和國民辦教育促進法》的正式實施為契機，依法認真行使統籌規劃、綜合協調、宏觀管理及督導等職能，為民辦學校創造寬松的教育環境，促進民辦教育良性發展。

今后我市要進一步加強對教育的宏觀規劃，保證教育事業發展的前瞻性、科學性，促進各級各類教育的協調發展，確保*年率先基本實現教育現代化。

三、積極推進新課程改革，全面提高教育教學質量

今年是我市教育質量年，抓好教育質量，要解決好數量與質量的關系，處理好普及與提高的關系。我市正逐步建立健全教育教學質量評價體系，開展全過程的教育教學質量監控，建立學校教育教學質量責任制，加強教育評價的研究，通過評價的導向作用促進教育教學質量的提高。去年，香洲區作為廣東省實驗區開始基礎教育課程改革，取得了比較理想的效果。今年9月，課程改革在全市所有中小學校鋪開。新課程改革是一項系統工程，各級政府和教育部門都要高度重視，全社會都要予以關心和支持，使課程改革落到實處。市、區教研部門和中小學一線的教師，要樹立“不當教書匠，要做教育家”的理想，積極開展教育科研，推動科研促教工作。

教育質量的落腳點在于全面推進素質教育，我們要以英語和信息技術教育為突破口，加快現代化教育步伐；加強青少年學生思想道德教育，努力提高德育工作的針對性、實效性；加強中小學生心理健康教育；大力推進學校體育、衛生與健康教育、藝術教育工作；抓好社會實踐活動，充分利用社區和社會資源開展學生社會實踐，提高學生的社會實踐能力，培養全面發展的高素質人才。

四、深化學校人事制度改革，進一步加強師德建設

今年，我市對學校人事制度進行了改革。經過前一段時間的學習、宣傳發動等工作，目前，改革工作進入了實質性實施階段，進展順利，取得了初步成效。各校要在總結前段工作基礎上，繼續抓好下一階段的改革工作，確保年底前全面完成改革的各項任務，并達到預期的目的。

我們還要以學校人事制度改革為契機，切實抓好校長、教師隊伍建設，繼續實施名師工程，依托北師大等大學園區高校的資源優勢，加大校長和各學科骨干教師的專項培訓力度，建立民辦學校校長崗位培訓制度，抓好中小學英語課、信息技術課、藝術課、普通話的師資培訓工作以及外籍教師的聘任和外派英語教師出國培訓工作。我們希望，通過深化改革，通過強化培訓，建立一支廉潔高效、管理有方的高素質校長隊伍和充滿活力、朝氣蓬勃的教師隊伍，全面促進我市教育水平的提高。

國家振興教育為本，教育振興教師為本，在實施素質教育過程中，提高教育教學質量的關鍵在教師。德為先，行為范，為人師表。教師是學生增長知識和思想進步的導師，教師的道德品行將給學生留下深刻的印象，有的甚至影響學生一輩子。所以，每一位教師要真正做到率先垂范，以身作則，為人師表，以自己的模范行為潛移默化地影響和帶動學生，以自己的人格魅力和學術造詣贏得學生的尊重和熱愛，無愧于“人民教師”的光榮稱號。

市教育黨工委、市教育局將新學年確定為“師德建設年”，決定在人事制度改革的基礎上，加強師德建設，廣泛開展師德教育，力爭用一年的時間在師德建設方面抓出新成效，以嶄新的風貌、高尚的情操塑造人民教師教書育人的新形象。9月19日我們將要召開第二次直屬學校校長例會，這次會議的主題就是“加強師德建設，全面提高教師隊伍素質”。會議將深入討論如何廣泛開展師德教育和師德建設問題。通過這個會議開展一場有計劃、有步驟、聲勢浩大的師德教育活動，制訂明確的指導思想、總體目標和落實措施。利用各種宣傳媒體在學校和社會營造為人師表，以人為本育良材的氛圍。今天受到市人民政府表彰的十佳教師和十佳教育工作者就是在師德方面表現突出的代表，我們都要向他們學習，學習他們為人師表的高尚情操，學習他們愛崗敬業、忠于職守、樂善施教、無私奉獻的精神，以他們為榜樣，塑師德，正師風，為開創我市教育事業作出新貢獻。

五、加強督政、督學，加快創建教育強區步伐

堅持督政與督學相結合，完善對區、鎮黨政主要領導抓教育工作的督導檢查制度，開展對完善“以區為主”農村義務教育管理體制和農村義務教育收費等問題的檢查，并將督導結果與評優和班子考核掛鉤，取得了較好的成效。最近，省委組織部、省教育廳聯合發出通知，將對縣級黨政主要領導干部實行基礎教育工作實績考核督導制度，對照《廣東省縣級黨政主要領導干部基礎教育工作實績考核指標體系》每年考核一次。教育督導部門要積極與組織部門協調，把我市教育督導、督學、督政工作提高到一個新水平。

教育強區是教育強市的基礎，積極推進香洲區創建教育強區工作，以建設香洲教育強區為突破口，帶動教育強市工作的開展，是今年我市教育工作的一項重要任務。目前，創建香洲教育強區工作取得了實質性進展，香洲區正加緊推進各項創建工作，積極創建等級學校，加快信息化建設進程，合理調整學校布局，狠抓學校教育教學質量，扎扎實實地開展評估申報準備工作，并開展了聲勢浩大的創建教育強區“萬人行”活動。斗門、金灣區也在積極創造條件，為爭創教育強區做準備。希望各區教育局積極爭取區政府及相關職能部門的支持與配合，形成全區各街道辦、鎮和各部門、各單位上下行動，為創教育強區共同努力的社會氛圍。只要發動全社會都積極參與和投身到創建教育強區的行動中，就能形成合力，排除萬難，做好創建教育強區的各項工作。

六、加強學校管理，促進教育的改革與發展

加強學校管理，促進學校改革與發展，是我市教育工作取得成效的基礎性工作。針對學校管理，我三點：一是繼續抓好學校收費管理工作，完善中小學校收費“七統一”的管理制度。教育行政部門要加強對學校收費的檢查和收費管理、使用情況的審計監督，認真貫徹執行學年初簽訂的收費管理責任書的有關規定，加大對教育亂收費的專項治理力度。二是抓好學校后勤服務社會化工作。主要是進一步抓好學生裝的統一管理，認真貫徹落實學生裝管理暫行辦法。關于學生的午休需求，各級教育行政部門和學校要積極與政府、社區協調，通過社會化來妥善解決，加強規范化管理，以解決群眾的后顧之憂。三是抓好學生、學校安全和法制教育工作。各級教育行政部門和各級各類學校要完善學校綜合治理管理目標責任制，切實做好學生、學校安全保衛工作；要完善法制副校長制度，進一步提高學生的法律意識和自我保護能力。同時要加強與當地政府、有關職能部門和街道、社區及學生家長的聯系，形成群防群治、齊抓共管的合力，切實維護學校、師生的合法權益，營造良好的教育教學環境。

同志們，基礎教育要優先發展，要不斷深化辦學體制、管理體制和教育教學等各項改革，要全面實施素質教育，創建教育強市，為*經濟建設和社會發展提供優質的教育環境，都需要廣大教師和教育工作者具有強烈的事業心和競爭意識，高度的社會責任感，并不斷更新觀念，積極適應改革，積極參與改革，在今后的實踐和探索過程中不斷充實、完善、提高自己。我相信，只要大家抓住機遇，開拓進取，努力拼搏，團結協作，我市*年基本實現教育現代化的目標就一定能順利實現，我市的教育事業就一定能邁上一個新的臺階！

最后，祝全體教師和教育工作者節日愉快，工作順利，身體健康，家庭幸福！

謝謝大家！