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同志們：

這次全縣上半年經濟分析會的主要任務是認真貫徹落實全區、全市上半年工作匯報會精神，總結分析我縣上半年工作，研究部署下半年工作，加油鼓勁，奮發拼搏，乘勢而上，確保全年各項任務的順利完成。下面我講幾點意見：

一、肯定成績，正視困難，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

上半年，在區、市黨委、政府的領導下，我縣以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以加快發展為第一要務，全面落實科學發展觀，經濟工作和各項事業都取得了較好成績。據統計，上半年我縣GDP為62125萬元，增長9.2%，其中第一產業增加值18132萬元，增長7.1%，第二產業增加值15176萬元，增長19%，第三產業增加值28817萬元，增長5.8%。全社會固定資產投資總額完成23147萬元，比上年同期增長20.9%。全社會消費品零售總額完成25312萬元，增長11.2%。財政收入完成5528萬元，增長17.1%。全縣接待旅游總人數達162.2萬人次，同比增長36.3%，實現旅游總收入2.27億元，增長39.3%。農林牧漁業總產值27133萬元，增長7.5%。工業總產值34609萬元，增長13.5%，其中規模以上工業增加值1135萬元，增長27.4%。

在充分肯定成績的同時，也要清醒的看到我縣經濟運行中存在的一些突出矛盾和問題：經濟總量不大，經濟質量不高；人民生活不富等問題仍十分突出。生產總值全市大部分縣區增幅均超過10%，最高的靈川縣達25%，而我們只有9.2%，比我縣上年同期14.9%低了5.7個百分點，在全市十二縣排位第11；全市有7個縣的農林牧漁業總產值增幅達到兩位數，其中荔浦、恭城名列前茅，增幅分別為16%和13.1%，而我們只有7.5%，在全市十二縣排位第9；全市縣域財政收入同比增長21.7%，我們是17.1%，在全市十二縣排位第8，增幅低出市均4.6個百分點，最高的縣是灌陽，增長41.4%。全市縣域完成全社會固定資產投資同比增長37.7%，增幅最高的縣區是臨桂和象山，分別增長108%和79.6%，經濟總量比較小的龍勝、資源投資增長速度也比較快，分別增長38%和26.6%，而我們是增長20.9%，在全市十二縣排位第8，比市均低出16.8個百分點。農民人均現金收入，全市增幅最高的是臨桂，增長64.6%，絕對值最大的縣是荔浦，達2702元，而我們是增長20.5%，絕對值是1335元，僅為荔浦的一半，在全市十二縣排位第8。城鎮居民人均可支配收入增長16.8%，在全市十二縣排位第5。

面對這些差距，我們深感任務艱巨、責任重大、壓力不小。一是各縣競相發展的壓力。千帆競發，小進即退，不發展更是倒退。二是趕超發展的壓力。從上述主要經濟指標增幅的比較中，我縣處于中下水平，趕上或超過先進水平還有一大段距離。三是履行崗位職責的壓力。在其位謀其政。明年即將換屆，面對檢驗、考驗，我們必須以實際行動向黨和人民交一份滿意答卷。然而，在巨大的壓力下，我們切不可喪失信心，切不可只看到差距和不足而畏難不前。我們應當采取正確而積極的態度，既要感到壓力的存在，更要利用壓力激發內在的動力，變壓力為動力，變壓力為活力，變壓力為創造力；既要清楚責任的重大，更要拿出實在的舉措；既要切實看清和避免自身的不足，更要充分認識和利用自身的優勢，堅定信心，進一步增強加快發展的憂患意識、機遇意識、創新意識和能動意識，把加快發展作為執政為民的第一要務，作為富民興縣的第一要事，作為總攬全局的第一要求，始終保持敢于爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，以較快的發展速度、較好的發展質量，全面完成工作任務。

二、認真貫徹自治區、市上半年工作匯報會精神，確保全年各項工作任務順利完成并力爭取得比預期還好的成績

上兩周召開的全區上半年工作匯報會了自治區今年要實現“雙過千”的目標，即人均生產總值突破1000美元、人均財政收入突破1000元人民幣，并要求已經達到目標要求的城市加快發展，為全區更快發展多做貢獻。剛剛結束的全市上半年工作匯報會全市要實現的目標是：努力爭取實現全市生產總值超500億元、財政收入達50億元、農民人均純收入達3000元。就我們＊＊而言，落實自治區、桂林市黨委、政府的重要決策，就是要乘勢而上，不松勁，千方百計保持民國經濟加快發展的好勢頭，確保全縣各項主要經濟指標特別是生產總值、財政收入和農民人均純收入的增長不低于去年水平，在確保年初全縣“兩會”通過的預期目標順利、全面實現的基礎上，力爭實現比預期目標更高的努力目標。具體要求是：努力實現生產總值為175929萬元，增長15.8%；財政收入達12528萬元，增長15.4%；全社會固定資產投資完成11*15萬元，增長61.7%；農民人均純收入3318元，增長21.2%。

三、以保持共產黨員先進性教育活動為動力，采取切實措施努力推進經濟建設和社會各項事業

要完成和超額完成今年的各項目標任務，工作十分艱巨，必須付出艱辛的努力。各鄉（鎮）、各部門要充分

發揮先進性教育的積極效應，要在認真落實第一批先進性教育活動各項整改措施的基礎上，扎實有效地開展好第二批先進性教育活動，把先進性教育的成果最大限度地體現在發展上，全面落實科學發展觀，認真貫徹國家加快建設節約型社會的戰略部署，進一步夯實農業基礎地位，突出抓好工業和以旅游為龍頭的第三產業，全面實現全年經濟社會發展目標，并爭取取得比預期更快、更好的成績。

（一）突破重點，帶動全局

1、要突出抓好農業和農村經濟工作。農業和農村工作的重中之重是農民增收，今年的農民人均純收入要努力達到3318元，希望大、難度也大，各鄉（鎮）、各部門要深入基層，認真逐項落實農民增收計劃。一是繼續調優農業產業結構，利用水稻免耕拋秧技術國際論壇現場會在＊＊召開的契機，穩定糧食播種面積36萬畝，積極發展以金桔、沙田柚、夏橙為主的名特優水果，使全縣水果種植面積保持26.5萬畝，新增金桔掛果面積1萬畝，力爭水果產量達13.26萬噸，同比增長20%。二是加大農業科技推廣力度，繼續加大新技術的推廣與攻關力度。完成二元雜瘦肉型母豬新增4000頭養殖任務，力爭全年二元雜瘦肉型母豬飼養量超過12000頭，占全縣母豬飼養量65%以上。三是繼續加大示范基地建設和鞏固力度，建立和鞏固優質超級雜交稻免耕拋秧、金桔山區高產優質栽培等13個科技示范樣板基地。四是要狠抓農產品流通工作，繼續完善農副產品運輸“綠色通道”建設，大力扶持農業龍頭企業，辦好、辦活“金桔交易會”，為農產品銷售創造良好的流通環境。要繼續加強農業生產資料價格監控，堅決打擊亂漲價和制假、售假行為。五是進一步加大對農業基礎設施的投入，凡已安排的農業項目，特別是國債項目，一定要落實好資金，確保項目按計劃實施。六是要切實改善農民進城務工的環境，加強農村勞動力富余轉移培訓工作，加大勞務輸出力度，全年完成農民工培訓3000人、新增轉移就業7000人。七是要隨時做好抗旱防災準備工作。

2、要突出抓好以旅游為龍頭的第三產業。要充分利用我縣承辦“世界旅游組織旅游可持續性發展指標國家研討會”的積極效應、第二屆中國——東盟博覽會召開和桂林市舉辦中國（桂林）國際攝影節的契機，圍繞構建“最佳休閑度假旅游目的地”目標，進一步加大旅游宣傳促銷力度，加強與泛珠三角、長三角等各省和東盟各國旅游界的合作，做好旅游組織、促銷和市場開拓工作。力爭全年完成旅游接待人數350萬人次，留宿55萬人次，增長9.3%，實現旅游總收入4.67億元，增長15%。要加強旅游行業管理，加大力度整頓旅游市場秩序，加快景區景點改造，重點抓好遇龍河月亮山景區旅游基礎設施建設，規范遇龍河旅游秩序管理。積極發揮旅游業關聯度高的優勢，采取得力措施，促進運輸、物流、金融、保險等現代服務業發展，著力提高第三產業的比重。

3、要突出抓好工業經濟，努力做大工業經濟總量，提升工業經濟發展水平。一是要整體推進尚未改制的10家國企改制，清理土地存量，拿出部分存量土地發展工業項目。要充分利用國有農、林場宜于建設工業的土地辦企業，盤活閑置國有資產。二是要加大新上項目力度，重點推進獨峰建材有限公司二期技改項目，使其達到年產30萬噸水泥的生產能力；力促鑫富鐵合金有限公司全面投產；“甲天下”系列包裝酒爭取在10月份東盟博覽會前推出；湘源水電6個小水電站建成發電，1個小水電站動工興建；力促葡萄華士茶制品加工項目年底投產。三是要引導和扶持工業企業技改或創新，重點扶持我縣興源鉛鋅礦、前進竹木、山水石業、榮興陶業、升泰竹木等現有規模企業，促使這些項目向集約化發展，不斷提升市場競爭力。

4、要突出抓好縣域經濟和非公經濟。這是經濟發展中的最具活力、最具潛力、最易高速發展、最易富民強縣的經濟。加快非公經濟發展，關鍵是進一步落實好各項鼓勵政策和措施，激活民間資本，為非公經濟發展創造一個更加良好的環境，提高非公經濟占縣域經濟的總量，實現非公經濟發展的新突破，努力使其成為縣、鄉經濟增長和財政來源的主體，非公經濟占80%以上。

5、要突出抓好招商引資和項目建設，以重點帶動全面，促進我縣經濟快速發展。要高度重視招商引資工作，著力策劃大項目，拿出好項目，創造性地開展招商引資工作。下半年我們要爭取在大項目的總量和規模上取得新的突破，完成全年11億的固定資產投資和我縣經濟的可持續發展作出最大努力。一是做好協調服務工作，將桂梧高速公路＊＊段建設過程中的征地、拆遷個案落實到人，逐一解決，使其完成5億元以上投資，基本形成路基。二是保障投資1.2億元的田家河小區住宅工程，投資1億元的陽光100商業街舊街二期工程，投資8000萬元的白沙市場二期工程和投資4326萬元的縣城污水處理工程順利實施。繼續做好月亮山景區基礎設施、縣城中心區水系整治工程、劉三姐歌圩二期工程等續建項目的服務工作。三是開工建設國道321線繞月亮山景區二級公路工程，縣城陳家山道路改造工程，縣城污水管網改造工程，月亮山電瓶車道路工程，白沙堡、南山沖和吊山腳村易地扶貧搬遷安置工程，新批農民建房4000戶。四是抓好縣法院、縣檢察院辦公樓、縣糖廠、西郎山飯店的拍賣、規劃、建設工作，抓好縣城農貿市場選址規劃建設工作，抓好君豪酒店二期工程、蓮峰酒店、丁厄片區工程的規劃建設工

作。五是抓好縣城防洪體系、縣城垃圾處理場工程和縣城第二水廠工程的前期工作。各鄉（鎮）、各部門要下大力氣協調解決項目建設審批、規劃、土地、環保、拆遷等方面存在的問題，對重點項目逐個進行認真分析和研究，找準存在困難和問題，逐個加以協調解決。

（二）統籌兼顧，協調推進。

實現今年的目標，不僅要認真抓好經濟建設的各項工作，還要抓好精神文明建設以及構建和諧社會的各項工作，使之相互促進，相得益彰

1、進一步提高我縣精神文明建設水平。以廣西第五輪文明縣城和第五屆市容“南珠杯”競賽為契機，在縣城開展大規模的市容環境綜合整治工作，重點整治違章占道經營、亂搭亂蓋、縣城流動攤點，規范廣告、燈箱、市容環境衛生，為市民營造一個整潔、舒適的生活和工作環境，力爭在廣西第五屆市容競賽中再奪“南珠杯”，爭創文明衛生縣城。繼續抓好爭創“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”、“全國精神文明創建工作先進單位”、“全國文明風景旅游區”、“全國文明單位”活動，全面提升全縣精神文明程度。按照《20*年度桂林百里長廊建設方案》的要求，進一步提高認識，加大力度，突出重點，全力推進百里生態小康文明長廊建設。重點突出房屋立面整治，下半年完成和超額完成466座房屋立面整治任務。抓好新村建設，著重抓好高田市級文明鎮和歷村市級文明村和古板萬元村的建設，使其成為我縣文明建設和促進農家旅游的新亮點。鞏固農業示范基地，爭取完成種植（養殖）示范點的任務。搞好文明衛生村和圖書室、宣傳欄、籃球場等建設,爭取完成沼氣500座、改廁480座的目標任務。

2、扎實開展四個“爭創”活動，推進社會各項事業。開展“爭創科技先進縣”活動，以農業、旅游業、信息業為重點，以科技項目為載體，增強經濟發展后勁；開展“爭創全區計劃生育優質服務先進縣”和“全國婚育新風進萬家宣傳教育活動先進縣”活動，加強縣、鄉、村三級技術服務站、所、室的房屋、設施建設，按照“四優一滿意”的要求，繼續深化計生優質服務；開展“爭創全國文化先進縣”活動。繼續完善“分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，繼續鞏固“兩基”工作，全面啟動全縣中小學普及實驗教學工作，建立健全各項“普實”工作管理制度和檔案資料，加大“普實”裝備的投入。實施服務“三農”計劃，深化農村綜合教育改革，大力發展普通高中教育、職業教育和成人教育。緊緊圍繞多出精品，認真抓好文藝工作，促進文化事業繁榮發展。加強公共體育設施建設，大力開展群眾性體育活動，提高競技體育水平。

3、要努力營造良好的發展軟環境。各鄉（鎮）、各部門要采取有力措施，提高服務效率和質量。紀委、監察局、招商局和縣機關效能建設領導小組辦公室等部門要切實發揮好監督作用，縣各部門要正確履行職責，規范行政行為，轉變機關工作作風，提高行政效率，從而使全縣上下形成合力，自覺營造良好的投資環境。

4、要把維護社會穩定作為一項長期的基礎性工作來抓緊抓好。進一步加大嚴打斗爭力度，嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動。重點打擊嚴重暴力犯罪，黑惡勢力及有組織犯罪，尤其要把“兩搶一盜”等多發性、侵財型犯罪作為重中之重予以打擊，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。以排查調處人民內部矛盾為重點，積極預防和妥善處置群體性事件。增加投入，加強政法隊伍和基礎建設，重點解決好檢察院、法院和基層派出所辦公條件，充分發揮基層政法隊伍在維護社會穩定中第一道防線的作用。狠抓市場秩序整頓，積極開展“和諧＊＊，和諧旅游”活動，重點加強對縣城市場秩序及漓江、遇龍河、月亮山景區的旅游秩序管理，打擊無證非法經營、飛鉤掛船、欺客宰客行為。根據區、市黨委、政府關于“建設平安廣西”、“建設平安桂林”的總體部署，以開展共產黨員先進性教育活動為契機，組織廣大黨員干部深入基層，重點解決好土地征用、山林土地權屬、城鎮房屋拆遷、企業改革改制中出現的問題，努力把群眾反映的問題解決在基層、解決在萌芽狀態，切實保障城鄉人民群眾的切身利益。同時毫不松懈地抓好安全生產工作，為實現今年的目標提供穩定、安全的社會環境。

5、堅持以科學發展觀統攬各項工作。我們努力爭取實現生產總值175929萬元，財政收入12528萬元，農民人均純收入3318萬元，這絕不只是數量的要求，更重要的是數量和質量、速度和效益的統一。要實現這樣的目標，就要遵循客觀規律和經濟規律，把遵循規律提高經濟發展質量作為一個指導原則，科學研究為什么要發展、發展什么、怎么發展，圍繞落實自治區黨委、政府的建設“生態省（區）”的要求，大力推進集約經營，建設循環經濟。既要經濟增長，又要青山綠水，既要注意創造良好的創業環境，更要注意保持優質的人居環境。搞建設不能饑不擇食、急功近利。絕不能搞消耗高、浪費資源和破壞環境的項目。

（三）進一步抓好先進性教育，切實加強黨的建設

1、繼續鞏固第一批先進性教育活動成果，扎實推進第二批先進性教育活動。第一批先進性教育活動形成長效機制，鞏固成果。通過開展第二批先進性教育活動，提高廣大企事業、鄉鎮黨員素質，統一思想，發揮黨員模范帶頭作用，帶動黨建的各項工作，使這次教育活動真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的

目標要求，成為取信于民、群眾滿意、社會認可的“人民滿意工程”。

2、切實抓好基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。農村基層組織建設，要以適應農村產業化發展需要為目標，以鄉村兩級班子為重點，加強“六個能力”建設，認真落實“一江一路”黨建示范帶建設的各項活動內容，突出重點，穩步推進，不斷擴大輻射面，鞏固“三級聯創”活動成果，提高鄉村兩級領導班子的執政能力。同時將“五帶”建設與百里生態小康文明長廊建設與鄉村旅游建設有機結合起來，充分發揮示范窗口作用，進一步展示和宣傳我縣黨建成果。嚴格把關，依法開展，認真做好村級黨組織和村委會換屆選舉工作，進一步提高村級班子的執政能力。堅持標準，保證質量，積極抓好黨員發展工作和管理工作，試行完善黨員發展“雙推雙評”公示票決制，認真細化“四個培養”，做好培養和發展黨員工作，保持黨員隊伍的生機與活力。

3、加強黨性黨風教育，促進領導干部勤政廉政。深入貫徹學習“五個不許”規定、三個條例和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，努力營造反腐倡廉大宣教格局。圍繞“改革、發展、穩定”大局，扎實有效地開展機關效能建設，把機關效能提高到一個新層次，使投資軟環境進一步得到優化。

（四）加強組織領導，強化目標責任

各鄉（鎮）、縣直各部門一定要以高度的責任感和高昂的工作熱情，落實好每一項工作措施，定期召開經濟分析會，找出差距，研究解決辦法，務求取得實效，確保任務完成。條件好的鄉鎮，要加快發展，超額完成任務，多作貢獻；條件相對差一些的鄉鎮，要奮起直追，不拖后腿；縣直各部門要充分發揮職能部門的作用，牽頭部門切實負責，相關部門主動配合，盡心盡力服務好經濟發展大局。

同志們，我們的任務艱巨，責任重大，壓力不小，但只要我們齊心協力，振奮精神，轉變作風，注意抓重點抓關鍵，以重點突破帶動全局，高度重視調動各方面的積極性，引導廣大黨員干部解放思想、更新觀念、與時俱進。特別是要發揮先進性教育活動成果的作用，時刻保持昂揚的精神狀態，時刻以事業為重，對人民負責，帶領廣大人民群眾心往一處想，勁往一處使，眾志成城，奮力攻堅，迅速欣起新一輪加快發展熱潮，就能夠以豐碩的成果向全縣人民交上一份滿意的答卷。