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今天，縣委、縣政府組織召開(kāi)全縣慈善天天捐暨特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金募捐大會(huì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本、建設(shè)和諧華容的一項(xiàng)重大舉措，也是我縣各級(jí)各部門(mén)弘揚(yáng)慈善美德、共建愛(ài)心社會(huì)的一大好事，對(duì)于加快發(fā)展我縣慈善事業(yè)具有十分重要的意義。

一、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，慈善工作得到整體推進(jìn)。

自成立縣慈善總會(huì)以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，慈善組織開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，慈善救助成效顯著，社會(huì)影響日益擴(kuò)大，已成為我縣新型社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。

1、慈善理念深入人心。縣慈善總會(huì)與新聞媒體緊密配合，每年定期開(kāi)辟專(zhuān)欄，傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，營(yíng)造慈善氛圍。2007年縣慈善總會(huì)與縣電視臺(tái)聯(lián)合推出了《聚集愛(ài)心·點(diǎn)燃希望》，對(duì)一大批品學(xué)兼優(yōu)的寒門(mén)學(xué)子求學(xué)歷程進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，形成了助學(xué)熱潮。2008年抗震救災(zāi)，縣慈善總會(huì)積極組織大型募捐活動(dòng)，并對(duì)捐贈(zèng)情況進(jìn)行多角度、多形式的報(bào)道，引起社會(huì)各界的共鳴，在全縣上下形成了良好的輿論導(dǎo)向。社會(huì)各界所表現(xiàn)出來(lái)的愛(ài)心和責(zé)任感震撼人心，同時(shí)也涌現(xiàn)出了許多愛(ài)心單位與愛(ài)心人士，組織得力的單位有教育局、萬(wàn)庾鎮(zhèn)、宋家嘴鎮(zhèn)、東華紡織等。

2、發(fā)展環(huán)境日趨良好。縣委、縣政府出臺(tái)政策，加大財(cái)政支持力度，倡導(dǎo)開(kāi)展慈善活動(dòng)，大力推動(dòng)慈善事業(yè)向前發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展慈善天天捐活動(dòng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范慈善工作的通知》等文件，加強(qiáng)了對(duì)慈善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)范了募捐秩序，特別是慈善天天捐活動(dòng)的開(kāi)展，把慈善工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。今年5月，縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于組織共產(chǎn)黨員開(kāi)展為“特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金”募捐活動(dòng)的通知》，積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步關(guān)注民生，積極參與到慈善募捐活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)。

3、慈善捐款不斷增加。縣慈善總會(huì)積極創(chuàng)新募捐方式，拓寬捐贈(zèng)渠道，不斷開(kāi)發(fā)各類(lèi)慈善資源。近年來(lái)，慈善總會(huì)組織的“愛(ài)心改變命運(yùn)”、“慈善一日捐”、“抗震救災(zāi)募捐”、“慈善天天捐”等專(zhuān)項(xiàng)募捐活動(dòng)，共募集捐款近700萬(wàn)元。2008年抗震救災(zāi)募集430多萬(wàn)元，創(chuàng)華容慈善募捐史上最好水平。

4、慈善救助成效顯著。隨著慈善對(duì)社會(huì)的影響逐步增大，申請(qǐng)救助的對(duì)象越來(lái)越多，慈善的救助層面也逐步擴(kuò)大，由原來(lái)單一的助困發(fā)展到現(xiàn)在的助學(xué)、助醫(yī)、助孤、賑災(zāi)等多個(gè)層面。縣慈善總會(huì)對(duì)申請(qǐng)救助的對(duì)象進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，按困難的程度予以施救，2006、2007兩年共募集助學(xué)資金80多萬(wàn)元，分2000、1500、1000、500元四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)資助300多名貧困學(xué)生跨入大學(xué)校門(mén)，圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。

5、慈善公信力明顯提升。在縣委、縣政府出臺(tái)政策全面規(guī)范慈善工作的基礎(chǔ)上，縣慈善總會(huì)堅(jiān)持制度上不斷創(chuàng)新，不斷完善，取得了良好效果。根據(jù)慈善章程出臺(tái)了議事、救助、善款募集、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)公示等一系列管理制度，使慈善組織實(shí)體得到有效規(guī)范，確保了工作運(yùn)行的高效、科學(xué)。通過(guò)宣傳慈善活動(dòng)和慈善項(xiàng)目，使社會(huì)公眾了解慈善、關(guān)注慈善、參與慈善。在接受捐贈(zèng)款物的同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行登記造冊(cè)，并在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上及時(shí)公示慈善款物去向。通過(guò)做好這些工作，公眾逐步認(rèn)識(shí)慈善事業(yè)，信任慈善組織，慈善公信力不斷提升。

二、把握契機(jī)、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)慈善事業(yè)新局面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)保障和慈善事業(yè)的特殊地位日益彰顯出來(lái)，越來(lái)越引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡總書(shū)記在接見(jiàn)中華慈善大會(huì)與會(huì)代表時(shí)的重要講話(huà)，集中體現(xiàn)了黨中央關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和新要求。省長(zhǎng)也指出，各級(jí)要把握慈善事業(yè)面臨的良好機(jī)遇，大力宣傳慈善精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極投入，為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力保障。我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校?zhēng)做好以下四個(gè)方面：

一是要大力培育慈善意識(shí)，營(yíng)造濃厚慈善氛圍。讓廣大市民“積極行善”做好事，這是開(kāi)展慈善活動(dòng)的道德基礎(chǔ)。要推動(dòng)慈善事業(yè)快速發(fā)展，首先要利用各種媒體采用多種形式大力宣傳，喚起公眾對(duì)慈善的認(rèn)識(shí)、理解、信任與支持，引導(dǎo)公眾以捐款捐物和志愿服務(wù)等方式關(guān)愛(ài)他人，關(guān)愛(ài)社會(huì)，在社會(huì)上形成支持慈善的良好氛圍，讓慈善成為社會(huì)時(shí)尚和自覺(jué)行動(dòng)。

二是要廣泛開(kāi)發(fā)慈善資源，增強(qiáng)善款籌集能力。慈善資金是實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好資金募集工作是慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)健。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照華辦[2008]33文件和縣委縣委組織部文件要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好慈善天天捐活動(dòng)，要把慈善天天捐作為踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際行動(dòng)，在6月30日前全部落實(shí)到位，如不落實(shí)的單位，組織部門(mén)可以考慮在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中不予轉(zhuǎn)段。

三是要努力壯大社會(huì)力量，拓展志愿者服務(wù)領(lǐng)域。要大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念，引導(dǎo)、激勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐款捐物，參與志愿服務(wù)。要積極發(fā)展志愿服務(wù)組織，為社會(huì)力量參與志愿服務(wù)提供平臺(tái)。要完善和推廣志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估和表彰制度，倡導(dǎo)和組織國(guó)家公務(wù)員、在校學(xué)生、企業(yè)職工參加志愿服務(wù)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)建和壯大志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、規(guī)范化。

四是要抓好慈善項(xiàng)目實(shí)施，提升慈善救助效果。要圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助孤、助老等民生工程，大力實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，使慈善事業(yè)真正成為社會(huì)保障體系建設(shè)的重要補(bǔ)充。要按照市委、市政府的要求，在7月1日前啟動(dòng)特困家庭大病醫(yī)療慈善救助，讓特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金真正發(fā)揮作用，及時(shí)有效地幫助特困家庭大病患者渡過(guò)難關(guān)。

三、健全機(jī)制，營(yíng)造合力，不斷提升慈善工作水平。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)造福社會(huì)的陽(yáng)光事業(yè)，也是涉及面廣的社會(huì)工程，它的發(fā)展，需要各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的大力支持，要逐步建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，采取行之有效的辦法措施，不斷提升我縣慈善工作水平。

1、要進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制。要建立健全慈善體制機(jī)制，逐步形成“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展格局。要推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭，宣傳、教育、文化、財(cái)政、稅務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位參與的慈善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)我縣慈善工作的快速發(fā)展。

2、要進(jìn)一步健全慈善工作網(wǎng)絡(luò)。慈善公益組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體。要著力培育和發(fā)展基層慈善公益組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)可以建立群眾性互助組織，以滿(mǎn)足農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)等困難群眾的慈善需求。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善總會(huì)要健全以章程為核心的財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目跟蹤反饋制度、信息披露制度等內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光運(yùn)作”，規(guī)范管理，切實(shí)提高和維護(hù)慈善組織的社會(huì)公信力，要加強(qiáng)慈善隊(duì)伍的建設(shè)，采取多種措施加快人才的培養(yǎng)，吸引更多的優(yōu)秀人才從事慈善工作，要吸引社會(huì)知名人士加入慈善組織，以增強(qiáng)慈善組織的社會(huì)影響力。

同志們，發(fā)展慈善事業(yè)，是黨和政府的重托，是人民群眾的期盼，是社會(huì)發(fā)展的要求，我相信有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視，有大家的共同努力，有社會(huì)各界愛(ài)心人士和廣大群眾的大力支持，我縣的慈善天天捐和特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金募捐工作一定會(huì)取得好的成績(jī)。