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同志們：

在縣委保增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣召開(kāi)這么大規(guī)模的高規(guī)格的招商引資會(huì)議，這說(shuō)明招商引資工作在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位。也充分證明縣委縣政府對(duì)組織好招商引資工作的決心和信心，今天的會(huì)議主要目的是把大家的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，把大家的力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資高潮。今年上半年，按照縣委提出的三縣建設(shè)戰(zhàn)略，全縣上下一招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，就招商引資工作本身來(lái)講呈現(xiàn)了較好態(tài)勢(shì)。縣里的酒業(yè)公司成功完成改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制的一些遺留問(wèn)題，并成功的實(shí)施了戰(zhàn)略重組，森霸電子和創(chuàng)維集團(tuán)的合作達(dá)成了合作意向，下半年，有望進(jìn)入實(shí)施性的工作階段，我們洽談簽約了投資在五千萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目十二個(gè)，有一半項(xiàng)目下半年都可以開(kāi)工建設(shè)，整個(gè)招商引資呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì)。在上半年的招商引資工作組織中，我們構(gòu)建了責(zé)任目標(biāo)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都明確了目標(biāo)任務(wù)，我們創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以商招商，以情招商，根據(jù)地招商，富有成效。我們調(diào)整了完善了招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠政策，我們不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)聚集取得各項(xiàng)規(guī)劃，得到了省里的補(bǔ)批，回過(guò)頭來(lái)，招商引資的問(wèn)題也不少，特別是氛圍不是很好，責(zé)任壓力不很到位，項(xiàng)目水平不很高，這些問(wèn)題是下半年著力解決的問(wèn)題。

從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況來(lái)看，上半年我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了趨勢(shì)進(jìn)度，并且在全市乃至全省我們的指標(biāo)的增長(zhǎng)和重點(diǎn)工作的突破都達(dá)到了上游或者中游。這是我們多年來(lái)少有的，這些成績(jī)得益于我們抓住了招商引資這個(gè)抓手。關(guān)于下半年招商引資工作，我想圍繞八個(gè)字:聚神、聚焦、聚力、聚氣講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、聚神就是要充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，聚精會(huì)神抓招商，對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展即唯一出路，是招商引資落實(shí)縣委提出的幾個(gè)變樣，一個(gè)根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。所以對(duì)招商引資工作，縣委政府不管怎么樣加壓要求都不過(guò)分。希望全縣上下要從三個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì)招商引資的極端重要性。

1、做好招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。

我們縣是一個(gè)貧困縣，貧困縣的主要表現(xiàn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，縣財(cái)政的財(cái)力弱，原始積累有限，市場(chǎng)助劑少，要擺脫這種落后的面貌，就需要實(shí)施三駕馬車(chē)，也就是投資、消費(fèi)、出投，我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，靠消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的。財(cái)政財(cái)力有限，出投也是不可能的，只有依靠招商引資。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就有發(fā)展。所以當(dāng)前我們抓發(fā)展核心就是抓投入。投入來(lái)自于2個(gè)方面，一個(gè)是我們縣里內(nèi)在的動(dòng)力，內(nèi)在投入，一個(gè)是外在的投資。我們內(nèi)在的投入原始積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。我們縣里截止到6月底，各項(xiàng)存款余額33億。所以我們把外力作為重點(diǎn)，依靠外力投資，因?yàn)楝F(xiàn)在資本都在流動(dòng)，我們形成個(gè)洼地，資本就往我們這里流動(dòng)。

2做好招商引資工作是承接2個(gè)轉(zhuǎn)移的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)際的資本和其他生產(chǎn)要素在往我們中國(guó)流動(dòng)，在我們國(guó)內(nèi)，沿海的資本在往中西部流動(dòng)，這是大勢(shì)所趨，就國(guó)內(nèi)來(lái)講，由于受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)被限止被叫停。由于受東部一些生產(chǎn)要素的制約，特別是土地、用工、電力的制約，許多企業(yè)無(wú)法在那里發(fā)展，也需要轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級(jí)的需要也需要轉(zhuǎn)移。這對(duì)我們加快工業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。現(xiàn)在我們沿海省份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)也激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)機(jī)遇。今年上半年我們洽談的紡織、服裝、鞋業(yè)，包括其他一些勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目比較多。

3做好招商引資工作是全面提升人民群眾生活水平的迫切需要。

我們各級(jí)黨委政府的核心任務(wù)就是提升人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。我們要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)提升，假如我們招商引資引來(lái)一些項(xiàng)目，相應(yīng)就業(yè)崗位也就多了，人民收入也就增加了。我們財(cái)政也增收了，我們也就能拿出更多的錢(qián)投放民生事業(yè)，這樣能進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

二、聚焦就是要找準(zhǔn)招商引資的主攻方向。堅(jiān)持效率、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們研究招商引資就是研究其規(guī)律，把握其方向，突出其重點(diǎn)。

1、要聚焦重點(diǎn)機(jī)遇招商，要強(qiáng)化縣外及市外的觀念，要面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是長(zhǎng)三角和珠三角進(jìn)行招商，要加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，我們要作到有的放矢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個(gè)批次轉(zhuǎn)移，不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向。

2、要聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣招商引資的核心在工業(yè)，工業(yè)是我們的差距和弱勢(shì)，我們下一步的希望也在工業(yè)，對(duì)那些最原形的工業(yè)要下大工夫。今年我縣正常生產(chǎn)的工廠有65家左右，這65家擴(kuò)大規(guī)模，提高效益也需要招商引資。要依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主攻大企業(yè)。下半年的招商引資要圍繞叮住大企業(yè)，盯住強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行聯(lián)姻，進(jìn)行攀親。

3、要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力，才有特色，所以我們社旗的發(fā)展最終要打造幾個(gè)支持我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。所以我們農(nóng)業(yè)要抓好煙葉、畜牧業(yè)，工業(yè)要根據(jù)優(yōu)勢(shì)和潛力抓好食品加工和紡織服裝，圍繞我們著力打造的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，去完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)進(jìn)行龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、要聚焦大而好的項(xiàng)目進(jìn)行聚焦。招商引資既要鋪天蓋地又要頂天立地。抓龍頭型、核心型的大企業(yè)，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此我縣決定的10個(gè)項(xiàng)目讓四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展壯大，由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包到底。

三、聚力是要建立全方位、寬領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)招商格局。聚全縣之力、集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。招商引資要全黨動(dòng)員、全民參與、全力以赴抓招商，形成良好的招商氛圍。要全民參與，招商引資是全縣的中心工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下要齊心協(xié)力為招商。要凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量，充分動(dòng)員社會(huì)各界和各級(jí)干部，充分發(fā)揮在外務(wù)工人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，投入到招商引資中。要充分發(fā)揮招商根據(jù)地的作用，組織招商小分隊(duì)、上門(mén)招商，靠政策催生一批專業(yè)招商人員，嚴(yán)明獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)要優(yōu)化投資環(huán)境，完善投資機(jī)制，強(qiáng)化招商責(zé)任。

四、聚氣是要層層傳遞招商責(zé)任，要優(yōu)化投資環(huán)境、完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。

1、要抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為壓力經(jīng)濟(jì)或者責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，無(wú)法突破，對(duì)干部是一個(gè)試金石。不抓項(xiàng)目是失職，得不到大項(xiàng)目是失敗，今年下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)，分解到各有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，千斤重?fù)?dān)自己挑。

就硬環(huán)境來(lái)說(shuō)，要著力在幾個(gè)方面下工夫。一是交通建設(shè)，交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，縣鄉(xiāng)道要升級(jí)，下半年交通管護(hù)要下工夫解決好；二是要完善城市環(huán)境，優(yōu)化功能，提升整體城市形象；三是要著力改善農(nóng)村環(huán)境，小集鎮(zhèn)管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理要建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。

軟環(huán)境要打造親商、關(guān)商、服商的氛圍，一是要體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中，各級(jí)各部門(mén)要以誠(chéng)摯的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致的介紹我們的縣情，產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是要體現(xiàn)在項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)中，特別是開(kāi)工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，提升服務(wù)水平。三是要做好后續(xù)服務(wù)工作，終身為企業(yè)服務(wù)。四是要做好招商引資的輿論工作，要將各級(jí)輿論部門(mén)鏡頭放在招商的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠輿論導(dǎo)向激發(fā)招商引資熱情。

2、要做好督察考評(píng)聚士氣。做好招商引資的三個(gè)一工程，一把手工程，一號(hào)工程，一票否決工程。下半年要結(jié)合招商引資工程把各項(xiàng)工作落實(shí)好。嚴(yán)評(píng)比、明獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資任務(wù)圓滿完成