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一是設崗定責明職責。根據工作需要和群眾需求。采取為干部制作崗位胸牌卡，按照“機構編制所屬不變、人員統一調配使用”方式?？傮w上將鄉鎮干部分為科級領導干部、機關干部和駐村干部三大類型。實行工作日掛牌上崗、亮牌服務等方式，靠實了干部工作責任，增強了干部的責任意識和服務意識?？萍夘I導干部負責指導、督查和考核分管各項工作。機關干部負責機關日常運轉，受理群眾需要辦理的有關業務，接待、處置來信來訪等工作。駐村干部通過實行包村包社包戶包項目責任制，結合創先爭優活動開展，廣泛開展“一聯百”1名干部聯系約100戶農戶）民情大走訪活動，結合農村階段性工作任務，通過一冊（農戶基本信息一冊明）一本（民情日記本）一表（群眾意見征集表）等方式，及時了解掌握群眾需求，歸納梳理群眾共性和個性需求，并形成走訪民情的情況報告，確保不同群體各類訴求能夠得到及時有效解決。共走訪黨員群眾12.2萬人次，發放群眾意見征集表11.6萬份，征集意見建議1.2萬條，結對幫扶貧困戶3200戶，聯系致富能人1600戶，解決實際困難2800件。

二是規范程序促落實。按照群眾訴求難易程度和機構職責權限。對服務項目和服務事項，堅持“分級管理、分類解決”原則。采取“直接辦—集中辦—轉辦—引導辦—協調辦—上報辦”程序逐級分類落實辦理主體，形成了一主體四延伸”辦理格局。一主體”即：群眾反映的大量屬于鄉鎮黨委政府辦理且能夠答復解決的事項，由鄉鎮黨委政府和鄉鎮干部負責直接辦理。四延伸”即：對群眾反映的屬于村組辦理且能夠答復辦理的事項，充分發揮村級組織自治作用，延伸到村黨支部村委會直接辦理；對僅靠鄉鎮黨委政府無法解決且屬轄區單位辦理范疇的事項，以轉辦方式，延伸到派出所、學區、水管所、供電站、土管所、衛生院、信用社、工商所等轄區條管單位辦理；對群眾在農業生產經營過程中需要的良種推廣、技術指導、信息傳輸、農產品銷售以及市場預測等需求，引導群眾找協會等中介組織解決；對群眾普遍反映的一些鄉鎮無法解決的合理訴求，及時匯報銜接區直相關部門辦理，直至以黨代會、人代會提案提議形式辦理，努力使群眾需求得到解決。同時，對服務項目和事項辦理情況，通過黨務、政務公開欄和召開會議等形式進行通報反饋，接受群眾監督；對個別不合理訴求或暫時無法辦理的事項，由鎮村干部耐心細致地給予解釋說明，建立待辦臺帳，積極創造條件予以解決。

三是創新方式優服務。圍繞農村發展、農民增收、農村穩定。緊扣群眾盼增收致富、盼和諧穩定的愿望，堅持群眾需要什么就服務什么、服務動力來自群眾需要原則。確定和實施重點服務項目、特色服務項目、一幫三”服務項目和入戶訪視項目，增強了開展便民服務的統籌性和針對性。實施重點服務項目，圍繞鄉鎮重點工作任務落實，通過征集群眾意見、確定服務項目、明確服務職責、公開服務過程、考評服務實績等方式，全力落實經濟社會發展重點服務項目，保證群眾在重點服務項目實施中得到實惠。今年，鄉鎮干部的組織指導下，全區共種植馬鈴薯104.8萬畝，完成全膜雙壟溝播技術推廣79.8萬畝，建成塑料大棚2300座，建設日光溫室85座，種植高原夏菜7.5萬畝；新建青貯氨化池1627座，完成圈舍改建616間；新修梯田6.1萬畝，建成“一池三改”戶用沼氣池591座；輸轉勞動力8.85萬人（次）實現勞務總收入5.96億元。實施特色服務項目，針對農村特殊群體需求和基層民主政治建設的需要，協同區直部門共同落實送技術促增收、抓項目促發展、惠農政策執紀護農、化矛盾解糾紛促和諧、特殊群體幫扶激勵關懷、陽光黨務村務創建等特色服務項目，解決特殊群體訴求，促進群眾增收致富，維護社會和諧穩定。今年，共爭取到農村飲水安全、易地扶貧搬遷、農村危舊房改造等各類政策性項目資金3.11億元；銜接確定鞏固退耕還林成果專項、鎮生活垃圾處理等項目39個，總投資2.51萬元；開工建設投資100萬元以上項目105個，當年完成投資9.89億元。受理群眾來信來訪412件，已辦結406件，排查矛盾糾紛880起，成功調處820起，有效維護了農村社會和諧穩定。實施“一幫三”服務項目，結合“雙百共建、城鄉互聯”和“一聯百”活動開展，通過政策引導、技術指導、信息提供、項目支持、物資幫扶等有效措施，落實“一幫三”1名機關干部聯系幫扶致富帶頭人、貧困群眾、貧困黨員各1名）服務項目，切實解決了幫扶對象在生產生活中存在實際困難和問題。全區3000多名機關黨員干部走訪貧困黨員、貧困農戶和致富帶頭人1.3萬人（次）幫扶各類物資價值28.5萬元，為貧困家庭提供致富信息2300多條，協助基層解決實際困難280多件?；I措資金160萬元，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、黨代表和老干部4600人次。實施入戶訪視項目，立足于保證不同群體的訴求能夠得到及時反映和解決，對鄉鎮干部民情走訪中征集到共性和個性需求進行歸納梳理，形成入戶訪視項目，提交鄉鎮黨委會議進行研究確定專人辦理，力爭件件有交待、事事有答復。