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召開全系統的黨風廉政建設會議,這是多年來的第一次。專門召開這個會議,說明了這項工作的重要,說明了黨組的重視。為了開好這次會議,廳黨組多次召開專題會議進行研究。剛才,**同志傳達了中央和省委省政府的有關會議精神。武漢市、恩施州、潛江市、神農架林區民政局分別從落實黨風廉政建設責任制、機關作風建設、民政專項資金監管和構建廉潔民政等方面作了典型發言,具有很強的針對性和實用性。省紀委對我們這次會議非常重視,省紀委常委唐白樺同志還將作重要講話,希望大家認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就加強全省民政系統黨風廉政建設工作講幾點意見:
一、認清形勢,統一思想,充分認識黨風廉政建設的重要性和緊迫性
黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,是一項長期的艱巨的任務。近年來,各級民政部門特別是領導干部高度重視黨風廉政建設,認真執行黨風廉政建設責任制,以貫徹落實中央《懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》為著力點,以強化監督檢查為抓手,以改革創新為動力,整體推進黨風廉政建設各項工作,取得了好的成效,為民政事業健康發展提供了強有力的保證。其中神農架林區民政局黨組被省委、省政府授予2008年“落實黨風廉政建設責任制先進集體”。但是,我們也應該清醒地認識到民政系統黨風廉政建設仍然面臨著嚴峻的挑戰。少數干部仍存在認識不到位,心存僥幸,打擦邊球的心理;少數地方重視不夠、辦法不多、措施不硬,強調的多、落實的少;民政系統違法違紀案件時有發生,嚴重損害了民政部門的形象。在這些案件中,既有機關的,又有二級單位的;既有省直的,也有基層的;既有單位主要負責人,又有一般干部,這說明要出問題不在職務高低,不在機關大小,而在于制度,在于律己。同時,也充分說明了黨風廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性。因此,在新的歷史時期,我們必須把加強民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置,把民政系統黨風廉政建設工作不斷引向深入。
(一)加強黨風廉政建設是貫徹落實中央和省委省政府“保增長、保民生、保穩定”決策部署的迫切需要。2009年,將是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。戰勝國際金融危機的沖擊,保持經濟平穩較快發展是今年經濟工作的首要任務。經濟發展中遇到的困難,必然影響到民政工作領域;中央和省委、省政府出臺的“保增長、保民生、保穩定”的政策措施,民政部門必須堅決貫徹落實。在這種情況下,加強黨風廉政建設,營造一個風清氣正的政治環境,對于我們戰勝困難,勝利完成任務顯得尤為重要。黨風廉政建設不能因為克難攻堅謀發展而有所松懈,恰恰相反,黨風廉政建設必須在破解民政事業發展難題中發揮重要作用,體現重要意義。當前,抓民政事業創新發展是我們的“第一要務”,抓黨風廉政建設是我們的“第一責任”。全省各級民政部門黨組織一定要站在貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,為全省經濟平穩快速發展作貢獻的高度,充分認風廉政建設的重要性,堅持“一崗雙責”,以抓改革抓發展同等的力度抓廉政建設,為全省民政事業的創新發展提供堅強有力的政治保證。
(二)加強黨風廉政建設是強化民政資金管理的客觀需要。隨著各級黨委、政府更加關注民生,各級財政投入民政的專項資金逐年增多。我到廳里的這幾年,中央和省級安排的民政資金由2006年23億,增長到2008年的61億,增幅達到165%。今年,省級財政僅農村低保、五保、救災、優撫四項就新增民政經費1.61億元,中央財政還將大幅度提高低保標準和優待撫恤標準,可以預見,今年的民政事業經費又將有大幅度增加。同時,擴大內需和部省共建協議的簽署帶來了民政基礎設施建設投入的大幅度增加。一批城鄉福利院、兒童福利機構、城鄉社區建設等項目要在今年開工。可以說,項目從來沒有這么多、這么集中,資金從來沒有這么多、這么集中。今年是項目年、投資年、建設年。這些錢都是保障弱勢群眾的“救命錢”,這些項目都是群眾關注的民生項目,把這么多錢、這么多項目管好、用好,用在刀刃上,用出效率來,既是一種責任,更是一種壓力。加強黨風廉政建設,就是要保證中央和省委、省政府的各項政策措施落實到位,保證黨和政府對困難群眾的關心落實到位。我們要加強對項目和資金管理使用全過程的監督,保證投資安排、項目管理、資金使用依法合規。要加強對工程質量的監督檢查,堅決杜絕“豆腐渣工程”,切實防止出現房子建起來,干部倒下去的現象發生。
(三)加強黨風廉政建設是加強作風建設和能力建設的現實需要。2009年,我們將按省委、省政府的統一部署,在全省民政系統開展以“加強黨性修養、弘揚新風正氣”為主題的“作風建設年”和以提高公務員執行能力為主題的“能力建設年”活動。此次活動的目標要求是加強黨性修養,提高執行力和社會公信力,解決民政系統存在的突出問題,促進民政事業科學發展。民政工作直接面對老百姓,面對困難群體,我們廉潔從政能力和干部作風將通過工作對象直接反映民政干部的黨性黨風黨紀好壞。因此,我們要把黨風廉政建設貫穿于“作風建設年”活動全過程,以科學發展觀為統領,深化對紀檢監察工作的認識,把握特點和規律,不斷創新服務和保障民政事業科學發展的方式方法。在新的形勢下,要把黨風廉政建設與民政業務工作融為一體,做到民政工作涉及到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里,努力從源頭上預防腐敗。要堅持防控結合、重在建設的理念,貫徹黨的十七大提出的“一個堅決三個更加注重”的要求,努力實現“四個轉變”:即由側重遏制向懲防并舉、重在建設轉變,由事后“亡羊補牢”向事前預警防控轉變,由側重監督約束干部向監督干部與保護干部激勵干部相結合轉變,由側重為民政干部設置“高壓線”向注重營造干部干事創業“安全區”轉變,努力使黨風廉政建設體現時代要求、民政行業特色,切實增強民政干部廉潔從政能力,樹立民政干部的良好社會形象。
二、明確任務,突出重點,深入推進全省民政系統黨風廉政建設
根據中央和省里關于黨風廉政建設和反腐倡廉的各項工作部署,2009年,全省各級民政部門要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這個中心,加大監督檢查力度,規范行政權力運行,著力解決損害群眾利益的突出問題,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,為經濟社會發展大局服務。
(一)嚴格執行黨風廉政建設責任制。總書記多次強調:“黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障,各級黨委要認真落實黨風廉政建設責任制,對抓好本地區本部門的反腐倡廉工作擔負起領導責任”。各級民政部門要嚴格執行黨風廉政建設責任制,使之成為民政干部特別是領導干部的行為準則。一是要明確責任主體和責任范圍。單位主要負責人是黨風廉政建設責任制第一責任人,對本單位黨風廉政建設負總責,要切實履行“一崗雙責”,實行集體領導和分工負責制,明確每一位領導干部黨風廉政建設和反腐倡廉工作責任,并把完成情況作為對領導干部政績考核的重要內容。二是要認真貫徹執行黨內監督條例,貫徹落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。三是要認真落實各項廉潔自律規定。這里,我要重點強調一下公款出國、厲行節約和私駕公車這三個問題。最近,中央和省里相繼發文,作了明確規定,我們一定要堅決貫徹落實。公款出國旅游和以考察為名變相旅游都是嚴格禁止的,我們一定要遵守。要充分認識鋪張浪費對事業發展和隊伍建設的危害性,從保增長、共克時艱的大局著眼,牢固樹立“過緊日子”的思想,從節約每一張紙、每一滴水、每一度電著手,培養事事精打細算、量力而行的良好風氣。加強公車管理,嚴禁公務人員私駕公車,既是加強黨風廉政建設、維護民政形象的要求,也是對干部的關心和愛護。非駕駛人員不得以任何理由駕駛公車,駕駛員要專職做好本職工作。要將是否私駕公車作為干部考核、述職述廉和評價使用的重要內容。對無視黨紀政紀違規私駕公車造成重大交通事故的,屬于省廳直屬單位的,一律先停職,再查處;把鑰匙交給非駕駛人員的司機,要給予停職、解聘等處分。屬于市縣區管理的干部,由市縣區當地黨組織進行處理,省廳予以通報。四是要建立健全黨風廉政責任制評價考核體系,加強黨風廉政建設工作的監督檢查,規范考核內容,完善考核方式,落實責任追究,嚴格執行紀律。
(二)切實加強民政專項資金監管。民政資金、項目的增加,一方面極大地緩解長期以來制約湖北民政事業發展經費不足的“瓶頸”,另一方面也更要求我們民政系統的各級領導干部進一步增強黨性修養、強化宗旨意識、責任意識、紀律意識、廉政意識。我們務必保持清醒頭腦,客觀分析這一形勢,采取切實可行的措施,管好用好每一筆資金、每一個項目,確保業務推進和黨風廉政建設取得雙豐收、雙勝利。一是堅持民政資金分配使用集體研究制度。各地要根據《湖北省民政廳專項資金和對下轉移支付資金公開分配管理辦法》,制訂和完善符合本地實際的民政專項資金管理辦法,進一步明確各項民政資金的使用范圍、救助對象、審批和發放程序、社會監督措施,對每項民政資金怎么用、用在哪些范圍、如何審批和發放作出詳細界定。廳機關各處室和市、縣民政局在下撥專項資金時,都必須制定科學、客觀、規范的制度和分配模型,分配方案都要經過集體討論。省廳將把各地是否堅持集體研究民政資金分配使用作為衡量各級民政部門執行力的重要標準,作為開展民政資金執法監察的依據,作為省廳分配資金的參照因素,作為與當地黨委、政府交換意見的重要內容。凡因未經集體研究致使資金分配使用出現問題的,要追究表態簽字者責任。二是建立民政資金分配使用備案制度。要對各類民政資金的分配使用情況,實行省、市、縣三級備案制度。各市縣民政局完成分配方案后,必須報省廳備案。省廳將對資金量大、容易出問題的重點環節、重點部位加強跟蹤監督,建立預警機制。市、州、縣民政局也要相應建立備案制度,市州監管到鄉鎮,縣(市、區)監管到戶、到人,逐步形成上下互動的民政資金監管體系。三是規范民政資金社會化發放制度。按照“專戶管理、封閉運行、社會發放、專款專用”的原則,各級民政部門要嚴格遵循“民政部門核定對象和標準,財政部門核撥資金,銀行到人”的程序,對低保、救災和優撫補助等各項經費全部實行社會化發放,減少中間環節,提高資金運行速度,杜絕擠占挪用。四是建立多元化的監督機制。各級民政部門要積極主動地接受各級人大、政協、紀檢、監察、審計、財政等方面的指導和監督,自覺接受社會和群眾的監督,保證各項民政資金在陽光下運行。要加強專項資金執法監察,重點是加大市縣對民政資金的監督檢查力度。市縣民政局每年要定期對上一年度資金的管理使用情況進行檢查,并向省廳上報檢查情況。縣(市、區)民政局對鄉鎮的檢查覆蓋面要達到100%,市州民政局對縣的檢查覆蓋面要達到50%以上。今年,各級民政部門要重點加強對城鄉福利機構建設項目、社區公共服務站建設項目的監督;加強對救災資金、低保資金、優撫資金等重點專項資金的監督檢查。現在,社會和媒體十分關注低保資金的發放。最近媒體報道廣西一個村的支部書記家庭條件很好,但吃低保,引起中央高層領導的重視。我省陽新縣也出現過類似情況,希望大家重視。我認為村干部的家庭沒有天災人禍,是不能吃低保的。如果一個村干部窮得吃低保,那個村的老百姓還有致富的希望嗎?我們今年對現行城鄉低保申請審批程序進行了修改完善,改為以鄉鎮受理申請為主,村(居)委會代為受理申請,鄉鎮入戶核查認定初步符合條件的,再由村委會進行民主評議和公示。低保家庭的收入核查主要以鄉鎮為主,村(居)委會主要負責民主評議工作,鄉鎮低保專干必須參加村(居)委會組織的民主評議活動,形成二者相互配合、相互牽制、相互監督的工作機制。對低保擴面,要求先核查,后擴面。各地在核查中,要對村(居)委會干部吃低保的現象進行認真清理。民政部今年將對2008年度優撫安置資金進行專項執法監察,省廳也下發了文件,將在部分市州抽調紀檢監察人員組成聯合檢查組,對部分單位進行交叉檢查。希望各地要高度重視,認真開展自查,配合省廳和部里完成好此次執法監察任務。
(三)深入開展“作風建設年”活動。省委、省政府決定今年在全省開展“作風建設年”活動,并于4月29日召開了動員大會。我們要把思想認識統一到省委、省政府關于“作風建設年”的部署上來,抓黨風促政風帶民風,推動全省民政事業又好又快發展。一是與深入學習實踐科學發展觀活動相結合,將“作風建設年”活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要載體,把兩者有機結合起來,統籌安排、協調推進。二是與黨的建設和其他日常各項工作相結合,堅持作風建設與黨的思想建設、組織建設、制度建設和反腐倡廉建設相互推動、相互促進,以“作風建設年”活動為契機做好黨的建設各項工作。三是與省政府“能力建設年”活動相結合,把作風建設的要求融入民政干部的履職能力建設之中,圍繞“保增長、保民生、保穩定”,著力強化貫徹執行意識、能力席位意識和崗位責任意識,實現“執行能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見實效”的目標。四是要與完善干部人事制度相結合,把加強黨性修養和作風養成的要求貫穿于干部教育培訓、選拔任用、考核評價等各個環節,以好的作風選人、選作風好的人,激勵干部職工鼓實勁、出實招、辦實事、求實效。公務員要堅持“凡進必考”,事業單位要逐步消除單位內部的人員身份差別,從“身份管理”轉向“崗位管理”,建立從單位負責人到一般職工的全員聘用制,做到同崗同酬,形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的充滿活力的用人機制,從根本上促進干部職工作風好轉和能力提升。
(四)著力加強行風建設。今年,我廳被省委、省政府確定為行風評議單位。這將是對我廳學習實踐科學發展觀、“能力建設”、“作風建設”成效的一次檢驗,也是接受廣大人民群眾的一次嚴格考試。各級民政部門要引起高度重視,早謀劃、早安排,爭取主動。這次行評6月啟動、10月底結束,時間緊、任務重、要求高。省直8個廳局為本次評議單位,我們的目標是進入前三名。全省民政系統要上下齊動員,各市州縣都要把工作做好,如果因為哪個市州縣區出現了影響省廳進入前三名的事件,要認真追究。據了解,行評越來越注重民意,群眾評議分值從2004年的20%提高到60%。為了加強行評工作的領導,省廳將成立行評領導小組,各地也要成立相應的組織,“一把手”要親自抓,按照“條塊結合、上下聯動、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的要求做好行風評議工作,確保民政系統行風評議取得好的成績。一是要繼續解決好“政風行風熱線”中群眾反映的難點、熱點問題。會后,各地要對所屬公共事業單位的工作質量、服務水平、收費項目、收費標準、公示制度等,認真進行清理規范、自查自糾。該取消的收費項目一定要取消,保留的項目一定要規范,并上墻公示,讓老百姓看得清楚,消費明白。二是要大力開展社區廉政文化建設。以和諧社區創建活動為抓手,不斷改進社區管理和服務工作,提升社區工作整體水平,增強社區自治功能。進一步深化村務公開,加大“難點村”治理整頓力度,指導各地將農村財務、土地使用情況納入村務公開的范疇,切實保障農民群眾的知情權、決策權、監督權。要加大鄉鎮和社區服務站建設力度,實行“一站式”服務,為群眾提供更便利、優質的服務。三是加強對行業協會的監管,引導行業協會在人、財、物、職能等方面與政府、企事業單位徹底分開,規范行業協會收費和服務行為,完善社會組織評估體系和執法機制,加大對違法違規社會組織和非法社會組織的查處力度。四是積極開展民政基層單位行風建設活動。民政部日前下發了《關于做好2009年民政系統行風建設和糾風工作的通知》,要求在12類民政基層單位中各選擇一個單位作為試點,開展行風建設示范單位創建活動。各地要認真組織好創建活動,并以創建活動為抓手,進一步加強民政公用事業單位和窗口服務單位的行風建設,規范服務行為,提升服務質量。要切實落實與群眾利益密切相關項目的辦事公開制度,有關政策規定、服務項目、收費標準要上墻公示,自覺接受群眾和社會監督。重點是解決好殯葬服務和婚姻登記強行服務和搭車收費的問題,切實糾正損害群眾利益的行為。
(五)認真做好群眾來信來訪工作。民政部門的主要工作對象是基層群眾。群眾來信來訪是群眾監督民政工作的重要形式,也是人民群眾關心、支持民政系統廉政建設的重要體現。各級民政部門要高度重視群眾來信來訪工作,依法保護人民群眾享有的申訴權、舉報權和控告權,探索建立完善案件線索排查機制、信訪舉報督辦機制。同時,要堅持和完善“局長信訪接待日”制度,直接聽取群眾的訴求和意見,對群眾反映的困難,在政策范圍內的要及時給予解決;對于群眾舉報的問題,要高度重視,認真調查;對發生在民政部門及領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,要嚴肅查處,維護好群眾的切身利益。
三、加強領導,狠抓落實,確保黨風廉政建設各項任務的完成
黨風廉政建設和反腐倡廉工作,責任在領導,關鍵在落實。我們要旗幟鮮明地反對腐敗,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,努力構建廉潔民政、和諧民政。
(一)加強對黨風廉政建設工作的領導。各級民政部門要認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委貫徹工作規劃的《實施辦法》,按照廳黨組的《實施意見》,把黨風廉政建設放在更加突出的位置,作為“一把手工程”,納入重要議事日程,堅持業務工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手都要硬,相互協調、相互促進。各單位要認真貫徹落實黨風廉政責任制,成立黨風廉政建設領導小組,明確責任主體和責任范圍,加強監督、貫徹落實黨風廉政建設的各項工作。領導干部要做廉政的表率,要帶頭抓,帶動本單位、本系統黨風廉政建設各項工作的全面落實。各單位要進一步提高認識,加大措施,對黨風廉政建設工作真正做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各地要結合民政部和湖北省合作共建武漢城市圈創新型民政事業發展示范區的工作,進一步加強領導,強化黨風廉政建設責任制,完善配套制度,突出地域特色和時代特色,扎實推進全省民政系統懲治和預防腐敗體系建設。
(二)要加強對干部的教育和管理。加強黨風廉政建設,必須把加強思想道德建設特別是拒腐防變教育,作為第一道防線。一是結合“黨風廉政建設宣傳月”活動,切實加強黨性黨風黨紀教育,加強社會主義核心價值體系教育,增強黨員干部立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。二是要切實加強黨員干部的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律教育。自覺遵守中央提出的“四大紀律”和“八項要求”,堅決做到“六個決不允許”。三是要有針對性地對干部進行警示教育。要通過反面典型事例,引導大家細算政治賬、經濟賬、身體賬、親情賬,讓大家算出廉潔自律的“得”和腐敗犯罪的“失”,克服僥幸心理,自覺做到慎獨、慎微、慎初,守得住清貧、耐得住寂寞、經得住考驗,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,守住自己的道德防線。
(三)建立科學民主決策機制。總理在今年的政府工作報告中提出:行政權力運行到哪里,監督就落實到哪里。各級民政部門要堅持“制約、程序、陽光”的原則,以制約行政權力運行為核心,形成以制度管權、管人、管事的工作機制。一是要堅持科學民主決策。民政部門掌握著“解決民生、維護民權、落實民利”的公共權力和公共資源,要防止決策過程中發生腐敗現象,必須實行科學民主決策。要完善民主集中制、專家咨詢、決策評估等規章制度,細化相關規章制度操作規則和程序;要建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。二是要規范權力正確運行。要圍繞管人、管錢、管事,重點抓好“三推進”,讓資金、權力在陽光下運行:第一是深入推進行政審批制度改革。在對現有行政許可和非許可審批項目全面清理的基礎上,不斷推進審批方式改革,全面推行審批項目流程管理,逐步實行網上遠程審批,及時公開行政審批結果。目前,省監察廳將省級社會組織和社會福利行政許可項目納入省行政審批電子監察系統,并對行政許可進行全程監督。第二是深入推進財政管理工作。要強化預算管理和監督,完善收支分類體系,實行“收支兩條線”管理。政府投資的重大項目建設和采購大宗商品一律實行政府集中采購,嚴格公開、公正招投標。加強對民政重點專項資金和重大投資項目的監管,認真開展治理商業賄賂專項工作,建立和完善預防和懲治商業賄賂制度。加大財務集中核算力度,嚴格按照中央《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》要求,深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。第三是深入推進黨務公開、政務公開。要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的低保、救災、優撫等民政事項作為政務公開的重點,進一步規范公開內容,擴大公開范圍,提高工作的透明度。要積極推行網上受理、網上審批、網上公布、網上監督,增強決策透明度和公眾參與度,切實提高工作效率。
(四)加強行政效能監察。“三分戰略,七分執行”。要加強行政效能監察,提高各級民政部門的執行力。一是加強對依法行政情況進行效能監察。目前與民政工作相關的法律法規和行政規章有70多部。這些法律法規都是我們業務工作的法律依據,我們要進一步明確執法依據、執法權力、執法程序和執法責任,以程序合法、實體合法的執法行為將“維護民利、解決民生、落實民權”的工作職責落實好、實現好。我們要堅決杜絕行政不作為、慢作為、亂作為,做到有法必依、執法必嚴。二是對完成任務情況進行效能監察。對于中央、省里安排的工作任務,我們必須不折不扣地按時完成,不能采取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,更不能搞“上有政策、下有對策”。三是對重點領域重點環節進行效能監察。我們要加強對“人、財、物”等重要領域的監督,加大專項民政資金的監督檢查力度,加大對工程項目建設、大額資金使用、重大經濟合同、對外投資、合作合營、政府采購、重大活動招投標等重要環節的監督。四是加強責任追究。積極推行政府績效管理和行政問責制度,健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規范問責程序。加大責任追究力度,特別是對群眾反映強烈的問題久拖不決的、侵害群眾利益的行為,該批評的要批評,該組織處理的要組織處理、該紀律處分的要紀律處分,決不允許隱瞞袒護、姑息遷就。
(五)加強民政紀檢監察干部隊伍建設。各級民政部門要認真落實總書記提出的“要高度重視和切實加強紀檢監察干部培養使用,既要把紀檢監察機關的優秀干部提拔到重要崗位,又要加大對紀檢監察干部交流力度”的要求,將那些政治素質高、工作能力強、具有較強開拓創新精神的干部充實到紀檢監察干部隊伍中來,不斷增強紀檢監察干部隊伍的活力。要建立健全紀檢監察機構,配齊紀檢監察干部。各單位主要負責人要支持紀檢監察部門工作,對黨風廉政建設和反腐倡廉的重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調、重要案件要親自督辦。要經常組織紀檢監察干部業務知識培訓學習,加強交流,不斷提高紀檢監察干部理論素質和業務水平,努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律過硬、業務精通的紀檢監察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一個系統工程,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務繁重、意義重大。讓我們團結在以總書記為首的黨中央周圍,緊緊圍繞“保民生、保增長、保穩定”的中心工作,認真貫徹黨中央和省委省政府黨風廉政建設的重要部署,全面推進民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作,努力為促進民政事業平穩較快的發展作出新的貢獻。